◎徐州日報記者 魏寧

省第十三次黨代會期間，省委書記李強參加徐州代表團討論時明確要求徐州發(fā)揮好領軍、龍頭、先行“三個作用”。

市委十二屆二次全會指出，要把發(fā)揮“三個作用”作為引領徐州發(fā)展的總定位、總要求，加強戰(zhàn)略謀劃和研究，與時俱進地審視發(fā)展目標取向、理念思路、部署措施，創(chuàng)造過硬發(fā)展成果。

關鍵詞：目標定位

李強書記指出，蘇北全面小康建設的突破口在徐州，要求通過我市發(fā)展帶動蘇北面貌改變，為全省高水平全面建成小康社會打下一個很好的基礎。

市委全會提出，更加注重發(fā)展全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性，讓居民收入、企業(yè)利潤、財政收入“三個口袋”更加充實，縱向上實現(xiàn)發(fā)展水平的明顯提升，橫向上走在蘇北前列。

關鍵詞：發(fā)展理念

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。市委全會提出，加快發(fā)展理念、思路、路徑、作風等轉變，在創(chuàng)新、富民、轉型、開放、擔當五個方面樹立更強意識、展現(xiàn)更大作為。

關鍵詞：主攻方向

聚力創(chuàng)新、聚焦富民，是全省今后五年必須要打贏的主攻仗，也是我市全部工作的聚焦點和發(fā)力點。

市委全會提出，把創(chuàng)新作為面向未來發(fā)展的主戰(zhàn)略，向創(chuàng)新聚力、以創(chuàng)新開路，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，形成更多引領型發(fā)展，沖出轉型關口。尤其要聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加大開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新力度，圍繞完善區(qū)域創(chuàng)新體系、壯大創(chuàng)新主體、打造創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新人才、構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)，加強系統(tǒng)研究，制定突破方案。

百姓富是全面小康的直接體現(xiàn)。圍繞富民增收、脫貧攻堅、擴大公共服務、加強社會建設、改善生態(tài)環(huán)境等重點任務，每年集中力量辦幾件民生大事，著力解決好老百姓看病、上學、養(yǎng)老、宜居等民生難題，讓全市人民有更強的獲得感和幸福感。

關鍵詞：發(fā)展路徑

市委全會提出，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個根本，以創(chuàng)新驅動引領全面振興、以產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興，全力推進“一中心一基地一高地”建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展四大任務，打響中國工程機械之都品牌，重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。

全會特別強調要緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展步伐。全會提出，要緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”并舉，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟”，培育壯大平臺經(jīng)濟、ICT產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、農村電商、服務外包等新增長點，實現(xiàn)老工業(yè)基地鳳凰涅槃。

如何加快中心城市建設步伐？全會明確提出，按照中心城市標準加快完善功能，在“五個城市”和“四個中心”建設上實現(xiàn)更大突破，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚力、城市功能承載力、生態(tài)環(huán)境競爭力，建設極具實力、令人信服的中心城市。

雙向開放如何闖出新路子？我市將積極發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點城市優(yōu)勢，推進對內對外開放、向東向西開放、引進來走出去，著力建強開放功能平臺、筑牢開發(fā)園區(qū)載體、打造優(yōu)良營商環(huán)境，創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟帶雙向開放改革試驗區(qū)。

關鍵詞：工作部署

市委全會指出，堅持站高一步、想深一步、看遠一步，大力推進新一輪思想解放，在全市開展“發(fā)揮‘三個作用’、建設‘強富美高’新徐州”大討論活動。大力弘揚新時期“淮海戰(zhàn)役精神”，以“一往無前、決戰(zhàn)決勝”的勇氣打贏全面小康攻堅戰(zhàn)。

圍繞發(fā)揮“三個作用”，我市將組織理論界、社科界專家和高端智庫開展重大課題研究，準確把握徐州發(fā)展的階段性特征，找準發(fā)揮“三個作用”的優(yōu)勢所在、短板所在，制定專題化推進突破方案，逐項進行分解，責任明確到人。

對照發(fā)揮“三個作用”要求，我市將進一步調整縣市區(qū)重點經(jīng)濟工作、條線部門創(chuàng)新獎、干部作風效能“三大考核”。同時，認真研究激勵黨員干部“擔當”、“實干”的有效辦法，解決好在哪些方面擔當、什么是擔當、怎么來擔當三個問題，用好組織、協(xié)調、督查“三大體系”，營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。