◎曹揚(yáng) 劉尚魏

八月驕陽似火，銅山連續(xù)多日達(dá)到37℃以上高溫。在如此酷熱難耐的天氣下，銅山市場(chǎng)監(jiān)管局干部職工加班加點(diǎn)全身心投入到全國文明城市創(chuàng)建工作中。開展圭山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治大會(huì)戰(zhàn)、打造誠信文明經(jīng)營示范街、開展文明餐桌行動(dòng)、建立便民疏導(dǎo)點(diǎn)、設(shè)置張貼文明創(chuàng)建公益廣告……一個(gè)個(gè)文明整治活動(dòng)、一項(xiàng)項(xiàng)文明創(chuàng)建工作，無不浸透著銅山市場(chǎng)監(jiān)管局干部職工的心血和汗水。

集貿(mào)市場(chǎng)換新顏

筆者近日在走訪圭山市場(chǎng)時(shí)看到，市場(chǎng)內(nèi)道路通暢整潔，攤位上各類貨物擺放整齊，市場(chǎng)周邊的車輛停放有序，整個(gè)市場(chǎng)更亮、更美、更干凈。

“以前這里很亂的，地面啊到處都臟兮兮的，味道還特別難聞，下點(diǎn)雨地上都是泥水，走路都怕摔跤�，F(xiàn)在完全大變樣，又干凈又亮堂，菜啊肉的也都新鮮，我特別愛到這來買菜！”拎著菜籃大采購的張大媽喜滋滋地評(píng)論著整治后煥然一新的圭山市場(chǎng)。

文明城市活動(dòng)創(chuàng)建以來，銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的現(xiàn)狀，從各部門抽調(diào)人員42人組成6個(gè)檢查小組對(duì)圭山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，采取劃分區(qū)段、全天值守、定崗定責(zé)、分工協(xié)作、集中攻堅(jiān)等方式，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)及周邊商鋪占道經(jīng)營、私搭亂建、無證經(jīng)營、車輛亂停亂放等行為集中整治。整治過后市場(chǎng)經(jīng)營秩序得到了大幅度提升，市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營戶也養(yǎng)成了文明經(jīng)營的好習(xí)慣。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，督促并協(xié)助市場(chǎng)主辦方做好市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，這一舉動(dòng)贏得了市民的普遍支持和歡迎，該局投入了20萬元用于市場(chǎng)四周柏油路鋪設(shè)，一舉解決過去道路坑坑洼洼、雨雪天氣難以行人的問題。該局還聯(lián)合銅山區(qū)計(jì)量所對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)120余經(jīng)營戶所使用稱量工具逐戶進(jìn)行校量，對(duì)稱量工具存在問題的10戶進(jìn)行處理，杜絕短斤少兩損害消費(fèi)者權(quán)益行為。全面檢查市場(chǎng)內(nèi)132戶食品經(jīng)營攤點(diǎn)，杜絕假冒偽劣過期商品。關(guān)閉衛(wèi)生條件差，不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的活禽經(jīng)營戶9戶，使市場(chǎng)環(huán)境更加整潔美觀。

監(jiān)管問責(zé)齊上陣

“最近這條街的飯店比以前干凈多了，營業(yè)執(zhí)照、食品證懸掛得一目了然，餐桌上還擺著文明用餐這些宣傳畫，真的感覺食品安全比以前好了許多，我們老百姓出來吃飯也放心了！”銅昌街一個(gè)飯店門口，小王笑盈盈地告訴筆者，手里還拎著幾盒打包的飯菜。

食品藥品安全是關(guān)系民生的頭等大事，是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，也是文明城市創(chuàng)建的重中之重。該局在創(chuàng)建文明城市的過程中，通過規(guī)范文明餐桌、亮票亮證、索票索證、重要商品備案等制度，對(duì)區(qū)域內(nèi)食品餐飲經(jīng)營單位、藥店進(jìn)行全面清查。

開展全面走訪清查行動(dòng)。該局對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、食品流通經(jīng)營單位及餐飲服務(wù)單位“逐街逐巷逐店”進(jìn)行檢查，規(guī)范所有單位經(jīng)營行為，全面落實(shí)食品安全管理制度，確保布局基本合理、設(shè)施基本齊全、制度基本完善、“三證”基本齊全、臺(tái)賬基本完善，保障群眾飲食安全和身體健康。重點(diǎn)對(duì)使用腐敗變質(zhì)食品原輔料加工食品行為的查處，嚴(yán)厲打擊制售偽劣食品、使用非食品用原料或回收食品加工經(jīng)營食品，以及濫用食品添加劑的行為。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員1800余人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)35家，小食雜店和小餐館共4000余戶，下達(dá)責(zé)令整改通知書1600余份，立案查處50余家。

