近日，《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》出臺，在這場“換新”市場的角逐中，山東的時間表和路線圖顯露真容。
國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》之后，幾個經(jīng)濟(jì)大省、人口大省的部署備受各界關(guān)注。這其中，山東因擁有戶籍人口、常住人口“雙過億”的巨大需求市場，還擁有全部41個工業(yè)大類，自然也是各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
細(xì)看山東的這份《實(shí)施方案》，可以看到，山東將瞄準(zhǔn)“六大工程”，激活需求市場潛力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以這場“換新”為契機(jī)，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回升向好。
山東是經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省、消費(fèi)大省，工業(yè)總產(chǎn)值全國第三，社會消費(fèi)品零售總額全國第二，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，對于山東具有全局性戰(zhàn)略性意義。想要在這場“換新”中，掌握主動權(quán)，塑造新優(yōu)勢，不僅需要充分認(rèn)識其重要性，更需要明確優(yōu)勢、扎實(shí)推進(jìn)，切切實(shí)實(shí)把好事辦好。
從供給端看，萬億級的市場誰來供應(yīng)？從全國看，初步估算，設(shè)備更新將是一個年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間。山東是我國重要的工業(yè)基地，是工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一。尤其在工業(yè)母機(jī)、節(jié)能裝備、環(huán)保設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源汽車、家用電器等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力，擁有一批行業(yè)龍頭企業(yè)，技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品完備、產(chǎn)能先進(jìn)，具備短時間形成較高生產(chǎn)能力、迅速占領(lǐng)市場的潛力。
特別是近些年，山東提出制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、大力發(fā)展“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”行動等，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品更具競爭力。
從需求端來看，山東乘用車保有量2600多萬輛、電器存量超2億件，每年有55萬輛乘用車、2000萬件電器的報(bào)廢量，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代需求也在不斷擴(kuò)大。人口基數(shù)大、主要家庭耐用消費(fèi)品普及早、更新?lián)Q代意愿強(qiáng)，以舊換新的市場潛力大，這些都將創(chuàng)造巨大市場空間，有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。
但要把機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化成效益，還需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者的共同作為。
對政府而言，需要準(zhǔn)確認(rèn)識并妥善處理企業(yè)的積極性問題。設(shè)備更新涉及多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)，存在投入大、周期長、見效慢的現(xiàn)狀，企業(yè)很可能會因?yàn)橘Y金壓力，出現(xiàn)沒有能力進(jìn)行設(shè)備更新或積極性不高的情況。這時，除了要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用外，更要政府積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，加大支持力度，從財(cái)政、稅收、金融等方面入手，打好政策組合拳，幫助企業(yè)打消顧慮，打通設(shè)備更新堵點(diǎn)。
對企業(yè)而言，也要積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢和消費(fèi)升級需求，不斷推動產(chǎn)品走向高端化、智能化、綠色化，把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把優(yōu)勢變?yōu)樾б妗?br />
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，看到機(jī)遇，更要把握先機(jī)。當(dāng)前，山東正分領(lǐng)域制訂實(shí)施方案，研究制定年度工作要點(diǎn)，有計(jì)劃地逐年推進(jìn)。既要加強(qiáng)供給端的能力建設(shè)，形成較高生產(chǎn)能力，同時，還需加強(qiáng)需求端的“心理疏導(dǎo)”，進(jìn)一步減輕企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成最大合力，山東迎來的將不僅是促進(jìn)消費(fèi)、拉動投資的機(jī)會，更是增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率的風(fēng)口。（陳曉婉）
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