人民網(wǎng)北京12月23日電 (記者葉欣)國(guó)家旅游局新聞辦今日發(fā)布了“2015年中國(guó)旅游十大新聞”，涵蓋了旅游外交、文明旅游、旅游扶貧、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)重要領(lǐng)域。這是國(guó)家旅游局首次遴選并對(duì)外發(fā)布中國(guó)旅游十大新聞。

“2015年中國(guó)旅游十大新聞”如下：

1、習(xí)近平總書(shū)記作重要指示 掀起全國(guó)廁所革命高潮

作為中國(guó)旅游“515戰(zhàn)略”的重要舉措，“廁所革命”成為2015年我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的旅游基礎(chǔ)工程、文明工程及民生工程。從2015年起，全國(guó)3年新建、改建廁所5.7萬(wàn)座。

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短評(píng)：廁所革命無(wú)疑是今年最熱門(mén)的新聞話題。我國(guó)旅游廁所數(shù)量不足、廁所衛(wèi)生狀況欠佳、游客文明如廁意識(shí)不強(qiáng)，一直飽受詬病，改變中國(guó)旅游廁所的現(xiàn)狀變得勢(shì)在必行，因此，廁所革命的進(jìn)程也一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。有關(guān)廁所革命的新聞話題，還會(huì)持續(xù)發(fā)酵。

2、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)超10％ 旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10％

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2015年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游人次和國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)均列世界第一。世界旅游業(yè)理事會(huì)(WTTC)測(cè)算：中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)10.1%，超過(guò)教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。國(guó)家旅游數(shù)據(jù)中心測(cè)算：中國(guó)旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10.2%。

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短評(píng)：旅游業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)布，讓社會(huì)各界逐漸認(rèn)識(shí)到，旅游不僅可以擴(kuò)大消費(fèi)，還可以拉動(dòng)投資和出口，并且將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演更加重要的角色。

3、習(xí)近平主席出席中日友好交流大會(huì)并發(fā)表重要講話 日本3000人旅游團(tuán)訪華

5月23日，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂出席中日友好交流大會(huì)并發(fā)表重要講話。國(guó)務(wù)院副總理汪洋、國(guó)務(wù)委員楊潔篪出席。日本自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)二階俊博率領(lǐng)3000人旅游交流團(tuán)訪華，凸顯旅游在增進(jìn)民間交往、促進(jìn)民眾感情交流、服務(wù)國(guó)家整體外交中的獨(dú)特作用。

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短評(píng)：旅游“515”戰(zhàn)略提出，“開(kāi)拓旅游外交，構(gòu)建旅游對(duì)外開(kāi)放新局”。從國(guó)家“整體外交”的角度來(lái)審視出入境旅游，并把它與“國(guó)家外交”直接聯(lián)系在一起，是“515”戰(zhàn)略的一大亮點(diǎn)。旅游不僅可以促進(jìn)國(guó)民之間的溝通，而且能有力地刺激經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)，夯實(shí)國(guó)家合作的經(jīng)濟(jì)基石。旅游走上外交舞臺(tái)，是由旅游快速發(fā)展的規(guī)模和影響力決定的，是必然趨勢(shì)。

4、“中國(guó)旅游年”在韓國(guó)成功舉辦 習(xí)近平主席樸槿惠總統(tǒng)發(fā)賀信 李克強(qiáng)總理鄭義和議長(zhǎng)出席閉幕式

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2015年，在“中國(guó)旅游年”框架下，中方成功舉辦120多項(xiàng)活動(dòng)，中韓雙向旅游交流規(guī)模突破1000萬(wàn)人次。汪洋副總理出席“中國(guó)旅游年”開(kāi)幕式。

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短評(píng)：據(jù)悉，中韓兩國(guó)旅游業(yè)交流密切，1992年中韓建交之初，兩國(guó)人員交流規(guī)模不到20萬(wàn)人次。2014年兩國(guó)人員交流總規(guī)模達(dá)1031萬(wàn)人次，中韓兩國(guó)現(xiàn)已互為最大旅游客源國(guó)。在2015年中東呼吸綜合征疫情對(duì)雙向旅游交流產(chǎn)生了影響的背景下，“中國(guó)旅游年”在韓國(guó)的成功舉辦，對(duì)雙向旅游交流增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)起到了很大的推動(dòng)作用。

