◎本報記者 黃啟源

  2015年，新城區(qū)開創(chuàng)了“十三五”時期建設(shè)“強富美高城市新中心”的良好局面。過去的一年，新城區(qū)以“三重一大”為抓手，加快完善公共設(shè)施配套，不斷提升城市功能，著力推動產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化升級，新城區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  一年來，新城區(qū)堅持以問題為導(dǎo)向，采取項目化管理思路，重點查找生活配套、公共設(shè)施、交通出行、城市管理、生態(tài)環(huán)境等方面的薄弱環(huán)節(jié)，強化政策引導(dǎo)，注重服務(wù)效能，城市綜合服務(wù)功能實現(xiàn)重要提升。市中心醫(yī)院新城區(qū)醫(yī)院、新元中學(xué)、小韓小學(xué)、惠民二小等一批功能性項目建成投入使用，美的商業(yè)廣場、永嘉新城商業(yè)中心、雍景新城商業(yè)中心等綜合商業(yè)接近尾聲，綠地新都匯、淮海銀行、中茵商業(yè)廣場二期等功能性項目加快推進，樂天瑪特超市、中茵大健康產(chǎn)業(yè)園簽約落地，新城商務(wù)中心商務(wù)服務(wù)平臺建成開放，軌道二號線開工建設(shè)，交通優(yōu)化提升、水環(huán)境綜合治理、路燈智能化改造等一批生態(tài)文明和民生幸福工程陸續(xù)竣工；先后榮獲江蘇省建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)。

  突出產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)

  展望2016年，新城區(qū)黨工委副書記、管委會主任邱穎告訴記者，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、集聚集群、融合發(fā)展的理念，新城區(qū)將更加注重產(chǎn)業(yè)政策的綜合運用，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施的推進落實。按照“雙核心”發(fā)展定位，搶抓軌道二號線建設(shè)戰(zhàn)略機遇，把握為實體經(jīng)濟企業(yè)減負增效的一系列舉措，對點招商，精準服務(wù)。

  一是推進商務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。以綠地商務(wù)城、吉田商務(wù)廣場、永嘉新城廣場等商務(wù)樓宇為載體、以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)為培育重點，將商務(wù)中心打造成為總部型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)和商務(wù)活動的首選地和聚集區(qū)。充分發(fā)揮好商務(wù)平臺全要素、低成本、便利化的運營優(yōu)勢，進一步拓展平臺服務(wù)功能，積極招引總部經(jīng)濟、咨詢服務(wù)、會計審計、電子商務(wù)、法律服務(wù)等項目。同時，依托淮海農(nóng)商行、郵政儲蓄銀行等進駐項目帶動作用，重點吸引和培育國內(nèi)外知名金融服務(wù)機構(gòu)落戶新城區(qū)，發(fā)展傳統(tǒng)金融，金融后臺服務(wù)、創(chuàng)新型金融、互聯(lián)網(wǎng)金融，成為我市建設(shè)區(qū)域性金融中心的主要承載區(qū)。二是大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。依托徐州工程學(xué)院、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測中心、省安科院徐州分院、省特檢院徐州分院等科研院所，借助已有的產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，計量儀器的檢定、測試中心，特種設(shè)備中心，安全生產(chǎn)檢測中心，環(huán)境監(jiān)測中心等23個國家級和省級技術(shù)檢測服務(wù)平臺，繼續(xù)吸引產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、檢驗檢疫等高技術(shù)檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)向新城區(qū)聚集進駐。三是大力發(fā)展大健康服務(wù)業(yè)。依托新城區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和現(xiàn)有醫(yī)療資源，重點發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)，做大做強健康服務(wù)業(yè)。推進大健康產(chǎn)業(yè)園久怡健康中心、韓國納諾�？漆t(yī)院等項目建設(shè)，加大特色專科醫(yī)院、醫(yī)學(xué)檢驗檢測、健康咨詢服務(wù)、頤養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)等項目的招商力度，盡快形成大健康服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。四是大力發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。依托徐州醫(yī)藥電商平臺、蘇寧電商創(chuàng)業(yè)園等項目發(fā)展帶動，加快一批有特色、上規(guī)模的電商企業(yè)進駐，支持醫(yī)藥和電子電器三大物流配送中心發(fā)展，打造物流產(chǎn)業(yè)知名品牌、平臺和載體；抓好淮海國際汽車博覽城招商建設(shè)，鞏固和強化淮海經(jīng)濟區(qū)高端汽車展銷領(lǐng)域的中心地位；推進中郵泛淮海經(jīng)濟區(qū)郵政集散中心、鳳凰新華書店物流倉儲中心等現(xiàn)代商貿(mào)物流項目，著力打造營業(yè)收入超百億的生活物流園。五是著力搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、依托高等院校和職業(yè)院校、鼓勵國內(nèi)外成熟孵化機構(gòu)投資、鼓勵本地企業(yè)興建、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等模式，高標準、高質(zhì)量建設(shè)運營一批眾創(chuàng)空間。在投資建設(shè)、企業(yè)注冊、資金扶持、成果轉(zhuǎn)化、人才引進、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、股權(quán)激勵、金融創(chuàng)新等方面為眾創(chuàng)空間創(chuàng)建提供全方位的政策支持和保障。

