◆開欄的話◆

  備受矚目的徐州市第十二次黨代會(huì)將于九月中下旬召開。為了全面真切地反映過去五年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)民生以及黨的建設(shè)等方面取得的令人驕傲的巨大進(jìn)步和喜人成績，本報(bào)今天起開設(shè)《踐行新理念 開啟新征程——喜迎黨代會(huì)·再創(chuàng)新業(yè)績》專欄，通過百姓視角，宏觀呈現(xiàn)過去五年來發(fā)生在我們身邊、我們身上的多重變化，以此進(jìn)一步凝心聚力，堅(jiān)定信心，動(dòng)員全市干部群眾為老工業(yè)基地全面振興大業(yè)和全面小康社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧、力量！

  ◎徐州日?qǐng)?bào)記者 趙衛(wèi)東

  盛夏時(shí)節(jié)，草木旺盛。泉山區(qū)臥牛村三組蘇化民一家三口利用周日暢游市區(qū)景點(diǎn)，享受著生態(tài)建設(shè)成果：

  潘安湖濕地，天高水藍(lán)、綠草成茵；

  金龍湖宕口公園，顯山露水、山清水秀；

  九里山松柏蒼翠，峰巒競秀；

  云龍湖景區(qū)彰顯山水靈秀地、最美城中湖……

  藍(lán)天、碧水、園林、亭臺(tái)、街頭綠地。滿眼的優(yōu)美風(fēng)景、和諧氛圍，令他們陶醉。

  蘇化民說：“徐州過去是一城灰塵半身土，如今是一城青山半城湖。我為自己是徐州人感到自豪。”

  五年來，市委、市政府以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為抓手，秉承“生態(tài)、自然、節(jié)約”和“精品園林”建設(shè)理念，在鬧市區(qū)開辟了一片片綠色港灣，市民出行500米服務(wù)半徑即可步入綠色空間。從星星點(diǎn)點(diǎn)的“見縫插綠”“破墻透綠”，到規(guī)模宏大的大片“潑綠”，形成了山水相依的園林城市風(fēng)格，造就了“一城青山半城湖”的綠色城市。

  五年來，我市通過生態(tài)治理修復(fù)、敞園改造、規(guī)劃建園等措施，建成公園綠地2761公頃（占城市建成區(qū)綠地面積的26.75%），建成5000平方米以上公園綠地177個(gè)，使255平方公里的建成區(qū)綠地率提高到42.8%、人均公園綠地面積達(dá)到16.31平方米，兩項(xiàng)指標(biāo)在全省乃至全國都位居前列。

  徐州市以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)園林城市為抓手，市委、市政府加大了城市園林綠化建設(shè)力度，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善。園林部門牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、項(xiàng)目帶動(dòng)”原則和“節(jié)約型園林”“海綿城市”“精品園林”等建設(shè)理念，立足保護(hù)和生態(tài)治理修復(fù)“山水徐州”城市自然資源，再現(xiàn)了徐州“青山綠水”脈絡(luò)。2005年，我市獲得“國家園林城市”稱號(hào)；今年1月29日，我市又榮獲“國家生態(tài)園林城市”稱號(hào)；8月3日，云龍湖景區(qū)又榮膺國家5A級(jí)旅游景區(qū)。

  生態(tài)修復(fù)

  塑造城市大園林格局

  徐州依山帶水，崗嶺四合，山包城，城環(huán)山，比有山的城市多水，比有水的城市多山、多湖，4大水系5大山系從主城區(qū)延伸到遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村，山水資源豐富，構(gòu)建了極富特色的山水城市骨架。為此，徐州市圍繞“山”和“水”，大力實(shí)施“顯山露水”“退漁還湖”“去港還湖”“擴(kuò)湖增水”“生態(tài)濕地（采煤塌陷地）”“宕口修復(fù)”“荒山綠化”等生態(tài)景觀修復(fù)項(xiàng)目。其中，對(duì)東珠山等位于市區(qū)長期采石形成的露采礦山廢棄地完成42處宕口生態(tài)修復(fù)，“東珠山宕口遺址公園”被國土資源部譽(yù)為國內(nèi)城市廢棄礦山治理的典范；先后實(shí)施了九里湖、潘安湖、南湖等6432公頃市區(qū)采煤塌陷地的生態(tài)景觀恢復(fù)建設(shè)，對(duì)1660公頃市區(qū)荒山進(jìn)行生態(tài)覆綠，建成城市自然生態(tài)屏障，并按照公園綠地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)175公頃植被條件較好，距離居民較近的山林，實(shí)施了“山景公園”建設(shè)，節(jié)約了大量城市園林綠化建設(shè)用地。經(jīng)過近年來的持續(xù)努力，我市全面恢復(fù)了被破壞了的自然生態(tài)環(huán)境，形成了徐州城市園林綠化自然山水大格局。