5、7月28日，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，首次明確提出實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃

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該文件對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)具有重要的里程碑意義。

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短評(píng)：《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，文件鮮明地將促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)作為標(biāo)題，明確旅游消費(fèi)和投資作為雙熱點(diǎn)培育。誰(shuí)將享受這些政策的紅利、如何分享政策的紅利，成為了業(yè)界熱議的話題。

6、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略 舉辦絲綢之路旅游年

6月19日，絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議暨第七屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織絲綢之路旅游國(guó)際大會(huì)在西安成功舉行。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)塔勒布·瑞法依及絲路沿線國(guó)家旅游部長(zhǎng)出席。

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短評(píng)：在“美麗中國(guó)——2015絲綢之路旅游年”的統(tǒng)領(lǐng)下，今年以來(lái)，各地旅游部門(mén)加大絲綢之路旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展宣傳推廣，絲綢之路旅游品牌影響力不斷提升，絲綢之路旅游國(guó)際合作取得階段性成果。

7、“旅游+”行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái) 培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

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充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)、融合作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃未來(lái)五年創(chuàng)造1萬(wàn)億元需求紅利、1萬(wàn)億元市場(chǎng)紅利、1萬(wàn)億元增值紅利。以旅游業(yè)的發(fā)展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化。

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短評(píng)：“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的紅利惠及社會(huì)各界，它不僅可以為游客提供便利的體驗(yàn)，為旅游企業(yè)提供數(shù)據(jù)，還可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析為旅游管理者決策提供依據(jù)，更重要的是，可以成為旅游管理的工具。

8、建立游客不文明行為記錄 強(qiáng)化文明旅游硬約束

5月4日，國(guó)家旅游局公布首批游客不文明行為記錄名單，建立“游客不文明行為記錄”機(jī)制，從制度入手強(qiáng)化對(duì)游客不文明行為的監(jiān)管。

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短評(píng)：《游客不文明記錄管理暫行辦法》自正式施行以來(lái)，盡管國(guó)家旅游局在全力推進(jìn)，但還是遇到了查證困難、無(wú)權(quán)處罰等困境，但也起到了一定的震懾作用。據(jù)悉，“暫行辦法”無(wú)論在不文明記錄的查證程序、上報(bào)流程、不文明行為的分類、以及與其他相關(guān)部門(mén)的配合和協(xié)調(diào)等方面還需要進(jìn)一步的細(xì)化，有完善和改進(jìn)的空間。

9、5A級(jí)景區(qū)打破終身制 激活旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

10月9日，河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)被取消5A級(jí)旅游景區(qū)資質(zhì)，6家5A級(jí)景區(qū)被嚴(yán)重警告，4家景區(qū)被取消4A級(jí)景區(qū)資質(zhì)，由此改變了5A級(jí)旅游景區(qū)只進(jìn)不出狀況，在全社會(huì)引起熱烈反響。

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短評(píng)：中國(guó)的景區(qū)評(píng)級(jí)也正從之前由行政決斷，轉(zhuǎn)向民間、政府的雙重評(píng)級(jí)并行，而民間評(píng)級(jí)在影響力和公信力上，正在趕超政府評(píng)級(jí)。忽視游客的基本體驗(yàn)，只是努力滿足各種5A級(jí)景區(qū)評(píng)定指標(biāo)(特別是硬件指標(biāo))的景區(qū)，將自食其果。

10、鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)千萬(wàn)人脫貧 旅游成扶貧攻堅(jiān)生力軍

8月18日，國(guó)家旅游局與國(guó)務(wù)院扶貧辦在安徽黃山召開(kāi)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議，提出要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在扶貧開(kāi)發(fā)中的戰(zhàn)略作用，到2020年通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)17%(約1200萬(wàn))貧困人口脫貧。

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短評(píng)：中國(guó)越來(lái)越多的省、市、自治區(qū)都正把旅游扶貧當(dāng)作扶貧攻堅(jiān)的“突破口”、“著力點(diǎn)”。旅游扶貧正在成為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的嶄新生力軍，旅游扶貧這個(gè)話題也將會(huì)一直是旅游業(yè)界熱議話題。