  注重社會投資提質(zhì)增量

  邱穎說，新的一年，新城區(qū)會繼續(xù)發(fā)揮政府平臺優(yōu)勢，增強國資有效投入。盡快打通公開發(fā)行公司債、企業(yè)債、永續(xù)債等新的融資通道，強化土地注資以及缺乏流動性資產(chǎn)的策劃包裝，提高國有資產(chǎn)證券化程度；加快成熟地塊征轉(zhuǎn)報批、拆遷補償、招商策劃工作；強化保障性住房市場化運作品質(zhì)與效率，加快小韓二期建設(shè)，抓好塘坊二期前期準備；重點推進黃河路貫通、彭祖大道貫通、故黃河濱河公園等配套道路，精心實施故黃河濱河公園三期工程，大力推動5所學(xué)校、龍湖輸變電、茶庵輸變電工程和24座環(huán)網(wǎng)站建設(shè)。

  強化社會項目的服務(wù)管理，保持穩(wěn)中有進的開發(fā)強度。著重抓好新城區(qū)商圈建設(shè)，重點服務(wù)美的商業(yè)廣場、雍景新城商業(yè)中心、永嘉新城商業(yè)中心等商辦項目的收尾和驗收，確保盡早投入運營；加快綠地新都匯、中茵商業(yè)廣場二期、淮海銀行等商貿(mào)金融項目建設(shè)，及時研判住宅項目開發(fā)銷售動態(tài)，加快去庫存。與國土、規(guī)劃等部門加強配合，督促未開工地塊盡快開工建設(shè)，確保年度各項開發(fā)投資計劃順利實施。

  著力提升公共服務(wù)品質(zhì)

  2016年，新城區(qū)將在社區(qū)服務(wù)上出亮點，推行社區(qū)扁平化服務(wù)模式，抓好漢風社區(qū)服務(wù)中心運行管理，啟動秦郡路社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)運行，構(gòu)建物業(yè)服務(wù)、法律援助、社區(qū)警務(wù)、消防救助、衛(wèi)生服務(wù)、城市管理、民情聯(lián)系等為一體的新型社區(qū)服務(wù)平臺。

  在教育現(xiàn)代化建設(shè)上下功夫，把教育上升到人氣商氣集聚重要載體的高度，全力以赴抓好徐州一中建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。

想方設(shè)法化解瀟湘路、彭祖大道、太行路、商聚路4所學(xué)校建設(shè)的制約因素，著力推進中銳現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)教育項目，促進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代教育服務(wù)高地。

  在商業(yè)服務(wù)品質(zhì)上求提升，加大政策扶持力度，抓好商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街區(qū)的招商運營，確保美的商業(yè)廣場年內(nèi)全面啟動經(jīng)營，推動吉田商業(yè)街區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷豐富和提升，促進綠地新都匯、中茵商業(yè)廣場綜合超市盡早完成建設(shè)投入運營，扶持食億家、康田、好家等優(yōu)質(zhì)連鎖社區(qū)店集聚發(fā)展，抓好社區(qū)商業(yè)欠缺社區(qū)的布點經(jīng)營，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)品質(zhì)。

  在慢行系統(tǒng)優(yōu)化上見成效，加快建成漢源大道步行系統(tǒng)、大韓河西岸健身步道、昆侖大道南側(cè)帶狀游園、新元大道和清風路林蔭道改造工程，著力推進大龍湖桃花島提升改造、順堤河梅花走廊、綠地商務(wù)城中央濱水景觀走廊、大龍湖東岸景觀提升、漢源大道順堤河橋西側(cè)慢行橋及步行系統(tǒng)等亮點工程，繼續(xù)實施公共自行車三期工程，滿足中心醫(yī)院、奧體中心以及新建小區(qū)綠色出行需求。