◎中國黃淮網(wǎng)-徐州日報訊（記者 鄭 薇  通訊員 閆紀成）

    5月的徐州，氤氳著淺夏的芬芳。乘著“一帶一路”國家大戰(zhàn)略的東風，這座古城煥發(fā)出新的生機與活力。

  “善弈者，謀勢；善謀者，顧全局。”在新一輪發(fā)展大潮中，徐州市檢察機關充分發(fā)揮自身職能，從維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、風清氣正的政務環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境等方面精準發(fā)力，護航地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展，同時也實現(xiàn)著自身的提檔升級。

  目前，徐州市檢察院已連續(xù)5年獲得“全省檢察工作優(yōu)秀獎”。在2016年5月16日召開的全國檢察機關隊伍建設工作會議上，又第二次被授予“全國基層檢察院建設組織獎”，這是市級檢察機關的最高榮譽。

  反腐祭出“殺手锏”

  “凡腐必反，有貪必肅，有案必辦。” 這不僅是擲地有聲的承諾，更是抓鐵有痕的行動。

  “你有8套房產(chǎn)，現(xiàn)在的家里放著一套20多萬元的沙發(fā)。你還曾經(jīng)擁有過一輛寶馬車，款是別人付的……”

  “沒想到你們竟然查得這么細……”

  去年，新沂市某局副局長王某，因涉嫌受賄被檢察機關立案偵查。從開始拒不承認，到最后全盤托出，只因檢察官已經(jīng)掌握了他所有的“小秘密”。

  這是運用信息化手段突破案件的一個縮影。近年來，徐州市檢察院在全市檢察機關加快推進“偵查信息化、裝備現(xiàn)代化”建設，探索出了一條信息引領偵查、技術保障偵查的道路，加上縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的指揮協(xié)作機制，實現(xiàn)了職務犯罪偵查質(zhì)量和效率的“雙提升”。

  2015年4月，在全省反貪部門“十大創(chuàng)新項目”評比中，徐州市“信息化初查的實戰(zhàn)研究”和“智慧檢務移動偵查辦案系統(tǒng)”就占據(jù)兩席，“智慧反貪”品牌已成為徐州檢察打擊腐敗的“殺手锏”。

  2015年6月，最高人民檢察院檢察長曹建明在江蘇視察時，通過檢察專線網(wǎng)，觀看了徐州檢察機關職務犯罪偵查指揮平臺的現(xiàn)場演示，對徐州檢察機關智慧反貪予以充分肯定。

  在權力集中、資金密集、資源緊缺的重點領域和行業(yè)，徐州檢察始終保持著打擊職務犯罪的高壓態(tài)勢和威懾效應。

  云東棚戶區(qū)動遷窩案中，劉某、陳某等4人分別以濫用職權罪和行賄罪，被法院判處有期徒刑4年6個月至1年6個月不等；在路政執(zhí)法領域一次專項行動中，偵辦并起訴貪污賄賂犯罪案件26件33人；根據(jù)群眾對“黃牛”的舉報線索，順藤摸瓜挖出稅務行業(yè)貪污賄賂犯罪23件24人，其中個案金額過百萬元的就有13件……

  在狠抓查辦職務犯罪的同時，徐州檢察機關更加注重關口前移、懲防并舉，不斷完善權力制約和監(jiān)督制度。2014年，一批貪污、詐騙醫(yī)保金的案件接連發(fā)生，檢察機關及時向醫(yī)保部門提出完善醫(yī)保金管理意見，為百姓的“救命錢”加上了“安全鎖”。當年，全市即比上年度節(jié)約醫(yī)保金上億元。

  細作深耕“民生田”

  2015年7月，檢察機關提起公益訴訟開始試點，徐州成為首批試點城市之一，通過公益訴訟治理環(huán)境污染，還百姓碧水藍天。

  今年4月，徐州市檢察院在全國首次以“公益訴訟人”身份，訴徐州市鴻順造紙有限公司環(huán)境污染民事公益訴訟案開庭。經(jīng)審理，徐州市中級人民法院當庭作出一審判決，判令被告鴻順公司賠償生態(tài)環(huán)境修復費及服務功能損失，共計人民幣105.82萬元。

