◎徐州日報全媒體記者 甘曉妹

近期，省紀(jì)委、省監(jiān)委、省委教工委、省教育廳印發(fā)《關(guān)于在全省開展教育領(lǐng)域人民群眾反映強烈突出問題專項治理的實施方案》，10月24日，市教育局職社處相關(guān)負責(zé)人介紹了我市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的現(xiàn)狀和下一步重點。

約15萬中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)

記者從市教育局職社處獲悉，我市校外培訓(xùn)機構(gòu)整體呈現(xiàn)數(shù)量多、分布散、管理難度大的特點。

今年4-5月間，我市在全市范圍內(nèi)開展了大樣本中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況調(diào)查，共調(diào)查學(xué)校1280所、學(xué)生32萬余人。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全市共有各類校外培訓(xùn)機構(gòu)2615家，其中在教育部門取得辦學(xué)許可證的280家，僅在工商部門注冊但未辦理辦學(xué)許可證的（無證有照）1014家，未取得辦學(xué)許可證也未在工商部門注冊的（無證無照）1321家，全市共有約15萬中小學(xué)生參加各類校外培訓(xùn)。

“一方面，校外培訓(xùn)機構(gòu)的有效參與，促進了我市辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、學(xué)生學(xué)習(xí)靈活。”市教育局職社處相關(guān)負責(zé)人表示，另一方面，一些培訓(xùn)機構(gòu)存在無證辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)、以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)現(xiàn)象，造成了不良社會影響。

今年已關(guān)停無證校外培訓(xùn)機構(gòu)538家

國家省文件下發(fā)后，我市高度重視，市政府召開校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作會議，印發(fā)《關(guān)于開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》，成立由教育局牽頭，15個部門參加的校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作組，建立屬地管理、部門聯(lián)動機制，明確把存在安全隱患、群眾反映強烈、嚴(yán)重干擾正常教育教學(xué)秩序的機構(gòu)作為治理工作的重點，對校外培訓(xùn)機構(gòu)提出了“七個嚴(yán)禁”的要求，專項治理工作以十二大行動為主要內(nèi)容展開。

據(jù)介紹，我市對已經(jīng)取得辦學(xué)許可證的機構(gòu)加大管理力度，召開校外培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人會議，充分討論，共同商定了規(guī)范辦學(xué)“十二個決不”承諾，各培訓(xùn)機構(gòu)公示張貼。并開展拉網(wǎng)式的檢查，對違反承諾，以幫助熱點學(xué)校招生為名，違規(guī)組織學(xué)科類考試招攬生源的機構(gòu)，予以停止招生和停止辦學(xué)處理。

“我們先后查處了徐州市容德教育培訓(xùn)中心等3家機構(gòu)，公開公示曝光，引發(fā)社會熱議。”該負責(zé)人表示，教育部門還研發(fā)校外培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)地圖公示查詢系統(tǒng)，市民可以通過手機掃描二維碼，在百度地圖可以查詢正規(guī)合法的教育培訓(xùn)機構(gòu)。

同時，教育、民政、人社、公安、工商等部門建立聯(lián)動機制，對無證辦學(xué)機構(gòu)開展分類治理行動。為積極申請辦證機構(gòu)開辟“綠色通道”。今年以來，全市共審批各類校外培訓(xùn)機構(gòu)40家，辦理的數(shù)量和速度大大超過往年。對不具備辦學(xué)條件、存在安全隱患的無證機構(gòu)予以堅決取締。截至目前，全市共關(guān)停各類無證校外培訓(xùn)機構(gòu)538家。

多部門聯(lián)合各縣（市）區(qū)專項督查

據(jù)介紹，下一步，我市將按照國家、省“規(guī)范一批、 整改一批、取締一批”的要求，進一步高度重視形成合力，把治理校外培訓(xùn)機構(gòu)當(dāng)作人民群眾反映強烈的突出問題加以徹底整治，重拳出擊，穩(wěn)妥推進治理工作。

