“十五五”開(kāi)局之年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何干出氣勢(shì)、跑出速度？

2月26日召開(kāi)的全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議給出了方向和路徑：穩(wěn)增長(zhǎng)與提質(zhì)效協(xié)同發(fā)力，持續(xù)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”。

穩(wěn)住是根基，提質(zhì)是關(guān)鍵。做強(qiáng)“頭號(hào)工程”，守的是基本盤(pán)、謀的是高質(zhì)量、抓的是新突破，最終都要落在穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效這“兩個(gè)發(fā)力”上。

大抓工業(yè)，是山東樹(shù)立起的鮮明導(dǎo)向。

作為全國(guó)重要的工業(yè)基地，山東擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、197個(gè)工業(yè)中類(lèi)和603個(gè)工業(yè)小類(lèi)，是工業(yè)門(mén)類(lèi)最為齊全的省份之一。近年來(lái)，山東通過(guò)深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

看規(guī)模體量，2025年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%、高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)；“十四五”期間年均增速7.5%、高于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了穩(wěn)定器、動(dòng)力源作用。

看發(fā)展質(zhì)效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到55.7%，5年提升10.6個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重突破50%、5年提升9個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)家級(jí)數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)18家、居全國(guó)首位。

看產(chǎn)業(yè)生態(tài)，19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈匯集九成以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)百億元企業(yè)達(dá)到148家，274家單項(xiàng)冠軍企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率躋身全球前三，國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群6個(gè)，國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量居全國(guó)第一。

成績(jī)的背后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨一些“成長(zhǎng)的煩惱”，突出表現(xiàn)是“大而不強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同還不夠緊密等。同時(shí)，工業(yè)運(yùn)行中存在有效需求不足、投資后勁不強(qiáng)、存量企業(yè)增長(zhǎng)乏力等短板……這些問(wèn)題，既是壓力挑戰(zhàn)，也是發(fā)力方向。

只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿出務(wù)實(shí)管用、精準(zhǔn)有力的舉措，才能推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

穩(wěn)，是大局、是基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展就失去了前提。

今年，圍繞工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，要加力做足增量、有效遏制減量、超前應(yīng)對(duì)變量，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”地位。

做足增量，要靠項(xiàng)目“撐起來(lái)”。鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)具有規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的特點(diǎn)，是穩(wěn)增長(zhǎng)的主支撐。山東將深入實(shí)施各行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，同時(shí)精準(zhǔn)化服務(wù)增量項(xiàng)目和企業(yè)，確保項(xiàng)目落地見(jiàn)效、增量如期兌現(xiàn)。

遏制減量，要靠服務(wù)“暖起來(lái)”。針對(duì)部分行業(yè)增速承壓的問(wèn)題，山東將深入摸排減量因素，“一業(yè)一策”加強(qiáng)幫扶。同時(shí)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)較大的支柱企業(yè)納入省級(jí)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，幫助其紓困解難、回穩(wěn)向好。

應(yīng)對(duì)變量，要靠監(jiān)測(cè)“早起來(lái)”。山東將加強(qiáng)對(duì)41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)研判化解苗頭性問(wèn)題，為重點(diǎn)出口企業(yè)提供“工業(yè)+貿(mào)易”雙監(jiān)測(cè)服務(wù)，幫助企業(yè)防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

唯有守住穩(wěn)增長(zhǎng)底線，才能為提質(zhì)效創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

如果說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)是“�；�本”，那么提質(zhì)效就是“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。

做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，不僅要規(guī)模穩(wěn)、速度穩(wěn)，更要結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、動(dòng)力強(qiáng)。

聚焦實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，山東明確了關(guān)鍵抓手——實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升工程。一方面，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域落地一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；另一方面，集聚要素資源投向機(jī)器人和智能裝備、新能源汽車(chē)、商業(yè)航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園。

過(guò)程中，以科技創(chuàng)新為支撐，促進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，才能讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)更具活力。山東將不斷增加高質(zhì)量科技供給，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化途徑，建立企業(yè)找技術(shù)、成果找市場(chǎng)機(jī)制。另外，做大做強(qiáng)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，大力拓展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能雙向賦能。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)，其韌性和安全水平代表著高質(zhì)量發(fā)展的層級(jí)。圍繞19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，山東形成“總鏈長(zhǎng)+鏈長(zhǎng)+鏈主”的“鏈長(zhǎng)制”機(jī)制升級(jí)版，接下來(lái)，將深入開(kāi)展融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng)，集聚技術(shù)、人才、金融、數(shù)據(jù)等要素，構(gòu)筑與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適配的生態(tài)鏈，推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做優(yōu)做大。

發(fā)展工業(yè)歸根結(jié)底要靠企業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力就是激活發(fā)展動(dòng)能。山東將堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合，培育壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)融通發(fā)展。提升助企服務(wù)效能，實(shí)打?qū)崕椭�解決科技研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等困難，讓企業(yè)輕裝上陣闖市場(chǎng)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展。

把穩(wěn)增長(zhǎng)的根基扎牢，把提質(zhì)效的路子走實(shí)，山東工業(yè)正邁向更高質(zhì)量的未來(lái)。（毛鑫鑫 袁濤）