開展“文明餐桌行動(dòng)”。在餐飲店、學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)食堂實(shí)施“文明餐桌行動(dòng)”，督促學(xué)校、機(jī)關(guān)、單位食堂和餐飲店制作并擺放“實(shí)施文明餐桌行動(dòng)，倡導(dǎo)用餐文明行為”告示牌，在餐廳顯著位置張貼以“文明用餐、節(jié)約惜福”為主題的張貼畫，在餐桌上擺放“文明用餐公約”桌牌�，F(xiàn)場(chǎng)向就餐顧客宣傳適量點(diǎn)餐、“光盤行動(dòng)”、剩餐打包等節(jié)約舉措，引導(dǎo)用餐顧客節(jié)儉用餐，并勸說餐飲單位負(fù)責(zé)人按照顧客需求提供小盤菜肴服務(wù)，節(jié)儉備餐。此行動(dòng)開展以來，共出動(dòng)宣傳人員2600余人次，發(fā)放宣傳資料70000余份，取得了較好的宣傳效果。

開展藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有零售藥店開展藥品安全整治行動(dòng)，要求《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營許可證》等證照齊全，店堂環(huán)境整潔衛(wèi)生、無雜物，藥品擺放整齊、有序，店堂內(nèi)外不得張貼、擺放違法虛假藥品（保健食品）廣告或宣傳資料，所有藥品一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，使用統(tǒng)一監(jiān)制的牌價(jià)卡等。此次專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查了全區(qū)300余家藥店，限期責(zé)令整改50余家。

百姓利益放心頭

“您好，這里是12315熱線，請(qǐng)問您有什么需要幫助？”

“您好，您所反映的問題是這樣為您解決的，請(qǐng)問您對(duì)這個(gè)處理結(jié)果滿意嗎……”

在該局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科辦公室里，12315的熱線電話一直忙碌著，工作人員耐心細(xì)致地記錄解釋消費(fèi)者的各種問題。

消費(fèi)者權(quán)益無小事，一直以來，該局始終把消費(fèi)者權(quán)益放在首位，通過對(duì)廣大市民的宣傳教育，形成“誠信經(jīng)營、理性消費(fèi)”的誠信觀念和規(guī)則意識(shí)，加快12315、12365、12331整合，成立消費(fèi)維權(quán)中心，暢通消費(fèi)投訴渠道，努力維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。針對(duì)銅山區(qū)地域廣、消費(fèi)者分散的特點(diǎn)，該局在全區(qū)商超、市場(chǎng)設(shè)立消費(fèi)者投訴站、消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)絡(luò)站，每個(gè)工作站都指定消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)人，登記投訴處理登記簿，統(tǒng)一張貼標(biāo)示牌，建立健全社會(huì)消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，方便消費(fèi)者就近解決消費(fèi)糾紛，真正將消費(fèi)糾紛化解在源頭。

2016年以來，該局共受理并調(diào)解消費(fèi)者投訴舉報(bào)355件，調(diào)解成功率98%，訴轉(zhuǎn)案率21.6%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失161.5萬元。

文明服務(wù)你我他

窗口服務(wù)水平是檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，該局深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明服務(wù)窗口”、爭(zhēng)當(dāng)“窗口服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事流程。結(jié)合商事制度改革、“三證合一”工作，加大電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放力度，共發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照5戶。積極開展“工商企業(yè)通”服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)連接方式，開辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)從公司名稱預(yù)核到設(shè)立登記全過程“一站式”服務(wù)，有力提升了辦事效率。

今年以來，共新辦理各類私營企業(yè)1645戶，公司制企業(yè)1616戶，新發(fā)展個(gè)體工商戶3241戶。引導(dǎo)小微企業(yè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展電子商務(wù)，拓展市場(chǎng)空間；挖掘商務(wù)秘書公司服務(wù)潛能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步延伸辦照辦證、商標(biāo)注冊(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)范圍，積極探索在個(gè)體營運(yùn)、設(shè)備租賃等行業(yè)開展辦照服務(wù)；幫助企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記，拓寬融資渠道，化解融資難題。

通過文明城市創(chuàng)建，如今的銅山集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境良好、秩序井然，食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營戶亮證亮照、誠信經(jīng)營，重點(diǎn)路段衛(wèi)生整潔、通行有序。這些變化和成績(jī)與銅山市場(chǎng)監(jiān)管局干部職工的辛勤付出密不可分。作為文明城市創(chuàng)建工作的主力軍，該局正以飽滿的熱情，高昂的士氣，全力以赴投身于創(chuàng)建活動(dòng)中。