徐州市市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全省市場監(jiān)管執(zhí)法稽查、投訴舉報工作會議暨2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動部署會的精神，緊緊圍繞“講政治、保安全、促發(fā)展、強監(jiān)管”工作主線，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，查處了一批有影響力、震懾力的典型案件�，F(xiàn)公布2024年第九批“鐵拳”行動典型案例。

案例一：徐州市市場監(jiān)管局查處江蘇某教育集團有限公司使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備案

2024年9月12日，根據(jù)投訴，徐州市市場監(jiān)管局依法對江蘇某教育集團有限公司進行檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用兩臺未經(jīng)檢驗合格的電梯，當(dāng)日對當(dāng)事人下達了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用未經(jīng)檢驗合格的電梯。經(jīng)查，涉案兩臺電梯于2021年8月安裝檢驗完畢投入使用，于2024年8月檢驗到期，未進行檢驗，當(dāng)事人在超過檢驗期的情況下繼續(xù)使用電梯。經(jīng)執(zhí)法人員檢查后，當(dāng)事人立即進行了整改，及時申請了檢驗，于2024年9月20日取得了檢驗合格報告。

當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款和第四十條第三款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第(一)項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，徐州市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對其作出罰款30000元的行政處罰。

典型意義：特種設(shè)備安全無小事。未取得有效檢驗合格證的特種設(shè)備高度危險，電梯使用單位對特種設(shè)備任何微小的忽視都有可能造成嚴(yán)重的安全事故。本案當(dāng)事人沒有履行好主體責(zé)任，存在安全隱患。市場監(jiān)管部門通過查辦此類案件，對使用未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備等違法行為起到了震懾作用，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

案例二：豐縣市場監(jiān)管局查處豐縣某電動車業(yè)經(jīng)營部銷售不合格電動自行車案

2024年8月2日，接到豐縣公安局交通警察大隊違法線索移送單，豐縣市場監(jiān)管局依法對豐縣某電動車業(yè)經(jīng)營部進行檢查�，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)店內(nèi)存有待售的七種型號某品牌電動自行車，其中7輛電動自行車產(chǎn)品合格證參數(shù)外形簡圖與待售的電動自行車不相符。依據(jù)《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條的規(guī)定，豐縣市場監(jiān)管局對涉案電動自行車實施查封行政強制措施。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人為滿足客戶需求，提高銷售量，對其銷售的電動自行車的蓄電池倉進行擴容，讓安裝工在百度上搜索解碼軟件、安裝到手機解除限速。上述涉案產(chǎn)品分別存在加裝后鞍座和靠背及前車籃、改裝蓄電池擴容倉及加長鞍座等情形，當(dāng)事人銷售的改裝電動自行車使用的零配件是自行購買。當(dāng)事人涉嫌銷售的加改裝電動自行車改裝前后銷售價格相差200~700元不等，涉案貨值金額共計27479元。銷售給顧客的改裝電動自行車，當(dāng)事人已給消費者調(diào)換為合格的電動自行車，故無違法所得。

當(dāng)事人銷售不合格電動自行車的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，豐縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不合格電動自行車，對其作出沒收涉案電動自行車7輛，罰款41218.5元的行政處罰。

典型意義：電動自行車的質(zhì)量安全事關(guān)駕駛?cè)思奥啡说慕煌ò踩�，國家對電動自行車產(chǎn)品實行強制性CCC認(rèn)證制度，查處電動自行車違法的典型意義不僅體現(xiàn)在對交通安全的保障和對市場的規(guī)范上，‌還包括提高駕駛員的安全意識和打擊非法改裝、‌銷售不合格產(chǎn)品的行為，‌從而確保市民的出行安全和電動自行車市場的健康發(fā)展。

案例三：睢寧縣市場監(jiān)管局查處睢寧縣某母嬰生活館經(jīng)營商標(biāo)侵權(quán)奶瓶案

2024年7月5日，根據(jù)投訴舉報，睢寧縣市場監(jiān)管局對睢寧縣某母嬰生活館開展執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其銷售場所貨架上擺放“HEGEN”牌奶瓶兩個，其中330mL規(guī)格的1個，150mL規(guī)格的1個，包裝上均有“HEGEN”字樣。經(jīng)鑒定，涉案產(chǎn)品為侵權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月從一名自稱是廠家業(yè)務(wù)員的人員處購進了2個涉案嬰兒奶瓶，其中330mL規(guī)格的奶瓶購進價格是110元一個，店鋪銷售價格是210元一個;150mL規(guī)格的奶瓶購進價格是90元一個，店鋪銷售價格是190元一個。當(dāng)事人無法提供對方的營業(yè)執(zhí)照、進貨記錄和相關(guān)資質(zhì)。貨值金額共計400元，因產(chǎn)品尚未銷售，無違法所得。

當(dāng)事人銷售侵權(quán)奶瓶的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項的規(guī)定，屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，睢寧縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收侵犯“HEGEN”注冊商標(biāo)專用權(quán)的奶瓶2個，罰款5000元的行政處罰。

典型意義：國家對嬰幼兒類商品安全高度重視，銷售假冒注冊商標(biāo)的嬰幼兒類商品，擾亂市場經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。國家鼓勵相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)銷售高質(zhì)量、品牌化的嬰幼兒類商品，執(zhí)法機關(guān)更應(yīng)保護嬰幼兒類產(chǎn)銷企業(yè)的品牌價值。市場監(jiān)管部門查處此類案件，維護了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)利，規(guī)范了嬰幼兒類產(chǎn)品的市場秩序，保護了嬰幼兒特殊消費群體的健康權(quán)。