“我們將按照國家和省要求，進一步落實治理責(zé)任，多部門聯(lián)合組成專項督查組，分赴各縣（市）區(qū)開展督查，指導(dǎo)督促各地按期完成治理任務(wù)，對工作滯后、弄虛作假、問題突出的限期迅速整改，將對校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管納入對縣區(qū)政府履行教育職責(zé)年度考核，切實增強工作實效。”該負責(zé)人表示，我市還將引導(dǎo)成立校外培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)自治組織作用，引導(dǎo)各類校外培訓(xùn)機構(gòu)主動做好自查自糾，拒絕違規(guī)辦學(xué)、無證辦學(xué)、非法辦學(xué)，用規(guī)范的辦學(xué)行為、過硬的教學(xué)質(zhì)量推動校外培訓(xùn)教育行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同時，我市將建設(shè)校外培訓(xùn)機構(gòu)管理信息平臺，完善黑白名單制度，實施失信聯(lián)合懲戒機制，鼓勵社會、學(xué)生及其家長參與監(jiān)管評價，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)在提高教學(xué)質(zhì)量、履行社會責(zé)任上下功夫。及時掌握各地進度，每月以簡報形式通報各縣（市）區(qū)專項治理情況。統(tǒng)籌推進深化教育改革、提高教育質(zhì)量、校外培訓(xùn)機構(gòu)治理等各項工作，切實把辦人民滿意教育的各項措施落到實處。

“校外培訓(xùn)機構(gòu)的治理，我們一直堅持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的原則。支持具備辦學(xué)條件的機構(gòu)依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)，豐富徐州的教育培訓(xùn)市場。希望尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)對照標(biāo)準(zhǔn)抓緊整改，改善辦學(xué)條件，依法取得辦學(xué)許可證后才能開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。”該負責(zé)人還表示，也希望廣大家長理性選擇校外培訓(xùn)，不要把孩子送到無證辦學(xué)的機構(gòu)去學(xué)習(xí)。

下一步將嚴(yán)肅處理阿斯頓英語

教育局職社處負責(zé)人還表示，近期，有家長投訴，徐州市阿斯頓英語培訓(xùn)中心突然關(guān)門停課，很多已經(jīng)交費的家長權(quán)益受到侵害，市教育局接到了家長投訴后高度重視，并且立即著手調(diào)查處理。“我們將努力維護學(xué)生和家長的權(quán)益，也支持他們依法維權(quán)。要求校外培訓(xùn)機構(gòu)依法辦學(xué)、規(guī)范收費，開足開齊課程。”

據(jù)了解，阿斯頓英語培訓(xùn)中心的行為已經(jīng)嚴(yán)重侵害了學(xué)生及家長權(quán)益，市教育局已經(jīng)和市民政局、公安局取得聯(lián)系，啟動了聯(lián)合治理機制，并且通過多種途徑與阿斯頓英語培訓(xùn)中心負責(zé)人聯(lián)系，敦促他們及時回應(yīng)家長訴求，妥善解決問題。但是到目前為止，阿斯頓英語培訓(xùn)中心負責(zé)人一直避而不見，處于失聯(lián)狀態(tài)，電話一直關(guān)機。“在此，我們也想借助媒體主動告知阿斯頓英語培訓(xùn)中心法人尤凱、聯(lián)系人馬麗娜，希望他們盡快聯(lián)系家長和管理部門，妥善處置當(dāng)前事件，采取主動態(tài)度防止事態(tài)升級擴大。違法違規(guī)行為一定會受到追究和懲罰。”

據(jù)介紹，市教育局還將會同公安、民政等部門按照相關(guān)規(guī)定對阿斯頓英語培訓(xùn)中心進行嚴(yán)肅處理。希望各校外培訓(xùn)機構(gòu)以此為戒，依法辦學(xué)，誠信辦學(xué)，自覺樹立校外培訓(xùn)機構(gòu)形象，自覺維護學(xué)生及家長合法權(quán)益。