徐州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查、投訴舉報(bào)工作會(huì)議暨2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)的精神，緊緊圍繞“講政治、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管”工作主線，持續(xù)深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查處了一批有影響力、震懾力的典型案件。現(xiàn)公布2024年第九批“鐵拳”行動(dòng)典型案例。

案例一：徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處江蘇某教育集團(tuán)有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

2024年9月12日，根據(jù)投訴，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)江蘇某教育集團(tuán)有限公司進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用兩臺(tái)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯。經(jīng)查，涉案兩臺(tái)電梯于2021年8月安裝檢驗(yàn)完畢投入使用，于2024年8月檢驗(yàn)到期，未進(jìn)行檢驗(yàn)，當(dāng)事人在超過(guò)檢驗(yàn)期的情況下繼續(xù)使用電梯。經(jīng)執(zhí)法人員檢查后，當(dāng)事人立即進(jìn)行了整改，及時(shí)申請(qǐng)了檢驗(yàn)，于2024年9月20日取得了檢驗(yàn)合格報(bào)告。

當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款和第四十條第三款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第(一)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰。

典型意義：特種設(shè)備安全無(wú)小事。未取得有效檢驗(yàn)合格證的特種設(shè)備高度危險(xiǎn)，電梯使用單位對(duì)特種設(shè)備任何微小的忽視都有可能造成嚴(yán)重的安全事故。本案當(dāng)事人沒(méi)有履行好主體責(zé)任，存在安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)查辦此類案件，對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備等違法行為起到了震懾作用，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

案例二：豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處豐縣某電動(dòng)車業(yè)經(jīng)營(yíng)部銷售不合格電動(dòng)自行車案

2024年8月2日，接到豐縣公安局交通警察大隊(duì)違法線索移送單，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)豐縣某電動(dòng)車業(yè)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)店內(nèi)存有待售的七種型號(hào)某品牌電動(dòng)自行車，其中7輛電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證參數(shù)外形簡(jiǎn)圖與待售的電動(dòng)自行車不相符。依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條的規(guī)定，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案電動(dòng)自行車實(shí)施查封行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人為滿足客戶需求，提高銷售量，對(duì)其銷售的電動(dòng)自行車的蓄電池倉(cāng)進(jìn)行擴(kuò)容，讓安裝工在百度上搜索解碼軟件、安裝到手機(jī)解除限速。上述涉案產(chǎn)品分別存在加裝后鞍座和靠背及前車籃、改裝蓄電池?cái)U(kuò)容倉(cāng)及加長(zhǎng)鞍座等情形，當(dāng)事人銷售的改裝電動(dòng)自行車使用的零配件是自行購(gòu)買。當(dāng)事人涉嫌銷售的加改裝電動(dòng)自行車改裝前后銷售價(jià)格相差200~700元不等，涉案貨值金額共計(jì)27479元。銷售給顧客的改裝電動(dòng)自行車，當(dāng)事人已給消費(fèi)者調(diào)換為合格的電動(dòng)自行車，故無(wú)違法所得。

當(dāng)事人銷售不合格電動(dòng)自行車的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不合格電動(dòng)自行車，對(duì)其作出沒(méi)收涉案電動(dòng)自行車7輛，罰款41218.5元的行政處罰。

典型意義：電動(dòng)自行車的質(zhì)量安全事關(guān)駕駛?cè)思奥啡说慕煌ò踩�，�?guó)家對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性CCC認(rèn)證制度，查處電動(dòng)自行車違法的典型意義不僅體現(xiàn)在對(duì)交通安全的保障和對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范上，‌還包括提高駕駛員的安全意識(shí)和打擊非法改裝、‌銷售不合格產(chǎn)品的行為，‌從而確保市民的出行安全和電動(dòng)自行車市場(chǎng)的健康發(fā)展。

案例三：睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處睢寧縣某母嬰生活館經(jīng)營(yíng)商標(biāo)侵權(quán)奶瓶案

2024年7月5日，根據(jù)投訴舉報(bào)，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)睢寧縣某母嬰生活館開(kāi)展執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其銷售場(chǎng)所貨架上擺放“HEGEN”牌奶瓶?jī)蓚�(gè)，其中330mL規(guī)格的1個(gè)，150mL規(guī)格的1個(gè)，包裝上均有“HEGEN”字樣。經(jīng)鑒定，涉案產(chǎn)品為侵權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月從一名自稱是廠家業(yè)務(wù)員的人員處購(gòu)進(jìn)了2個(gè)涉案嬰兒奶瓶，其中330mL規(guī)格的奶瓶購(gòu)進(jìn)價(jià)格是110元一個(gè)，店鋪銷售價(jià)格是210元一個(gè);150mL規(guī)格的奶瓶購(gòu)進(jìn)價(jià)格是90元一個(gè)，店鋪銷售價(jià)格是190元一個(gè)。當(dāng)事人無(wú)法提供對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨記錄和相關(guān)資質(zhì)。貨值金額共計(jì)400元，因產(chǎn)品尚未銷售，無(wú)違法所得。

當(dāng)事人銷售侵權(quán)奶瓶的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收侵犯“HEGEN”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的奶瓶2個(gè)，罰款5000元的行政處罰。

典型意義：國(guó)家對(duì)嬰幼兒類商品安全高度重視，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的嬰幼兒類商品，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。國(guó)家鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)銷售高質(zhì)量、品牌化的嬰幼兒類商品，執(zhí)法機(jī)關(guān)更應(yīng)保護(hù)嬰幼兒類產(chǎn)銷企業(yè)的品牌價(jià)值。市場(chǎng)監(jiān)管部門查處此類案件，維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)利，規(guī)范了嬰幼兒類產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序，保護(hù)了嬰幼兒特殊消費(fèi)群體的健康權(quán)。

