袁貴仁向記者揮手致意 新華社發(fā)

　　教育部部長袁貴仁是兩會熱點人物，無論在人民大會堂“部長通道”，還是參加全團審議，他一直都是記者們圍追堵截的對象，可見大家對于教育的關心程度。昨天，十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，邀請教育部部長袁貴仁就“教育改革和發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。在一個半小時的時間里，袁貴仁就高考全國一張卷、義務教育年限等熱點問題進行了一一回應。他透露，高考實行“全國一張卷”還不到時候。現代快報記者了解到，江蘇暫不參加全國統一命題。

　　焦點1

　　高考試卷

　　高考全國統一命題還不到時候

　　記者會上，面對記者能否實現高考全國統一命題的提問，袁貴仁表示，2014年國務院在深化考試制度改革的時候，明確提出，從2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份，到今年，原來16個省份命題的自動申請退出了11個，還剩5個，就是北京、上海、天津、江蘇、浙江，也就是說，明年將會有6個命題中心，一個是國家的，還有這5個省市。

　　袁貴仁表示，現在除了5省市之外，還有26個省份都選擇國家統一命題，但并不是一張卷子。因為現在各省份使用的高中教材不是一套。各省份高中課程的改革、教學模式的改革也不盡一致。因此，題目是由國家命題中心統一命制，但是它會遵照全國的課程標準和各省份教育教學的實際情況，可能有5個省份選一份卷子，也可能有10個省份選一份卷子。

　　至于將來會不會過渡到一個命題中心、使用一份卷子，袁貴仁表示，“將來的趨勢是什么，這5家會不會再減少，或者再擴大，這個現在沒有去討論。我個人認為，可能會維持一段時間，最后由實踐的效果來證明是再減好，還是‘1+5’比較好。”

　　延伸

　　江蘇會繼續(xù)堅持分省命題

　　今年2月底，江蘇發(fā)布新一輪的高考方案。江蘇省教育廳廳長沈健曾表示，同一張高考試卷要做到標準一致，有地區(qū)的區(qū)別。而且，目前各省份的高中課程方案，都在分地區(qū)組織，江蘇是全國最早實行分省命題、考試、錄取的省份，已經積累一定經驗。江蘇卷在全國試卷評比中質量優(yōu)秀，江蘇社會和考生也接受這個做法，會在認真總結的基礎上繼續(xù)堅持分省命題。

　　焦點2

　　義務教育

　　堅持9年義務教育，高中逐步實現免費

　　針對社會關注的“中國是否要延長義務教育年限”問題，袁貴仁明確表示，“十三五”期間中國義務教育仍然為九年。“義務教育是一個國家的基本教育制度安排，一個國家不可能同時存在幾個義務教育的模式。我們不延長九年義務教育，但會將重點放在把義務教育辦得更好上。”

　　袁貴仁說，“十三五”提出普及高中階段教育，意味著國家已經明確中國的教育普及是十二年，就是說九年義務教育加三年高中階段教育。

　　袁貴仁表示，普及義務教育還意味著均衡，如果現在把學前教育和高中教育都納入義務教育，均衡配置就是很大的難題，“我們將努力從實際出發(fā)確保更多青少年得到更好的教育。”

　　袁貴仁還透露，“我們還有政府工作報告和規(guī)劃里面提出來，要率先在普通高中建檔立卡的家庭困難的學生中免學雜費，就說明我們盡管是九年義務教育，但是高中階段我們會逐步地實現免費教育。”

　　袁貴仁注意到，有些地方根據自己的實際情況，對高中全部實行免費，甚至對學前一年也實行免費。“作為教育主管部門，我們表示非常支持也非常贊同。”

　　焦點3

　　中西教育異同

　　尺有所短寸有所長，虛心借鑒各國經驗

　　去年BBC拍攝了一部紀錄片，記錄了中國老師在英國支教的一個場景，這也引發(fā)了大家對中西教育的對比和討論。

　　當被問及怎樣看待中西方教育的異同時，袁貴仁說，中國有悠久的、優(yōu)秀的教育傳統，形成了自己的教育特色和模式。中國教育注重基本知識的傳授、基本技能的訓練，注重行為規(guī)范的養(yǎng)成，再加上中國老師的辛勤付出和學生的刻苦勤奮，中國教育在很多方面取得了優(yōu)秀成績，培養(yǎng)出了優(yōu)秀人才。

　　“但是，我們確有自己的不足。”袁貴仁說，比如我們的學生特別是中小學生課業(yè)負擔過重，學生創(chuàng)新精神不強，實踐能力不足。中國教育有不盡如人意的地方，因此要推進素質教育，主要目標就是提高學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

