發(fā)力“四新” 銅山構筑富民強支撐
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發(fā)力“四新”,銅山構筑富民強支撐

 

在新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機制上尋找新動能——
發(fā)力“四新” 銅山構筑富民強支撐
 
 

 

◎徐州日報記者 胡明慧

通訊員 劉尚魏

新年伊始,記者從銅山區(qū)新鮮出爐的政府工作報告中獲悉:2016年,銅山預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值970億元,較2011年連跨4個百億元臺階;高新技術產業(yè)產值達1545億元,處于蘇北領跑位置;城鄉(xiāng)居民收入分別達32060元、18010元,農民收入增幅連續(xù)5年超過城鎮(zhèn)居民。

從政府工作報告中,我們清晰地看到:新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機制已經成為銅山強區(qū)富民的最大支撐和新動能。

新技術推動轉型升級

徐州高新區(qū)科技局局長胡傳志認為:“推動經濟轉型升級,實現(xiàn)發(fā)展動能轉換,前提和根本是技術創(chuàng)新,尤其是瞄準前沿、引領變革的新技術。”

推動關鍵領域核心技術的攻關突破,是技術創(chuàng)新的重中之重。圍繞產業(yè)發(fā)展面臨的技術制約,銅山區(qū)通過搭建協(xié)同創(chuàng)新載體,成立“5+1”科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,與教育部聯(lián)合推進了“藍火計劃”,與軟通動力簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與68所高校院所建立長期產學研合作關系,引進院士、“千人計劃”專家團隊17個,連續(xù)承辦六屆安全科技產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進會,建成2個國家重點實驗室、1個國家級孵化器。依托科技協(xié)同創(chuàng)新,銅山累計申請專利1.88萬件,參與制定國家和行業(yè)標準18項,并榮獲“全國科技進步先進區(qū)”稱號。

這些協(xié)同創(chuàng)新活動,瞄準產業(yè)重大技術創(chuàng)新和攻關活動,形成了一大批產業(yè)核心技術和產品。工大三森科技有限公司自主研發(fā)的YHC礦井提升自動換繩設備可以完全替代進口,被國家安監(jiān)總局列入安全技術應用“四個一批”項目,成為世界上唯一可與德國西瑪格公司形成競爭的礦山提升安全裝備企業(yè)。江蘇中礦智慧物聯(lián)網科技股份有限公司,形成了較為完備的礦山安全技術研發(fā)體系和產業(yè)推廣體系,感知礦山物聯(lián)網示范工程順利通過了國家安監(jiān)總局驗收,被鑒定為全國領先水平。

新產業(yè)構建發(fā)展支柱

轉型發(fā)展,最終要落到現(xiàn)代產業(yè)新體系的構建上。區(qū)發(fā)改委主任季玉龍認為:“戰(zhàn)略性新興產業(yè)要突出先導性和支柱性,堅持高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化方向。”

為做大做強先進制造業(yè),銅山深入落實“互聯(lián)網+”行動計劃和《中國制造2025銅山行動綱要》,放大高新區(qū)“創(chuàng)新+產業(yè)”主陣地優(yōu)勢,加速傳統(tǒng)裝備制造向智能裝備制造轉變,提升了核心部件和成套設備的附加值。以徐工重汽為龍頭,推動車輛及零部件向整車制造、新能源汽車和核心零部件轉變,延伸了汽車產業(yè)鏈條。加快推進安全大數據中心、安全研發(fā)和國際學術交流中心、安全產業(yè)裝備與技術交易中心、安全裝備生產制造基地“三中心一基地”建設,提升了安全科技產業(yè)的支撐和帶動作用。

拓寬電子信息產業(yè)鏈條,加快汽車電子、醫(yī)療電子等產業(yè)鏈拓展,信息設備技術和智控產品呈現(xiàn)高端定制生產勢頭。2016年,銅山安全科技、智能裝備、新材料等高新技術產業(yè)產值達1545億元,占比較2011年提高10.3個百分點。

在加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面,銅山順應新興服務消費增長迅速、中高端消費需求旺盛的新趨勢,圍繞構建“333”體系,構筑了“一核多區(qū)”的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局。通過加快北京路金融集聚區(qū)建設,先后引進金融機構12家。為全面提升生活性服務業(yè),實現(xiàn)萬達廣場如期盛大開業(yè),徐州南部核心商圈基本形成。為培育壯大新興服務業(yè),著力抓好國藥控股、三維醫(yī)療等企業(yè)大數據、云計算公共服務平臺等專業(yè)平臺建設,重點推廣了智慧照明物聯(lián)網、智能健康物聯(lián)網的服務化應用。2016年,銅山實現(xiàn)服務業(yè)增加值384億元,限額以上商貿流通企業(yè)增至253家,金融機構人民幣各項貸款余額超400億元。

