◎徐州日?qǐng)?bào)記者 曲美慧  

通訊員 王媛

在剛剛結(jié)束的省黨代會(huì)上，省委書記李強(qiáng)作了題為《聚力創(chuàng)新 聚焦富民 高水平全面建成小康社會(huì)》的報(bào)告，明確指出，高水平全面建成小康社會(huì)，最直接、最根本的是提高廣大老百姓的富裕程度和生活質(zhì)量。

生活質(zhì)量咋提高？最基本的一條，生活環(huán)境得改善！

這一點(diǎn)，泉山區(qū)32個(gè)老舊小區(qū)的居民最有發(fā)言權(quán)。過(guò)去的三年里，泉山區(qū)投入1.41億元，改造了170多個(gè)老舊小區(qū)的硬件條件，數(shù)萬(wàn)居民拍手稱快；今年10月，針對(duì)部分沒有物業(yè)服務(wù)站的老小區(qū)，泉山區(qū)再次發(fā)力，成立了區(qū)級(jí)物業(yè)服務(wù)總公司，為32個(gè)老小區(qū)“量身定制”街道物業(yè)服務(wù)分公司，多年來(lái)“沒人管”“不好管”的老大難問題，終于找到了解決的路徑。

短短兩個(gè)月時(shí)間，這些曾經(jīng)問題頻出的老小區(qū)，迎來(lái)了和諧有序的新氣象。

“硬件改善了，軟件也要跟上！”

奎園新居南區(qū)是一個(gè)建成十幾年的老小區(qū)，331戶居民多半都是拆遷戶，老年人居多。2014年經(jīng)過(guò)老小區(qū)改造，化糞池不堵了，道路硬化了，路燈裝上了，花花草草也多了起來(lái)，小區(qū)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，還被評(píng)上了全市文明小區(qū)、徐州市幸福家園。

然而，居民們總覺得似乎還缺點(diǎn)什么。用他們的話說(shuō)，雖然看著好看了，可住起來(lái)還是不太舒心：門口就一個(gè)70多歲老師傅守著，人、車隨便進(jìn)，居民經(jīng)常丟東西；11棟樓就一個(gè)保潔員打掃衛(wèi)生，這邊掃完，那邊早又臟了；道路是硬化了，但車輛到處停放，綠化帶都被車子壓壞了……

“歸根結(jié)底還是管理和服務(wù)跟不上。”泉山區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心主任劉明點(diǎn)出了問題所在，“這些老小區(qū)人多事雜、物業(yè)收費(fèi)低、收繳難度大，如果單純靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，物業(yè)公司是不愿進(jìn)駐管理的，政府若不想辦法解決這個(gè)問題，臟亂差極易回潮，整治改造成果不免付諸東流。畢竟，硬件改善了，軟件也要跟上！”

基于此，泉山區(qū)于今年10月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理的意見》，按照“保障基本、試點(diǎn)先行、分類推進(jìn)、政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，滿足老舊小區(qū)最基本、最迫切的物業(yè)需求，在有物業(yè)服務(wù)站的老舊小區(qū)繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)站作用；針對(duì)沒有物業(yè)服務(wù)站的小區(qū)，泉山區(qū)成立了區(qū)級(jí)物業(yè)服務(wù)總公司，在這些小區(qū)設(shè)立街道物業(yè)服務(wù)分公司，計(jì)劃利用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，切實(shí)解決老舊小區(qū)“沒人管”“不好管”的問題。

目前，區(qū)、街道兩級(jí)物業(yè)服務(wù)公司已在32個(gè)小區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。

“八年了，小區(qū)終于有保安了！”

75歲的老倪上個(gè)月從兒子家搬回了自己在奎園新居南區(qū)的家中。去兒子家住，不為別的，就是半年前家中被小偷光顧了一次，獨(dú)居的老人心有余悸，干脆收拾家當(dāng)離開了。

“我一個(gè)老頭子，別說(shuō)耳朵不靈光，就算聽見有小偷來(lái)了，我也不敢咋地呀！”老倪嘆口氣。

那現(xiàn)在，他為啥又搬回來(lái)了呢？

“俺這小區(qū)也有保安了啊，24小時(shí)巡邏監(jiān)督，小偷可不敢再來(lái)了！過(guò)去幾年電動(dòng)車、自行車隔幾天丟一輛，聽說(shuō)最近兩個(gè)月一輛沒丟，陌生人進(jìn)小區(qū)都得登記，到處都安了攝像頭。這下，我可敢放心回來(lái)住了!”老倪樂呵呵地說(shuō)。

位于大學(xué)城附近的鑫泰小區(qū)過(guò)去8年沒有物業(yè)管理，不少人到附近辦事兒，順便就把車停進(jìn)小區(qū)，陌生人進(jìn)進(jìn)出出，沒有保安，自然也沒人管這些事兒。

