“提升全面小康 建設美麗睢寧”系列報道之二

  ◎徐州日報記者 劉作霖

  “道路通達河塘清，村莊環(huán)境美如畫，美麗鄉(xiāng)村是我家”——這是睢寧人多年以來對家鄉(xiāng)環(huán)境的美好憧憬。如今，隨著睢寧縣“美麗鄉(xiāng)村”工程的加快推進，睢寧縣400個行政村、2297個自然組正悄然發(fā)生變化：新修的路四通八達，干凈整潔的村落，果蔬鮮美的微田園，映襯著一座座紅瓦白墻的新民居……一座座美麗如畫的鄉(xiāng)村正破繭化蝶、應運而生。

  美麗鄉(xiāng)村是美麗睢寧的農(nóng)村版，是生態(tài)睢寧在農(nóng)村大地上的現(xiàn)實展現(xiàn)版，是徐州東翼上一幅絢麗的優(yōu)美畫卷。

  “‘美麗睢寧’建設是睢寧發(fā)展的主方向，從美麗鄉(xiāng)村做起，這是最大的民生工程。通過2至3年的努力，把睢寧農(nóng)村建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村、幸福家園。”睢寧縣委書記賈興民說，我們通過“美麗鄉(xiāng)村”建設，改變農(nóng)村環(huán)境，帶動民風向上，使文明程度提升，在美麗鄉(xiāng)村建設過程中增加與百姓感情，提升百姓滿意度。

  科學謀劃

  推進美麗鄉(xiāng)村建設

  8月10日，在睢寧縣凌城鎮(zhèn)凌城村9組，原本的300平方米垃圾堆滿的汪塘變成了清澈見底的池塘，池塘兩側種植了大量垂柳和果樹，風景清新怡人，這里成為當?shù)卮迕裆⒉降谋剡x之地。

  與9組一路之隔的就是王仝組，劉明松老兩口正在院內(nèi)曬麥子，院外新種植了橘子樹、桃樹，剛修好的水泥路筆直，路兩側安裝了路燈。“通過‘美麗鄉(xiāng)村’整治，我們的生活真是大變樣。”劉明松說。

  “把道路建成風景線、把村莊建成景區(qū)，把河塘建成景點。”凌城鎮(zhèn)美麗辦主任朱述友說，在美麗鄉(xiāng)村建設中，凌城鎮(zhèn)在打造“美麗水鄉(xiāng)”中突出綠色，實施一村一點綠化設計，在村道路兩側、居民門前等栽植垂柳、女貞、國槐、大葉黃楊、果樹等，扮靚村莊。

  按照群眾生活品質(zhì)提升、農(nóng)村未來發(fā)展的需求，睢寧縣科學謀劃美麗鄉(xiāng)村的總體布局，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、全面推進、重點實施”的原則，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，國省干道沿線重點村和規(guī)劃布點村莊重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平；非規(guī)劃布點村莊主要結合實際，突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村莊環(huán)境。通過村莊環(huán)境整治，使村莊環(huán)境面貌更加整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，公共服務更加配套，鄉(xiāng)村特色更加鮮明。

  2016年將實施村莊規(guī)范管理、基礎設施改善、綠化美化提升、養(yǎng)殖污染整治、精品引領示范、“兩網(wǎng)”協(xié)同建設以及鄉(xiāng)風文明提升“八大工程”，推動農(nóng)村環(huán)境提檔升級。圍繞“黃金十字架”，形成“一環(huán)兩橫三縱”精品線路網(wǎng)絡格局，重點打造3個省級美麗鄉(xiāng)村，10個縣級最美鄉(xiāng)村和40個縣級美麗鄉(xiāng)村，逐步實現(xiàn)由點連線、以線連片，促進產(chǎn)游融合，使全縣農(nóng)村在“環(huán)境美”上取得有效突破。

  三級保潔

  讓美麗鄉(xiāng)村建設無死角

  立秋時節(jié)，邱集鎮(zhèn)朱條村掩映在群山懷抱中，別有一番悠然情致。村子不大，有100多戶人家，但密封垃圾桶卻配備了30多個，平均每5戶人家就配備1個。

  每天上午7點前，村里的5名清潔員就把垃圾桶徹底清理了一遍。下午，還會再清理一次。村里隨處可見的垃圾桶，讓村里環(huán)境變整潔的同時，也改變了村民的習慣。

  村民宋桂說，以前不知道垃圾往哪兒放，隨手亂扔。而現(xiàn)在，村民都自覺地將垃圾丟到桶里去。村里還實行專業(yè)化保潔，整個村子干凈整潔，生活在這里真是太舒心了。

