黃淮網(wǎng)(費堅真 通訊員 徐仕評)  近年來，徐州市市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實省局《2023江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動實施方案》要求，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“鐵拳”工作，查處了一批有影響力的案件，維護了徐州市場的良好秩序。按照江蘇省市場監(jiān)管局的統(tǒng)一部署，現(xiàn)公布2023年第四批典型違法案例。

案例一：豐縣市場監(jiān)管局查處豐縣某商貿(mào)有限公司商標侵權(quán)案

2022年5月21日，豐縣市場監(jiān)管局接某裝飾設(shè)計有限公司投訴書，稱被投訴人侵犯其注冊商標專用權(quán)。

豐縣市場監(jiān)管局依法對豐縣某商貿(mào)有限公司經(jīng)營現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)被投訴人在其經(jīng)營場所大門門頭、大廳前臺、大廳內(nèi)的立式宣傳牌上使用投訴人注冊商標等文字介紹。被投訴人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(一)項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并給予罰款80000元的行政處罰。

典型意義：此案的查辦較好地保護了企業(yè)的合法權(quán)益，打擊了部分不良企業(yè)投機取巧，以混淆和傍名牌為目的，以“搭便車”“蹭熱度”為手段，致使消費者對商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生誤認和混淆，從而獲取不正當(dāng)利益的違法行為。提升了“鐵拳”濃厚氛圍，發(fā)揮了典型案例警示震懾作用。

案例二：鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局查處王某等侵犯他人注冊商標專用權(quán)系列案

2022年11月15日，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局接到徐州市人民檢查院《檢察意見書》，稱王某等人涉嫌商標侵權(quán)，經(jīng)前期研判及與公安機關(guān)溝通，核實當(dāng)事人涉嫌擅自制造他人注冊商標標識，為進一步查清違法事實，于2022年12月5日立案調(diào)查。

云龍湖阿喆米線在淮海地區(qū)有一定知名度，其注冊商標“云龍湖阿喆”(原圖略)等均具有商業(yè)價值。2020年1月17日，王某與權(quán)利人簽訂特許授權(quán)經(jīng)營協(xié)議，被許可經(jīng)營云龍湖阿喆米線加盟店(單店經(jīng)營)。2021年3月，王某等人為降低袋裝冷包裝米線價格，在未經(jīng)權(quán)利人許可的情況下，印制帶有“云龍湖阿喆”注冊商標標識(原圖略)的外包裝袋和帶有注冊商標標識的貼紙，將其從權(quán)利人處購進的米線、肉醬等原材料分裝，并制作袋裝冷包裝米線。當(dāng)事人擅自制造他人注冊商標標識共計2萬件，非法經(jīng)營數(shù)額15000余元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條，構(gòu)成侵犯他人注冊商標專用權(quán)的行為，依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，對涉案人員作出罰款87000元的行政處罰。

典型意義：商標是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，也是企業(yè)寶貴的無形財產(chǎn)。該案有力地打擊了對注冊商標專用權(quán)的不法侵害行為，保護了商標所有人的商標專用權(quán)，對建立和維護良好的商標管理秩序，發(fā)揮了積極作用，營造了嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

案例三：睢寧縣市場監(jiān)管局查處睢寧縣某食品店未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)加工且超限量使用食品添加劑生產(chǎn)粉皮案