  均衡布局

  讓公園融入生活

  長期以來，徐州的園林綠化存在著“南多北少、四周多中心區(qū)少、普通綠化多、精品綠地少”等問題，大部分公園綠地分布在以云龍湖為核心的城南地區(qū)。為均衡公園綠地布局，我市堅(jiān)持以民為本，突破利益樊籬，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市市民出行500米就有一塊5000平方米以上的公園綠地要求和江蘇省推進(jìn)“城市公園綠地十分鐘服務(wù)圈”實(shí)施意見，結(jié)合《徐州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編，制定了“城市公園綠地十分鐘服務(wù)圈”實(shí)施方案；結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進(jìn)行城市空間梳理，落實(shí)了公園綠地的數(shù)量、位置和用地面積，重點(diǎn)布局和建設(shè)老城區(qū)綠化薄弱地區(qū)。其中北區(qū)玉潭湖改造、龜山公園二期及徐運(yùn)新河、荊馬河、勞武港、兩河口、下淀路等大型公園綠地約占當(dāng)年市區(qū)園林綠化工程總量的60%。加上近年已建成使用的植物園、故黃河風(fēng)光帶、九里湖濕地公園等，北區(qū)公園綠地面積大幅增加，景觀質(zhì)量明顯提升，城市綠地分布更趨平衡，人居環(huán)境大幅改善。目前，市區(qū)5000平方米以上公園綠地177個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行居處處有綠地，推開窗戶是花園，走出家門進(jìn)公園，讓公園綠地融入城市，讓市民融入公園的目標(biāo)。

  加大投入

  擴(kuò)大公園綠地建設(shè)

  近年來，我市僅老城區(qū)就組織實(shí)施了百余項(xiàng)大型城市園林綠化工程建設(shè)，建設(shè)總面積693公頃，實(shí)施了云龍山南坡廣場、濱湖公園西園、百果園等建設(shè)以及彭祖園敞園改造、云龍山生態(tài)修復(fù)等13項(xiàng)工程建設(shè)，建設(shè)了奎山公園、科技廣場、三環(huán)南路、潘安湖濕地公園等15項(xiàng)，實(shí)施了云龍湖珠山景區(qū)、云龍山敞園改造、植物園建設(shè)、云龍山隧道東口綠化、泰山山體公園、科技廣場等27項(xiàng)工程，實(shí)施了奧體公園、勞武港防災(zāi)公園、兩河口公園、徐運(yùn)新河、荊馬河、玉潭湖公園、三八河、龜山漢墓二期、徐州苗圃科技園等45項(xiàng)園林綠化重點(diǎn)工程，新建了下淀路、祥和路、民富大道、圓夢花園、響山路、民祥園路、黃河南路、蘇堤南路、建國西路等16塊街頭綠地。特別是珠山景區(qū)景觀建設(shè)工程的竣工開園，為云龍湖周邊景觀建設(shè)畫上了圓滿的句號(hào)。