　　在這些方面，袁貴仁認為，西方一些國家的做法和經驗值得學習。“正所謂‘尺有所短，寸有所長’，我們應當立足中國大地，弘揚優(yōu)秀文化傳統，同時虛心學習借鑒各國有益的、成功的教育做法和經驗，由此把中國的教育辦得更好，也對世界教育作出中國的貢獻。”

　　高校要轉為培養(yǎng)技術、技能型人才

　　袁貴仁表示，中國的高等教育結構不合理表現在培養(yǎng)理論型、學術型人才的學校比較多，而培養(yǎng)技術、技能型人才的學校比較少，也就是大家經常批評的，學校同質化的現象比較嚴重。袁貴仁說，高等教育的結構和國家的經濟結構、產業(yè)結構不盡吻合。

　　他說，解決這個問題的辦法就是優(yōu)化結構，辦出特色，所以要推動普通高校向應用型轉型。地方高校要率先轉型，從培養(yǎng)理論型人才轉到培養(yǎng)技術、技能型人才。袁貴仁認為，轉型的關鍵是調整專業(yè)設置，轉型的真正核心是人才培養(yǎng)模式，需要通過轉型來培養(yǎng)更多的在一線能夠從事工作的高素質技術人才、技能人才。

　　延伸

　　江蘇鼓勵高校自主選擇

　　江蘇省教育廳副廳長、江蘇省教育科學研究院院長丁曉昌曾告訴現代快報記者，教育部的這番改革，江蘇此前已經醞釀討論過，“基本指導思想是，讓高校自己選擇，省里引導和鼓勵。”

　　江蘇教育界多位資深知情人士表示，此輪改革主要面向2000年以后升本、合并的新建本科高校。“但并不是所有沒有博士學位的本科高校都要轉型，我們鼓勵基礎研究少，但所設專業(yè)能為地方經濟轉型發(fā)展服務的高校轉型。”丁曉昌說。

　　“安全是一件頭等要緊的大事，沒有安全，教育無從談起，成長成才也無從談起。”針對社會關注的“校園欺凌”事件，教育部部長袁貴仁表示，要堅決防范、堅決制止此類事情，盡最大努力使發(fā)生率降到最低。

　　在昨天的會上，袁貴仁說，所謂“校園欺凌”主要是同學之間蓄意、惡意形成的一些不安全事件，有的來自校外，有的來自校內，這些事件因關系到中小學生的安全健康而受到廣泛關注。

　　對此，教育部門和公安部門高度重視，提出努力打造平安校園。袁貴仁認為，對教育部門而言，首先要加強學生教育，倡導團結友善的精神，提高學生遵紀守法的自覺性，提高一些有不良傾向學生的自我管理和情緒控制能力，同時要提高更多同學自我保護、自我防范的意識。

　　同時，要加強學校的管理，包括構建學校的安全網絡。此外，還要加強依法懲治，建立健全校規(guī)校紀，并通過修法、釋法，讓那些惡意造成重大傷害的欺凌者受到紀律、法規(guī)、法律的懲治，承擔應當承擔的后果。

　　袁貴仁透露，近期將會同有關部門對“校園暴力”事件開展專項督查和專項治理，通過學校、家庭、社會共同努力，凈化校風，優(yōu)化環(huán)境，確保學生安全健康地成長成才。

　　近期將對校園暴力

　　開展專項督查治理

　　焦點4

　　校園安全

　　寄宿制學校要優(yōu)先

　　安排留守兒童

　　焦點5

　　留守兒童

　　昨天的記者會上，袁貴仁表示，留守兒童是城鎮(zhèn)化過程中出現的一個新群體，目前約6000萬，其中，義務教育階段有2400多萬。“這是個很大的群體，由于他們遠離父母，親情缺失，監(jiān)護不周，出現了一些新問題，甚至出現了一些被傷害的令人痛心的事件。”

　　袁貴仁表示，要共同努力，為留守兒童織密織牢一張關愛網、保護網。其中教育部門可在這三方面下更大的功夫：第一，做到三個優(yōu)先，寄宿制學校優(yōu)先安排留守兒童，營養(yǎng)餐的供給優(yōu)先滿足寄宿兒童的需要，上下學的交通安全優(yōu)先滿足留守兒童的需要。第二，加強對留守兒童的心理健康教育，要培養(yǎng)他們獨立的、自立的精神，同時要及時發(fā)現、及時制止他們可能出現的各種不良習慣、不良行為。第三，教育部門還應當做到的，就是學校要保持和家長的溝通、聯系、合作。

　　“我們也呼吁各地、各校、各界都能伸出手來，奉獻一點愛，使幾千萬留守兒童能像所有兒童一樣，安全、健康地成長成才。”袁貴仁說�！　。ń瘌P 鹿偉）