適應新常態(tài)，應對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)

 

　　當前，我國正處于實現全面建成小康社會目標的關鍵歷史時期，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展動力從以要素驅動和投資驅動轉換到更多依靠科技進步、勞動者素質提高和創(chuàng)新驅動上來。

 

　　習總書記指出，“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動”“要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。要實現這一目標，需要大批的高素質技術技能人才做支撐”。由此，為經濟發(fā)展方式的轉變與“中國制造2025”時代的產業(yè)體系發(fā)展提供數量充足、結構合理的高素質勞動者和技能型人才支撐是職業(yè)教育必須要承擔的歷史重任。

 

　　目前，我國從業(yè)人員素質普遍偏低，勞動者的技能、經驗與知識結構與勞動力市場需求不相適應，特別是高技能型人才嚴重短缺，不能完全滿足產業(yè)優(yōu)化升級的需要。經濟社會新的發(fā)展形勢對職業(yè)教育以人才培養(yǎng)質量提升為核心的內涵式發(fā)展提出了新的更高的要求，有效應對經濟社會需求的轉變，是當前職業(yè)教育面臨轉型挑戰(zhàn)的根本壓力所在，同時也是職業(yè)教育發(fā)展的最好機遇。

 

　　應對挑戰(zhàn)、抓住時代賦予的寶貴機遇，以新思路、新舉措貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》要求，深化教學改革、全面提升人才培養(yǎng)質量，以創(chuàng)新性思維推動職業(yè)教育邁上新的臺階是職業(yè)教育面臨的一項緊迫而重要的任務。

 

　　確立新思路，推進職業(yè)教育教學改革不斷深化

 

　　在過去的十幾年中，我國職業(yè)教育的發(fā)展取得了巨大的成就，但隨著發(fā)展環(huán)境與需求的不斷變化，在人才培養(yǎng)質量方面仍存在諸多問題，有過去遺留的老問題，也有發(fā)展中的新問題及新形勢帶來的新挑戰(zhàn)，因此必須從教學改革入手，抓住了這一環(huán)節(jié)就是抓住了職業(yè)教育改革發(fā)展的核心與根本。為此，《意見》著眼經濟社會發(fā)展全局，立足職業(yè)教育自身發(fā)展的新階段、新特征，確立了新時期深化職業(yè)教育教學改革的新思路。

 

　　一是以立德樹人為根本任務，促進學生的全面發(fā)展�！兑庖姟愤M一步強化了立德樹人是職業(yè)教育的根本任務，明確要求著力提高學生的思想道德素養(yǎng)，同時將職業(yè)精神與職業(yè)技能培養(yǎng)相融合，職業(yè)道德和職業(yè)技能培養(yǎng)并重，著眼于學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，使我們的學生不僅學會“做事”，實現就業(yè)目標，更能學會“做人”，實現更加幸福、更有尊嚴的生活，這是新時期賦予職業(yè)教育工作的新要求、新任務。

 

　　二是以完善人才培養(yǎng)體系為重點，搭建技術技能人才成長的“立交橋”。推動和規(guī)范中高職銜接是系統(tǒng)培養(yǎng)技術技能人才的關鍵環(huán)節(jié)，是現代職業(yè)教育體系建設的核心內容。中高職銜接的核心是專業(yè)課程的銜接，關鍵是人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。同時，通過不斷完善學分積累與轉換、學習成果互認等制度，拓寬技術技能人才終身學習通道，促進技術技能人才的終身發(fā)展。

 

　　三是以推進產教深度融合、強化工學結合為主要實施路徑，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實踐證明，沒有行業(yè)企業(yè)的參與，單純依靠職業(yè)院校一方提高職業(yè)教育教學質量是無源之水、無本之木。職業(yè)教育教學改革，必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，著力于企業(yè)全程參與、產教深度融合的教學模式改革和教學方法創(chuàng)新，進一步強化教育教學的實踐性和職業(yè)性，實現與產業(yè)轉型升級銜接配套，構建校企協同育人的新機制。

 

　　四是以國際合作、開放創(chuàng)新提升人才培養(yǎng)的國際競爭力。經濟全球化、世界經濟科技教育一體化以及中國經濟與世界經濟融入度的不斷提高，對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質量提出了新的要求。以經濟發(fā)展需求為著眼點，以引進國外職業(yè)資格證書、加強國際化的專業(yè)建設為主要路徑，加強職業(yè)教育國際交流與合作，培養(yǎng)具有國際競爭力的技術技能人才將成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要內容。

 

　　出臺新舉措，促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量不斷提升

 

　　面對新的發(fā)展環(huán)境，在新的發(fā)展思路指導下，本次出臺的《意見》圍繞職業(yè)教育教學改革，從理念更新、專業(yè)與課程建設、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和制度保障等重點問題與關鍵環(huán)節(jié)，以全面提升人才培養(yǎng)質量為基本落腳點，力圖以創(chuàng)新性思維系統(tǒng)地設計教學改革的新舉措。

 

　　一是落實立德樹人的根本任務。從課程建設入手，加強文化基礎教育與中華傳統(tǒng)文化教育，在職業(yè)技能培養(yǎng)中融合職業(yè)精神的培育，從而將德育滲透到人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。

 

　　二是重點改善專業(yè)結構和布局。《意見》強調了院校的專業(yè)設置要從區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，重點設置區(qū)域支柱產業(yè)、新興產業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)；優(yōu)化專業(yè)布局，緊密對接各類經濟帶、區(qū)域產業(yè)群建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進職業(yè)教育專業(yè)鏈、人才鏈與產業(yè)鏈的有效銜接；鼓勵院校圍繞國家產業(yè)發(fā)展急需專業(yè)開展示范專業(yè)建設，以點帶面，引領專業(yè)建設整體水平的提升。

 

　　三是提升技能型人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)水平。《意見》提出要科學確定中高職銜接培養(yǎng)專業(yè)，完善專業(yè)課程銜接體系，實現從教學目標、內容、模式到資源的全方位對接，從而形成中高職優(yōu)勢互補、銜接貫通的培養(yǎng)體系。

 

　　四是推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。行業(yè)企業(yè)要從培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程計劃、評估標準、實踐教學、就業(yè)實習等多維度全程化地參與到教育教學改革之中，有效促進職業(yè)教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學。

 

　　五是強化職業(yè)教育教學質量管理�！兑庖姟分兄攸c強調了定期修訂發(fā)布中高職專業(yè)目錄，完善包括課程標準和專業(yè)教學標準在內的一系列教學標準建設，進一步明確了各類教材的選用標準。同時，《意見》中明確提出了要把學生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術技能水平、就業(yè)質量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量學校教學質量的重要指標，充分體現了以人為本的育人理念。

 

　　六是完善職業(yè)教育教學質量保障機制。以加強教師培養(yǎng)培訓為重點，把與企業(yè)合作共同培養(yǎng)教師專業(yè)實踐能力作為教師培訓工作的重要途徑，建立起高校、政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校協同培養(yǎng)教師的新機制；加強實訓基地建設，完善實習實訓裝備標準體系；進一步提升信息化教學能力，以信息化推動教育教學現代化；要以教科研機構建設為抓手，著力加強教科研及服務體系的建設。