案例四：新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局查處新沂市某俱樂(lè)部利用格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利案

2024年7月19日，根據(jù)投訴舉報(bào)，新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新沂市某俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查�，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該俱樂(lè)部正在使用的《***水育早教俱樂(lè)部會(huì)員合約》條款第10條含有“新沂***水育早教俱樂(lè)部對(duì)該協(xié)議約定的內(nèi)容有最終解釋權(quán)”格式條款內(nèi)容。經(jīng)調(diào)查，為了規(guī)范俱樂(lè)部和會(huì)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人共計(jì)印制《***水育早教俱樂(lè)部會(huì)員合約》8本，每本50份合約，到目前為止共計(jì)簽約長(zhǎng)期會(huì)員85人，暑假短期會(huì)員40人。當(dāng)事人作為游泳俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，為規(guī)范俱樂(lè)部和會(huì)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人和會(huì)員簽署的會(huì)員合約屬于平等主體之間合法的民事行為，但當(dāng)事人利用合同的格式條款強(qiáng)化自己的權(quán)利，該格式條款排除了消費(fèi)者的平等合法權(quán)利。

當(dāng)事人利用格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利的行為，違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第(七)項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，新沂市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正，給予其警告、罰款1000元的行政處罰。

典型意義：格式條款是商家預(yù)先擬定，因具有簡(jiǎn)單便捷、方便交易的特點(diǎn)，廣泛存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。“最終解釋權(quán)”的使用，不僅損害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)、知情權(quán)和選擇權(quán)，也擾亂了正常的市場(chǎng)交易秩序和消費(fèi)環(huán)境。此類案件的查辦，加強(qiáng)了合同行政監(jiān)管執(zhí)法，防范和糾正不公平的合同格式條款，增強(qiáng)合同當(dāng)事人的守法意識(shí)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

案例五：賈汪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處賈汪區(qū)某置業(yè)有限公司

2023年9月11日，根據(jù)江蘇省投訴舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)單，賈汪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)賈汪區(qū)某置業(yè)有限公司售樓部進(jìn)行檢查�，F(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)當(dāng)事人的微信公眾號(hào)可見(jiàn)其發(fā)布的開(kāi)發(fā)某樓盤的推廣文章，內(nèi)容有“到達(dá)徐州東站僅20分鐘時(shí)間”“項(xiàng)目到達(dá)南湖、龍吟湖、鳳鳴湖以及大洞山風(fēng)景區(qū)也僅4-10分鐘路程”等以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置的相關(guān)內(nèi)容。廣告費(fèi)用為3000元，2023年7月8日發(fā)布，2023年9月11日被當(dāng)事人刪除。

當(dāng)事人樓盤廣告包含以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置內(nèi)容的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第(八)項(xiàng)的規(guī)定，賈汪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給予當(dāng)事人罰款3000元的行政處罰。

典型意義：房地產(chǎn)廣告宣傳是大多數(shù)購(gòu)房者獲取房產(chǎn)信息的重要途徑，由于消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商之間信息極不對(duì)稱，消費(fèi)者無(wú)法及時(shí)鑒別信息真?zhèn)�，往往在交房后才能發(fā)覺(jué)權(quán)益受到侵害。近年來(lái)，圍繞房地產(chǎn)違法廣告引起大量投訴。此類案件的查處，對(duì)房地產(chǎn)違法行為具有一定震懾作用，有助于減少房地產(chǎn)行業(yè)廣告亂象，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、合法買賣的良好營(yíng)銷環(huán)境。

案例六：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某生鮮肉店使用具有作弊功能的電子計(jì)價(jià)秤案

2024年5月25日，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)攤位使用的電子計(jì)價(jià)秤開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)某生鮮肉店使用的標(biāo)注為某品牌的電子計(jì)價(jià)秤未粘貼強(qiáng)制檢定合格證，并存在人為設(shè)置六檔作弊檔位。當(dāng)事人無(wú)法提供出該秤的檢定合格報(bào)告，無(wú)法準(zhǔn)確說(shuō)明涉案電子計(jì)價(jià)秤購(gòu)買來(lái)源，未提供購(gòu)買發(fā)票。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試破解，該電子計(jì)價(jià)秤具有作弊功能。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求立即停止使用該涉案秤。2024年6月5日，執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者王某某進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，確定其違法事實(shí)。因當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未制作銷售臺(tái)賬，無(wú)法查證違法所得。

當(dāng)事人使用具有作弊功能的電子計(jì)價(jià)秤的行為，違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給予當(dāng)事人沒(méi)收不合格電子計(jì)價(jià)秤一臺(tái)，罰款1000元的行政處罰。

典型意義：電子計(jì)價(jià)秤作為一種常用的計(jì)量器具，在流通領(lǐng)域的貿(mào)易結(jié)算中扮演著至關(guān)重要的角色。為了確保交易的公平性和準(zhǔn)確性，經(jīng)營(yíng)戶使用的電子計(jì)價(jià)秤必須經(jīng)過(guò)強(qiáng)制檢定，以保證其符合計(jì)量法規(guī)的要求。部分經(jīng)營(yíng)者為了追求更高的利潤(rùn)，不惜采用作弊手段，這不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益，也對(duì)市場(chǎng)秩序和社會(huì)信任造成了負(fù)面影響。此類案件的查處，對(duì)使用電子計(jì)價(jià)秤的經(jīng)營(yíng)者起到警示作用，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

信息來(lái)源：市局執(zhí)法稽查處