  此前，徐州市檢察院還通過大量訴前工作，支持社會公益組織對環(huán)境污染企業(yè)提起民事公益訴訟共計5起，徐州公益訴訟走在了全國前列。

  做第一個“吃螃蟹的人”，是徐州檢察人的優(yōu)良“傳統(tǒng)”。

  2014年，犯罪嫌疑人邵某因強奸、猥褻自己10歲女兒，被銅山區(qū)檢察院起訴后，法院判處其有期徒刑11年。之后，銅山區(qū)檢察院向該區(qū)民政局發(fā)出檢察建議，支持民政局向法院申請撤銷其父母監(jiān)護權。經(jīng)法院審理，指定銅山區(qū)民政局作為新的監(jiān)護人。該案，作為全國首起撤銷父母監(jiān)護權案，被寫入《中國人權事業(yè)的進展》白皮書，具有“里程碑”式意義。

  民事虛假訴訟，用老百姓的話說就是打“假官司”。近年來，徐州檢察機關綜合運用抗訴、檢察建議、移送犯罪線索等方式開展監(jiān)督，維護司法公正。僅去年，全市就辦理虛假訴訟案件29件，發(fā)出再審檢察建議23件，再審改變、改判20件。

  及時發(fā)現(xiàn)案件線索，檢察機關需具備一雙“千里眼”。

  2014年，由徐州市檢察院自主開發(fā)的“行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺”全面啟用，實現(xiàn)了案件移送、受理、監(jiān)督、反饋等工作的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成了打擊違法犯罪的合力，并規(guī)范了行政權的運行。平臺運行至今，已接入成員單位247家，錄入行政處罰案件6128件，其中移送公安機關695件、重大行政處罰5433件，對符合立案監(jiān)督條件的依法監(jiān)督立案，數(shù)量均居全省首位。

  連說帶練“真把式”

  兩次榮獲“全國基層檢察院建設組織獎”，是徐州檢察機關強化分類指導、促進各基層院平衡協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)出的碩果。

  近年來，根據(jù)不同基層院的發(fā)展特點，徐州市檢察院深入實施爭優(yōu)創(chuàng)模工程，落實市院領導干部“上前線”、業(yè)務部門“一幫一”，成功打造出邳州、云龍、銅山、新沂等一批叫得響、有特色的先進基層院，并帶動了全市檢察機關不斷爭先進位、主動作為、全面履職。

  “要著眼未來，謀劃長遠，善于發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才，在攻堅克難中帶出一支理論功底過硬、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的檢察隊伍。”前任檢察長楊其江與現(xiàn)任檢察長韓筱筠，均把“內(nèi)強素質(zhì)”的傳統(tǒng)不斷傳承和提升，使得兩級院干警技能培訓和實戰(zhàn)演練活動遍地開花，全市檢察文化建設的內(nèi)涵和形式日臻豐富。

  丹心化作春雨灑，換來繁花滿園香。如今，徐州市檢察院已連續(xù)5年被評為市直機關和單位績效考評優(yōu)秀等次、全省檢察工作優(yōu)秀獎；同時，涌現(xiàn)出“全國檢察機關優(yōu)秀公訴人”、“全省偵查監(jiān)督辦案能手”、“全市政法杰出衛(wèi)士”等一批先進個人……

  “善禁者，先禁其身而后人”。為進一步提高司法權威和公信力，徐州市檢察院還將規(guī)范司法行為專項整治與“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動緊密結(jié)合，組織業(yè)務部門和基層院，針對司法不規(guī)范問題的關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，查找制度漏洞，制定切實可行的操作流程，出臺了《司法辦案工作規(guī)范細則》，全面推行檢察人員廉政風險防控機制，為司法辦案帶上了“緊箍咒”。

  “徐州市鼓樓區(qū)人民檢察院依法對馮貴福（副處級）提起公訴。”2016年4月27日，一條職務犯罪案件信息在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)上發(fā)布。沒過幾分鐘，相關新聞就占據(jù)了各大網(wǎng)站的重要位置。

  這一次，檢察機關在百姓心目中的“神秘”形象被打破。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，檢務實現(xiàn)公開，全市兩級院全部開通微博和微信公共平臺，并入駐《今日頭條》，各類檢察信息“能公開的一律公開”。

  2015年8月，徐州市十五屆人大常務委員會第二十四次會議，全票通過《徐州市人民代表大會常務委員會關于人民檢察院檢務公開的決定》，成為我國第一個由地市級人大通過的檢務公開規(guī)范性文件。

  徐州市人大常委會副主任趙保華認為，在全國率先提出將檢務公開成果上升到規(guī)范化法制文件，固化檢察機關好的工作做法，徐州對此做出了有益探索，為檢務公開立法提供了可資參考、可供復制的經(jīng)驗，同時也極大地展現(xiàn)出檢察機關自我加壓的膽量勇氣，以及令人欽佩的責任擔當意識。