新業(yè)態(tài)拓寬富民渠道

提到銅山的新型業(yè)態(tài),銅山商務局一名分管電子商務的負責同志告訴記者:“當前,大數據、移動互聯(lián)網等技術突飛猛進,已顛覆了傳統(tǒng)的經濟活動慣式,也為銅山居民帶來了新的財富機遇。”

這幾年,銅山把發(fā)展電子商務作為創(chuàng)業(yè)聚焦富民增收的重要舉措,抓頂層設計,出扶持政策,大規(guī)模開展技術培訓,推動了電子商務快速發(fā)展,形成馬坡玻璃制品、房村樂器配件、茅村多肉植物、大許蜂蜜制品、三堡家具、棠張蠶絲被等規(guī)模電子商務專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村30多個,從業(yè)者6萬多人,年銷售收入超過6億元。

銅山商務局的統(tǒng)計資料顯示,目前銅山擁有電商企業(yè)近200家,平臺注冊網站3000多個,網店3萬多家,僅馬坡鎮(zhèn)就有淘寶、天貓店鋪2萬余家,2016年馬坡鎮(zhèn)電子商務銷售的玻璃制品價值30多億元,直接和間接從業(yè)人員2萬多人,全鎮(zhèn)網店日均交易總量達1000萬元以上,每家網店年收入幾萬至幾十萬元不等。

在銅山,電子商務正以其巨大而神奇的力量,不斷創(chuàng)造著新的財富故事,改變著城鄉(xiāng)的面貌,編織著廣大農民的致富之路。房村鎮(zhèn)新莊村,靠自產自銷指甲、撥片、琴弦等樂器配件,通過淘寶、天貓將產品銷往東南亞、韓國、日本等國家和地區(qū),一年銷售額達8000多萬元,全村300多人為此線上線下忙碌,走上了獨具特色的致富之路。

依托獨有的山水資源稟賦,銅山還堅持在生態(tài)建設與旅游產業(yè)融合發(fā)展上做文章,呂梁山度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū),懸水湖景區(qū)獲批4A級景區(qū),新增3A級景區(qū)5個、省四星級鄉(xiāng)村旅游點8個,倪園村成為全國“最美鄉(xiāng)村”,并榮膺“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”稱號,生態(tài)旅游經濟在銅山大地悄然崛起。

新機制營造“四新”環(huán)境

面對“四新”經濟的喜人勢頭,銅山區(qū)委書記、徐州高新區(qū)黨工委書記王維峰談到:“對萌芽期的新經濟形態(tài),良好的環(huán)境猶如土壤、養(yǎng)分、水、陽光和空氣,需要政府強化服務意識,全力當好‘店小二’。”

技術創(chuàng)新、產業(yè)升級對軟環(huán)境的要求很高。區(qū)行政服務中心常務副主任丁維松表示,新經濟改變了過去政府主導產業(yè)定位的發(fā)展路徑,企業(yè)從跟著政府走轉為跟著市場走,政府有形之手的“留白”突出了市場的決定性、企業(yè)的主體性。

銅山區(qū)行政服務中心是全區(qū)政務服務的第一窗口。為減少審批環(huán)節(jié),提升服務效能,銅山對41家部門、281項審批的環(huán)節(jié)壓縮175個,已累計壓縮縮短辦理時限615個工作日。對“四新”項目,中心還開辟了“綠色通道”,建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯(lián)辦、督辦、幫辦制度。通過推行“五證合一、一照一碼”改革,進一步降低了準入門檻。

人是區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展的主體。為幫助企業(yè)做好招才引智工作,銅山出臺相關政策,對企業(yè)引進不同層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才給予不同資助。對各類投資者,建立領導干部聯(lián)系專家和全程協(xié)辦員制度,在配偶工作、子女入學、醫(yī)療健康、駕照轉換、出入境服務等方面提供綠色通道,全程跟蹤保障,提供貼心服務。

為破解企業(yè)融資難題,銅山區(qū)制定《種子基金管理辦法》《企業(yè)上市獎勵辦法》等一系列財政金融政策扶持體系,設立總額達百億元的安全、電子信息等產業(yè)發(fā)展扶持基金。通過落實“蘇科貸”“撥改投”等扶持政策,與華泰證券、天津股權交易所等證券和場外股權交易機構簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實現(xiàn)兩家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功上市,7家企業(yè)在新三板上市。

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