  宋桂的幸福感來自于睢寧縣鎮(zhèn)垃圾收運體系工程。按照“組保潔、村收集、縣轉運處理”的三級保潔模式，去年8月份，睢寧縣各鎮(zhèn)園區(qū)與保潔公司簽訂農(nóng)村保潔托管協(xié)議，9月份起由保潔公司正式接管各鎮(zhèn)園區(qū)的村莊、連村路的保潔及垃圾轉運工作，并負責垃圾中轉站的運營維護，是全市第一家實現(xiàn)農(nóng)村保潔全區(qū)域外包的縣。睢寧縣美麗辦負責人說，睢寧縣農(nóng)村配備保潔員3416名，管理員180名，配備先進的各種車輛105輛，還有管理車20臺，全縣托管費用一年達6252萬元，讓美麗鄉(xiāng)村建設無死角。

  睢寧縣委、縣政府下發(fā)了《睢寧縣村莊環(huán)境整治及垃圾收運體系建設工作獎懲辦法》，實行“黃、橙、紅”三色警示管理機制，對當月考核后三位、連續(xù)兩個月考核末位以及連續(xù)三個月考核末位的鎮(zhèn)（園區(qū)），分別發(fā)放“黃、橙、紅”警示牌，并對相關責任人進行扣除抵押金以及向縣委建議作出停職、免職等處理。睢寧縣還堅持“整、管”同步，加強保潔隊伍建設與管理，建立保潔員花名冊和報酬臺賬，健全保潔員隊伍職責規(guī)定、考核激勵機制和退出機制，確保村莊環(huán)境保潔實現(xiàn)常態(tài)化。

  美麗鄉(xiāng)村建設

  敲響幸福大門

  姚集鎮(zhèn)境內(nèi)，黃河故道邊，高黨集中居住區(qū)，兩層或者多層樓房，縱橫成街，道路平整寬闊，景觀綠化充滿著勃勃生機。時不時響起的鞭炮聲，傳遞著村民搬進新居的喜悅和希望。高黨社區(qū)歷史文化底蘊豐厚，昔日的高黨渡口曾是商賈往返古下邳城經(jīng)營的唯一通道，村內(nèi)有古磨坊、石碾、槽口、農(nóng)耕具等大量鄉(xiāng)村原始元素。隨著群眾致富能力的增強、村集體經(jīng)濟提升，結合美麗鄉(xiāng)村建設，姚集鎮(zhèn)于2014年8月，借黃河故道綜合開發(fā)之勢，啟動了高黨集中區(qū)建設。新村規(guī)劃占地200畝，計劃投資1.3億元，總建筑面積達10萬平方米，規(guī)劃安置戶數(shù)860戶，通過集中居住可增加耕地500畝。

  “高黨集中居住區(qū)規(guī)劃建設，是獨具睢寧特色的，以兩上兩下的聯(lián)排為主，同時充分考慮年青人上樓需求，規(guī)劃建設相應的多層。新建設的居住區(qū)內(nèi)有幼兒園、社區(qū)服務中心、老年公寓、紅白理事堂、居民游園等，方便群眾生活，最大程度來滿足群眾生產(chǎn)生活需求。”姚集鎮(zhèn)黨委副書記凌飛說，建成的集中區(qū)將保留部分具有代表性的古建筑，建設高黨歷史文化民俗館，收集高黨元素，進一步記錄高黨歷史，傳承優(yōu)秀文化，記住濃濃鄉(xiāng)愁，讓高黨的歷史與現(xiàn)代，相通相融。

  在雙溝鎮(zhèn)官路安置小區(qū)里，兩處游園里不時有居民前來休閑、鍛煉。游園里，亭臺、長廊、假山、木質(zhì)小屋在花草的映襯下別具一格，而巧妙裝置的健身器材則讓整個游園更加清新生動、韻味十足。“吃完飯了，就帶著孩子出來走一走，我也跟著鍛煉鍛煉。”住在這里的村民馬斌高興地說。雙溝鎮(zhèn)把美麗鄉(xiāng)村建設與城鎮(zhèn)整體發(fā)展、民生工程結合起來，不僅讓“美麗鄉(xiāng)村”美在環(huán)境，更美在老百姓的心里。

  截至目前，睢寧縣美麗鄉(xiāng)村建設工作共投入資金3448萬元，修建村級廣場游園16個，鋪設村組道路115公里，建設村級污水處理站3座，修建排水管網(wǎng)38公里，安裝村級路燈1058盞，墻面出新206050平方米，村莊溝塘清淤322134平方米，改廁424座，栽植樹木373886棵，拆除養(yǎng)殖空圈1895個，拆除廢棄廁所1556座。

  睢寧美麗鄉(xiāng)村建設的步伐和成效正在敲響幸福的大門，浸入群眾心間。