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安徽最新通知:有序授權(quán)民營企業(yè)承接職稱評審自主權(quán)

4月4日,安徽省人社廳發(fā)發(fā)布通知稱,支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范、有一定規(guī)模的民營企業(yè)組建職稱評審委員會,鼓勵(lì)專業(yè)相同或相近的民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會,按照程序報(bào)省人力資源社會保障廳核準(zhǔn)備案后開展職稱自主評審工作。

 持續(xù)暢通申報(bào)渠道

 據(jù)通知,民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審,不受戶籍、檔案等因素制約,原則上均由與其建立勞動關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。民營企業(yè)勞務(wù)派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務(wù)派遣公司或人事代理機(jī)構(gòu)會同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)。自由職業(yè)者可通過托管檔案的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)職稱評審,各地人力資源社會保障部門對自由職業(yè)者申報(bào)職稱承擔(dān)兜底服務(wù)責(zé)任。

  各地要積極主動提供服務(wù),幫助民營企業(yè)建立職稱申報(bào)賬戶,指導(dǎo)民營企業(yè)為職稱申報(bào)人員建立個(gè)人申報(bào)賬戶,確保民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)合法權(quán)益。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評審,實(shí)行與國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才同等待遇,取得的職稱證書具有同等效力。全省各級職稱評審委員會一律向評審范圍內(nèi)的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才開放。

 有序授權(quán)民企承接職稱評審自主權(quán)

 根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革要求,持續(xù)下放職稱評審權(quán)限,按照屬地化、專業(yè)化和規(guī)范化原則,遴選具有專業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)自律水平高的社會組織組建社會化評審機(jī)構(gòu);支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范、有一定規(guī)模的民營企業(yè)組建職稱評審委員會,鼓勵(lì)專業(yè)相同或相近的民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會,按照程序報(bào)省人力資源社會保障廳核準(zhǔn)備案后開展職稱自主評審工作。

 建立公開透明、競爭擇優(yōu)的遴選和退出機(jī)制,確保承接職稱評審工作規(guī)范有序,穩(wěn)妥推進(jìn)。鼓勵(lì)有條件的地市根據(jù)民營企業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)組建相應(yīng)專業(yè)民營企業(yè)職稱評審委員會,面向當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)和自由職業(yè)者開展相應(yīng)級別的職稱評審工作。

 科學(xué)制定稱評審標(biāo)準(zhǔn)

 民營企業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和工作實(shí)際,各職稱系列(專業(yè))制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件,應(yīng)廣泛征求民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會的意見,堅(jiān)持破“四唯”與立“新標(biāo)”并舉,突出工作能力和業(yè)績,注重市場認(rèn)可和對企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn),對論文不作硬性規(guī)定,同時(shí)淡化數(shù)量要求,推行代表性成果制度,專利成果、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。

 民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不具備規(guī)定學(xué)歷,但業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的,可由2名以上具備正高職稱的同行專家推薦破格。支持民營企業(yè)專家參與評審,與民營企業(yè)相關(guān)的職稱評審委員會組建專家評委庫,要吸納一定比例的民營企業(yè)專家。

 積極支持具有職稱評審權(quán)限的龍頭和鏈主企業(yè)貼近民營企業(yè)用人需求,制定本企業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。

 探索創(chuàng)新職稱評價(jià)方式

 民營企業(yè)職稱評審可采取評審、答辯、考核認(rèn)定、考評結(jié)合、實(shí)際操作、成果展示等形式,提高民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的針對性、多樣性和科學(xué)性。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱不受民營企業(yè)崗位數(shù)額限制。

 嚴(yán)格落實(shí)部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)有關(guān)規(guī)定,減少重復(fù)評價(jià)。對民營企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的海內(nèi)外人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,可根據(jù)其業(yè)績水平直接申報(bào)相應(yīng)層級職稱。

 民營企業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱。

 做好技能人才與專業(yè)技術(shù)人才互通的評審工作,探索將貫通領(lǐng)域從工程系列逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、藝術(shù)、體育等職稱系列,拓展民營企業(yè)人才發(fā)展空間。

 鼓勵(lì)從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的各類民營企業(yè)從業(yè)人員積極參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目,對取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的,作為申報(bào)高級職稱重要參考;取得中、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的,認(rèn)定具備相應(yīng)系列(層級)的職稱,并可作為申報(bào)高一級職稱的重要條件。

 大力提升服務(wù)水平

 強(qiáng)化職稱政策宣傳力度,發(fā)揮行業(yè)主管部門、各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、科協(xié)以及有關(guān)社會組織職能優(yōu)勢,采取多種形式開展政策解讀,確保職稱政策及時(shí)公開、通俗易懂。

 加強(qiáng)對民營企業(yè)人力資源管理工作人員的職稱業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)將職稱政策宣傳到位、學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位,確保職稱政策宣傳到每一個(gè)民營企業(yè),保障民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)權(quán)利。

 持續(xù)完善安徽省專業(yè)技術(shù)人才綜合管理服務(wù)平臺,全面推行職稱申報(bào)、受理、評審、公布、發(fā)證等全過程一網(wǎng)通辦,并提供職稱信息查詢服務(wù)。堅(jiān)持評以適用、以用促評,促進(jìn)職稱評審結(jié)果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接,鼓勵(lì)民營企業(yè)將職稱評審結(jié)果作為確定專業(yè)技術(shù)人才考核、晉升、績效、薪酬等事項(xiàng)的依據(jù)。

 切實(shí)加強(qiáng)評審監(jiān)管

 建立民營企業(yè)職稱評審監(jiān)管機(jī)制,健全全方位、多層次、立體化職稱監(jiān)管體系,推進(jìn)全程監(jiān)管服務(wù)。推行民營企業(yè)職稱評審工作“雙隨機(jī)”監(jiān)管,加強(qiáng)事中事后抽查巡查、問題線索倒查復(fù)查,從嚴(yán)查處材料造假、暗箱操作等行為。

 民營企業(yè)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域范圍開展職稱評審工作,不得多頭重復(fù)評價(jià)、交叉評價(jià)和強(qiáng)制評價(jià)。

 對存在制度缺失、管理混亂、評審質(zhì)量不高、社會反映較大等情形的,各地人力資源社會保障部門要及時(shí)督促整改、暫停評審工作直至取消評審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
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