10月中旬，一道嶄新的道閘裝在了小區(qū)門口，身穿制服的保安上崗了，3名保安24小時(shí)輪班倒，進(jìn)出車輛、行人一律“查驗(yàn)身份”，這一來(lái)，小區(qū)里清靜了不少，居民們感覺“住得更安心了”。

“八年了，小區(qū)終于有保安了!”居民李習(xí)柏頗為感慨：“以前小區(qū)管理無(wú)序，我的摩托車都丟了兩輛了，以后可不怕了！”

大家還發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里不知啥時(shí)來(lái)了一位保潔員，天天埋頭打掃衛(wèi)生，每周清理一次樓道，樓梯扶手一塵不染，連垃圾桶的桶身都被擦得锃亮，這么一來(lái)，整個(gè)小區(qū)又恢復(fù)了改造初期的干凈整潔。

“這次加強(qiáng)物業(yè)管理的重點(diǎn)就是解決小區(qū)保安、保潔的‘兩保’問題。”劉明介紹，區(qū)物業(yè)服務(wù)總公司選派人員常駐各街道分公司，進(jìn)行日常指導(dǎo)和監(jiān)督巡查，而分公司負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的具體落實(shí)�？偣�司制定了極為詳細(xì)的服務(wù)要求，如保安人員由分公司自行招聘，年齡不超過(guò)55周歲；保潔人員必須保證生活垃圾日產(chǎn)日清、垃圾容器無(wú)臟污破損情況、公共道路每日巡回清潔、樓道內(nèi)無(wú)野廣告和污物等。

泰山街道辦事處物業(yè)科工作人員袁興銀負(fù)責(zé)鑫泰小區(qū)的每日巡查。兩個(gè)月來(lái)，他每天早晚各查崗一次，居民紛紛向他反映：“這幾個(gè)保安和保潔真能干！”

“咱也住上了‘五有’好社區(qū)！”

此次加強(qiáng)全區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，泉山區(qū)提出了明確的“五有”目標(biāo)——有治安防范，有清掃保潔，有綠化養(yǎng)護(hù)，有維修維護(hù)，有停車管理。

在劉場(chǎng)世紀(jì)花園小區(qū)，記者看到了區(qū)物業(yè)服務(wù)總公司設(shè)立的公示牌，不僅公示了該小區(qū)的物業(yè)管理、巡邏和保安保潔人員，還張貼了泉房物業(yè)便民服務(wù)隊(duì)7名維修人員、13名綠化人員的照片及維修電話，以及泉房物業(yè)便民服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比一下，比市場(chǎng)價(jià)格便宜了很多。

針對(duì)已經(jīng)設(shè)立物業(yè)服務(wù)站的小區(qū)，市、區(qū)財(cái)政每年按照1：1的比例補(bǔ)貼4萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)，業(yè)主每月按0.2元/平方米繳納綜合服務(wù)費(fèi)，區(qū)物業(yè)服務(wù)總公司的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供綠化、水電、排水管網(wǎng)等相關(guān)有償服務(wù)。

而這些由區(qū)、街道物業(yè)服務(wù)公司共同管理的老舊小區(qū)，公共設(shè)施設(shè)備、綠化都由區(qū)總公司綜合服務(wù)隊(duì)提供有償維修服務(wù)，而街道分公司的運(yùn)營(yíng)主要結(jié)合“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)干部的作用，把轄區(qū)內(nèi)沒人管理的老舊小區(qū)打包管理起來(lái)，既能降低管理成本，又能為群眾和小區(qū)及時(shí)提供“五件套服務(wù)”，最大限度地贏取居民的支持，實(shí)現(xiàn)“先服務(wù)，后收費(fèi)”，真正把小區(qū)長(zhǎng)效管理起來(lái)，為日后社會(huì)化物業(yè)公司愿意進(jìn)駐夯實(shí)基礎(chǔ)。

記者走訪了8個(gè)物業(yè)服務(wù)公司試點(diǎn)社區(qū)，發(fā)現(xiàn)居民對(duì)物業(yè)服務(wù)均表示非常滿意。“我贊同收費(fèi)服務(wù)。如果能夠一直保持這么好的服務(wù)，我第一個(gè)交物業(yè)費(fèi)!”劉場(chǎng)世紀(jì)花園居民姚飛說(shuō)：“別的不說(shuō)，以前小區(qū)80多輛車爭(zhēng)60個(gè)車位，稍回來(lái)晚一點(diǎn)就進(jìn)不去了，現(xiàn)在有了保安指揮，再不用為車位鬧不愉快了。”奎園新居南區(qū)居民翟貴玉高興地說(shuō)：“咱也住上‘五有’小區(qū)了！”