2023年5月18日，睢寧縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對睢寧縣某食品店進行檢查。

當(dāng)事人店內(nèi)存放已加工好的粉皮400斤(200kg)以及食品添加劑硫酸鋁銨1袋(20kg)，其生產(chǎn)加工場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)粉皮設(shè)備1臺、馬鈴薯淀粉120袋。經(jīng)對原料淀粉和成品粉皮抽樣檢驗，淀粉中未檢出鋁殘留量，但該批粉皮中鋁的殘留量為834mg/kg，被判定為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人承認是其在生產(chǎn)加工粉皮過程中添加了過量的硫酸鋁銨導(dǎo)致的不合格。當(dāng)事人未取得食品小作坊登記證，自2018年10月底開始獨自生產(chǎn)加工粉皮，在不知道粉皮中硫酸鋁銨的添加限量值的情況下，當(dāng)事人完全是憑經(jīng)驗進行添加。2023年5月18日檢查時發(fā)現(xiàn)的粉皮是當(dāng)天早上生產(chǎn)的，同批次生產(chǎn)了400斤(200kg)，被查獲時，尚未銷售。當(dāng)事人未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)加工且超限量使用食品添加劑生產(chǎn)粉皮的行為違反了《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》第十條第一款、第十九條第一款第(八)項的規(guī)定，依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》第四十一條、第四十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，給予當(dāng)事人沒收違法所得、沒收超限量使用食品添加劑的粉皮200kg、沒收食品添加劑硫酸鋁銨1袋(20kg)、罰款40000元的行政處罰。

典型意義：粉皮是地方特色食品，口味獨特深受老百姓喜愛，但有些不法商販不顧人民身體健康，大量添加硫酸鋁銨來制作口感更好、保鮮時間更長的問題粉皮，損害了社會公眾利益。食品“兩超一非”是2023年鐵拳行動重點打擊對象，通過查處此類案件，嚴厲打擊了個別商販的不法行為，規(guī)范了行業(yè)秩序，筑牢了人民群眾的食品安全底線。

案例四：豐縣市場監(jiān)管局查處豐縣某農(nóng)資門市部銷售不合格化肥案

2022年9月23日，豐縣市場監(jiān)管局抽檢的豐縣某農(nóng)資門市部銷售的山東某新型肥料有限公司生產(chǎn)的某品牌控釋摻混肥料18-12-20控釋氮≥10%，總養(yǎng)分≥50%，抽檢結(jié)果為總養(yǎng)分含量不合格。2023年1月10日決定對當(dāng)事人進行立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人所采購的該批化肥生產(chǎn)商為山東某新型肥料有限公司，當(dāng)事人以3500元/噸的價格購進，以4500元/噸價格銷售。截至送達檢驗報告時已經(jīng)銷售完畢。當(dāng)事人銷售不合格化肥的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條和第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人召回該批次不合格化肥，給予當(dāng)事人沒收違法所得，罰款45000元的行政處罰。

典型意義：“農(nóng)資安全無小事，農(nóng)民增收是大事。”復(fù)合肥料是糧食的“糧食”，肥料質(zhì)量事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場監(jiān)管部門對農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴厲打擊了銷售假冒偽劣農(nóng)資和坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，切實維護了農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)民群眾用上放心肥、放心農(nóng)資，為全面規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)任務(wù)保駕護航。

案例五：徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查支隊查處某服飾有限公司生產(chǎn)、銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的校服案

2023年2月8日，根據(jù)2022年度校服產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查結(jié)果，某服飾有限公司生產(chǎn)、銷售的校服(運動上衣)耐光色牢度(綠色面料)不符合GB/T31888-2015《中小學(xué)生校服》標準，檢驗結(jié)論為不合格，徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查支隊對當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，2022年7月至2022年10月，當(dāng)事人向我市兩中學(xué)共生產(chǎn)并銷售不合格的校服(運動上衣)487件，貨值金額58440元，違法所得1743.46元。當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定。2023年4月13日，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，給予當(dāng)事人沒收違法所得，罰款29220元的行政處罰。

典型意義：校服質(zhì)量關(guān)系學(xué)生的健康成長，造成該批校服出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因系當(dāng)事人對采購面料把關(guān)不嚴，不了解面料的實際色牢度情況，對成品質(zhì)量把關(guān)不嚴，未經(jīng)檢驗合格后出廠，當(dāng)事人存在主觀過錯。通過本案的查處，對當(dāng)事人起到懲戒教育作用，促使其提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，對保證校服的質(zhì)量安全起到積極促進作用。

案例六：云龍區(qū)市場監(jiān)管局查處徐州某商貿(mào)有限公司利用網(wǎng)絡(luò)上的虛假交易對商品的銷售情況作虛假商業(yè)宣傳案

2023年4月19日，云龍區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有委托他人在拼多多平臺上進行虛假交易的行為，違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人進行立案調(diào)查。

