為進(jìn)一步落實(shí)包容審慎監(jiān)管制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法理念和方式，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，根據(jù)省委依法治省委員會(huì)《關(guān)于推行涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作的意見》要求，結(jié)合江蘇市場監(jiān)管工作實(shí)際，近日，江蘇省市場監(jiān)管局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)工作試點(diǎn)方案》（以下稱《方案》），在江蘇開展市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)工作。
《方案》要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重原則，以推行“事前指導(dǎo)企業(yè)積極預(yù)防，事中依法免罰輕罰審慎監(jiān)管，事后跟蹤整改提升執(zhí)法質(zhì)效”的涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機(jī)制為抓手，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，培育治理完善、管理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營、守法誠信的法治企業(yè)，建設(shè)親商、安商的一流營商環(huán)境，以高效能市場監(jiān)管奮力助推中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。
《方案》選取南京、蘇州、淮安、揚(yáng)州、泰州、宿遷6個(gè)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局和江陰市市場監(jiān)管局為試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)試點(diǎn)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局探索開展更大范圍試點(diǎn)。2024年12月底，推動(dòng)在江蘇全省市場監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)全覆蓋。
《方案》明確十項(xiàng)具體舉措，全面推動(dòng)涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作落地。事前通過編制合規(guī)指導(dǎo)清單、開展合規(guī)普法宣傳、指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)治理等措施，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范。事中通過對(duì)涉案企業(yè)依法實(shí)施免罰輕罰、合理適用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等柔性執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法尺度和執(zhí)法溫度的有機(jī)統(tǒng)一，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落到實(shí)處。事后通過加強(qiáng)涉案企業(yè)跟蹤整改、指導(dǎo)企業(yè)重塑信用、推進(jìn)差異化監(jiān)管以及探索開展合規(guī)體系建設(shè)等方式，推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（許海燕 洪葉）
來源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)
蘇公網(wǎng)安備 32031102000168號(hào)