案例四：新沂市市場監(jiān)管局查處新沂市某俱樂部利用格式條款排除消費者權(quán)利案

2024年7月19日，根據(jù)投訴舉報，新沂市市場監(jiān)管局對新沂市某俱樂部經(jīng)營場所進行檢查�，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該俱樂部正在使用的《***水育早教俱樂部會員合約》條款第10條含有“新沂***水育早教俱樂部對該協(xié)議約定的內(nèi)容有最終解釋權(quán)”格式條款內(nèi)容。經(jīng)調(diào)查，為了規(guī)范俱樂部和會員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人共計印制《***水育早教俱樂部會員合約》8本，每本50份合約，到目前為止共計簽約長期會員85人，暑假短期會員40人。當(dāng)事人作為游泳俱樂部的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)誠實守信、合法經(jīng)營，為規(guī)范俱樂部和會員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人和會員簽署的會員合約屬于平等主體之間合法的民事行為，但當(dāng)事人利用合同的格式條款強化自己的權(quán)利，該格式條款排除了消費者的平等合法權(quán)利。

當(dāng)事人利用格式條款排除消費者權(quán)利的行為，違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第(七)項的規(guī)定，依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，新沂市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正，給予其警告、罰款1000元的行政處罰。

典型意義：格式條款是商家預(yù)先擬定，因具有簡單便捷、方便交易的特點，廣泛存在于社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。“最終解釋權(quán)”的使用，不僅損害了消費者的公平交易權(quán)、知情權(quán)和選擇權(quán)，也擾亂了正常的市場交易秩序和消費環(huán)境。此類案件的查辦，加強了合同行政監(jiān)管執(zhí)法，防范和糾正不公平的合同格式條款，增強合同當(dāng)事人的守法意識，切實維護市場秩序和消費者合法權(quán)益，營造安全放心的消費環(huán)境。

案例五：賈汪區(qū)市場監(jiān)管局查處賈汪區(qū)某置業(yè)有限公司

2023年9月11日，根據(jù)江蘇省投訴舉報平臺舉報單，賈汪區(qū)市場監(jiān)管局對賈汪區(qū)某置業(yè)有限公司售樓部進行檢查�，F(xiàn)場打開當(dāng)事人的微信公眾號可見其發(fā)布的開發(fā)某樓盤的推廣文章，內(nèi)容有“到達徐州東站僅20分鐘時間”“項目到達南湖、龍吟湖、鳳鳴湖以及大洞山風(fēng)景區(qū)也僅4-10分鐘路程”等以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置的相關(guān)內(nèi)容。廣告費用為3000元，2023年7月8日發(fā)布，2023年9月11日被當(dāng)事人刪除。

當(dāng)事人樓盤廣告包含以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置內(nèi)容的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第(二)項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第(八)項的規(guī)定，賈汪區(qū)市場監(jiān)管局給予當(dāng)事人罰款3000元的行政處罰。

典型意義：房地產(chǎn)廣告宣傳是大多數(shù)購房者獲取房產(chǎn)信息的重要途徑，由于消費者與開發(fā)商之間信息極不對稱，消費者無法及時鑒別信息真?zhèn)�，往往在交房后才能發(fā)覺權(quán)益受到侵害。近年來，圍繞房地產(chǎn)違法廣告引起大量投訴。此類案件的查處，對房地產(chǎn)違法行為具有一定震懾作用，有助于減少房地產(chǎn)行業(yè)廣告亂象，營造守法經(jīng)營、合法買賣的良好營銷環(huán)境。

案例六：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局查處某生鮮肉店使用具有作弊功能的電子計價秤案

2024年5月25日，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局對某農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤位使用的電子計價秤開展監(jiān)督檢查工作。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)某生鮮肉店使用的標(biāo)注為某品牌的電子計價秤未粘貼強制檢定合格證，并存在人為設(shè)置六檔作弊檔位。當(dāng)事人無法提供出該秤的檢定合格報告，無法準(zhǔn)確說明涉案電子計價秤購買來源，未提供購買發(fā)票。經(jīng)現(xiàn)場測試破解，該電子計價秤具有作弊功能。執(zhí)法人員對當(dāng)事人下達《責(zé)令改正通知書》，要求立即停止使用該涉案秤。2024年6月5日，執(zhí)法人員對經(jīng)營者王某某進行詢問調(diào)查，確定其違法事實。因當(dāng)事人在經(jīng)營活動中未制作銷售臺賬，無法查證違法所得。

當(dāng)事人使用具有作弊功能的電子計價秤的行為，違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條、《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局給予當(dāng)事人沒收不合格電子計價秤一臺，罰款1000元的行政處罰。

典型意義：電子計價秤作為一種常用的計量器具，在流通領(lǐng)域的貿(mào)易結(jié)算中扮演著至關(guān)重要的角色。為了確保交易的公平性和準(zhǔn)確性，經(jīng)營戶使用的電子計價秤必須經(jīng)過強制檢定，以保證其符合計量法規(guī)的要求。部分經(jīng)營者為了追求更高的利潤，不惜采用作弊手段，這不僅損害了消費者的權(quán)益，也對市場秩序和社會信任造成了負(fù)面影響。此類案件的查處，對使用電子計價秤的經(jīng)營者起到警示作用，切實維護消費者的合法權(quán)益。

信息來源：市局執(zhí)法稽查處