經(jīng)查，2022年12月至2023年2月期間，當(dāng)事人為提高其拼多多企業(yè)店鋪“某旗艦店”的銷量和好評率，安排網(wǎng)絡(luò)刷手以買家的名義購買其“某旗艦店”銷售的營養(yǎng)化毛膏、綜合營養(yǎng)膏、美毛海藻粉、海藻軟顆粒、活性益生菌、天然貓糧、復(fù)合維生素顆粒，下單的同時，要求網(wǎng)絡(luò)刷手聯(lián)系其客服員工將對應(yīng)訂單均備注“發(fā)試吃”字樣，期間購買上述商品共計39單，訂單金額共計1206.57元。收到上述訂單后，當(dāng)事人要求其倉庫發(fā)貨工看到上述備注“發(fā)試吃”的訂單，均不按照訂單內(nèi)容進行發(fā)貨，而是每單發(fā)貨一包“試用裝貓糧”或“試用裝狗糧”。隨后，上述網(wǎng)絡(luò)刷手再安排人員負責(zé)確認收貨并編造圖文給予店鋪好評。2023年2月11日，當(dāng)事人通過微信轉(zhuǎn)賬的方式向上述網(wǎng)絡(luò)刷手支付2770元，其中1206.57元為刷單金額，剩余金額為當(dāng)事人從網(wǎng)絡(luò)刷手處購買紙箱與氣泡袋的貨款金額，當(dāng)事人未額外支付刷單傭金。當(dāng)事人向上述刷手發(fā)送的“試用裝貓糧”或“試用裝狗糧”規(guī)格均為凈含量10克-12克，對外并不銷售，其實際價值均低于上述39單里的每單商品價值。

當(dāng)事人利用互聯(lián)網(wǎng)上的虛假交易對其商品的銷售狀況作虛假的商業(yè)宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假的商業(yè)宣傳。2023年6月8日依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，給予當(dāng)事人罰款250000元的行政處罰。

典型意義：隨著網(wǎng)絡(luò)交易市場的發(fā)展，“刷單炒信”日益呈現(xiàn)出組織化、職業(yè)化、技術(shù)化、規(guī)�；�、隱蔽化等特點，甚至形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，不僅侵犯了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益，也損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，破壞了公平競爭的市場秩序。消費者在網(wǎng)購時多以商品銷量和評價作為參考，因此一些不良商家為追求經(jīng)濟利益，利用虛假銷量和評價對商品及服務(wù)作虛假宣傳，影響了消費者的購物判斷。打擊利用“刷單炒信”進行虛假宣傳的違法行為，可有力保護消費者的合法權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展。

案例七：沛縣市場監(jiān)管局查處徐州某食品有限公司生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品案

2023年5月6日，沛縣市場監(jiān)管局收到國家食品安全抽檢檢測信息系統(tǒng)的《檢驗報告》，稱徐州某食品有限公司生產(chǎn)的日式小圓餅(海鹽味)的二氧化硫殘留量項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格。2023年5月8日，對當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品的行為立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在生產(chǎn)該批日式小圓餅(海鹽味)時，食品添加劑焦亞硫酸鈉重復(fù)添加，造成了該批產(chǎn)品二氧化硫殘留量超標，存在生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品的違法事實。該批日式小圓餅(海鹽味)共生產(chǎn)40箱，每箱4.4kg，價格為37元/箱，案值金額為1480元，已銷售完畢。當(dāng)事人生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為、限期召回不合格食品，給予當(dāng)事人沒收違法所得，罰款50000元的行政處罰。

典型意義：食品添加劑是食品加工中不可缺少的重要物質(zhì)，科學(xué)、規(guī)范、嚴格的添加食品添加劑，可以防止食品腐敗變質(zhì)，延長保存期限，并能改善食品的感官性狀，滿足營養(yǎng)要求。但若食品添加劑的劑量不符合要求，過量食用，則可能會對人體產(chǎn)生一定危害，對人體健康造成不良影響。此案件的辦理，嚴厲打擊了生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的違法行為，以保障百姓舌尖上的安全，保障消費者合法權(quán)益。