  還綠于民

  公園全部免費(fèi)開放

  我市對(duì)云龍公園實(shí)施敞園改造以來，陸續(xù)實(shí)施了彭祖園、云龍山、植物園、泉山森林公園等敞園改造項(xiàng)目，徐州市區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公園全免費(fèi)開放，真正做到了還綠于民，受到市民熱烈歡迎，在近幾年的國家統(tǒng)計(jì)局徐州城調(diào)隊(duì)為民辦實(shí)事市民滿意度調(diào)查中名列前茅。經(jīng)敞園改造的原有收費(fèi)公園基本上是自收自支、定補(bǔ)或半補(bǔ)事業(yè)單位，職工工資和福利待遇得不到保證，成為社會(huì)不安定的首要因素。借助敞園改造，基本上解決了職工的工資和福利待遇問題，也為政府解決了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

  一園一品

  彰顯地方特色

  為打破“千園一面”的瓶頸，建出自己的特色，我市注重城市建設(shè)、園林綠色與文物保護(hù)的有機(jī)融合，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，并加以提煉、外延，以植物、雕塑、景墻、小品等多種形式，敘述歷史，啟迪后人，增加城市文化內(nèi)涵。如以王陵母墓和燕子樓為文化主題的云龍公園、彰顯彭祖文化的彭祖園、以運(yùn)動(dòng)為主題的東坡運(yùn)動(dòng)廣場、突出勸學(xué)勵(lì)志主題的奎山公園、以蘇軾文化為核心的云龍山敞園改造、以豐縣籍道教創(chuàng)始人張道陵仙路歷程為主題的珠山道教文化景區(qū)、以展示金石文化為主題的彭城金石園等。

  根據(jù)徐州地處南暖溫帶與北亞熱帶交匯區(qū)的環(huán)境條件，在園林植物選用上，大力推廣鄉(xiāng)土樹種，同時(shí)適當(dāng)引進(jìn)南方常綠樹種豐富徐州冬季景觀，注重植物復(fù)層種植和植物造景；摒棄大面積草坪、模紋等單層種植，采用適應(yīng)本地環(huán)境的宿根、球根花卉和自衍花境以及形態(tài)自然、管理簡單的藤本植物等，極大地豐富了公園綠地和城市景觀。

  四年磨一劍

  創(chuàng)建結(jié)碩果

  云龍湖景區(qū)自然景觀獨(dú)特，歷史文化厚重，旅游資源豐富，素有“徐州名勝之冠”美譽(yù)。2012年，市委、市政府正式向國家旅游局申請(qǐng)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，連續(xù)四年把創(chuàng)建工作納入全市“三重一大”持續(xù)推進(jìn)，緊緊圍繞5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，全面提升改造。經(jīng)過四年不懈努力，云龍湖景區(qū)被批準(zhǔn)為國家5A級(jí)景區(qū)。

  市云管委突出“山水靈秀地、最美城中湖”主題，按照“精心、精細(xì)、精致、精品”的建設(shè)要求，完善景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實(shí)施云龍湖南部退漁還湖項(xiàng)目，建成小南湖景區(qū)。2005年至2008年，實(shí)施云龍湖南部小南湖片區(qū)生態(tài)景觀修復(fù)。修復(fù)面積1.06平方公里，增加水面0.76平方公里，擴(kuò)建綠地28.3公頃，形成了以“藍(lán)天、綠地、碧水”為主體格調(diào)的江南水鄉(xiāng)式景觀，使云龍山水自然景觀向南延伸1公里。實(shí)施云龍湖北岸生態(tài)改造項(xiàng)目，建成濱湖休閑區(qū)。拆除云龍湖北大堤有礙景觀的建筑，建成了濱湖公園、市民廣場、萬人游泳場和銀杏園、梅園、玉蘭園、紫薇園等專類園和徐州標(biāo)志性建筑藝術(shù)館、音樂廳，成為游客休閑的濱湖景觀區(qū)。實(shí)施“兩山兩路”生態(tài)修復(fù)，建成人文自然景觀。2012年至2016年，實(shí)施云龍湖東西兩側(cè)的云龍山、珠山、湖西路、湖東路“兩山兩路”改造。在“兩山”改造中，突出山、石、水、樹的有機(jī)結(jié)合，豐富景觀，充分展現(xiàn)“滿山亂石如群羊”和“一座青山半入城”的自然美景。

  目前，市委、市政府又制定宏偉藍(lán)圖，向“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”目標(biāo)邁進(jìn)，我們有理由相信這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。