“去年下暴雨，這一片全淹了，人都沒(méi)法走。今年也下了好幾場(chǎng)大雨，就幾乎沒(méi)有積水。”江蘇徐州，中心商圈的消防勤務(wù)站旁，一位正在指揮電動(dòng)車停放的保安大爺注意到，積水點(diǎn)治理已然見效了。

徐州老城區(qū)的地勢(shì)四周高、中間洼，“一城三域”水系復(fù)雜，市區(qū)大部分區(qū)域處在洪水位之下，部分排水設(shè)施建設(shè)年代早、標(biāo)準(zhǔn)低，暴雨內(nèi)澇由此成了城市的主要災(zāi)害，也是市民群眾每年汛期的一大困擾。

為了加快補(bǔ)齊這個(gè)藏在城市地下“看不見的短板”，《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》于2022年9月出臺(tái)，通過(guò)對(duì)流域、單元、管網(wǎng)、排水口等進(jìn)行系統(tǒng)分析，精準(zhǔn)診斷積水原因，明確分階段實(shí)施175項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程，計(jì)劃到2025年底全面完成治理任務(wù)。截至目前，排定的175項(xiàng)工程已完工130項(xiàng)，當(dāng)?shù)卣�開展已建成工程“回頭看”，促進(jìn)積水問(wèn)題有效解決。

青年路上，雨水支管安裝和路面平整工作同步進(jìn)行。人民網(wǎng) 楊維瓊攝

“一把手”工程：從調(diào)研座談到領(lǐng)銜督辦

“易淹易澇積水點(diǎn)治理是回應(yīng)社會(huì)群眾關(guān)切的民生工程，是提升城市功能品質(zhì)的基礎(chǔ)工程，也是事關(guān)黨委政府形象的塑風(fēng)工程，抓好這項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。”今年6月，徐州市委書記宋樂(lè)偉對(duì)市人大常委會(huì)“關(guān)于加強(qiáng)城市積水點(diǎn)治理的建議”領(lǐng)銜督辦，要求針對(duì)跨汛期施工的積水點(diǎn)治理工程，各地各責(zé)任單位要“一點(diǎn)一策”制定應(yīng)急排澇預(yù)案。

徐州中心商圈是江蘇省內(nèi)僅次于南京新街口的第二大商圈，入駐了7家大型商場(chǎng)、3家商業(yè)街區(qū)和1家美食城，還有兩條地鐵路線在此交匯，日均客流達(dá)17萬(wàn)人次。因其地勢(shì)低洼，北側(cè)故黃河北高水下壓，南側(cè)奎河水位頂托，加上排水管標(biāo)準(zhǔn)低，黃河新村泵站抽排能力不足等因素疊加，積水點(diǎn)治理問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

事實(shí)上，去年8月時(shí)，宋樂(lè)偉就用了一天時(shí)間調(diào)研中心商圈積水問(wèn)題并召開座談會(huì)。在他看來(lái)，治理易淹易澇積水點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要區(qū)分“輕重緩急”，系統(tǒng)謀劃、靶向治澇，加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。緊隨其后，《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》發(fā)布，175個(gè)積水點(diǎn)被列入治理工程。

“易內(nèi)澇的主要原因，是部分合流管涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不足，雨季積水流量大，下游合流管涵過(guò)水?dāng)嗝娌蛔悖�不能滿足汛期排水需求，導(dǎo)致上游中心商圈排水不暢。”徐州市水利工程建設(shè)管理中心工程師姚吉成介紹，中心商圈部分污水通過(guò)合流管道排入奎河，造成水環(huán)境污染也一大問(wèn)題。

據(jù)了解，徐州中心商圈積水點(diǎn)改造工程于今年4月開始施工，主要是新建雨水管道和污水管道， “由于白天商場(chǎng)要營(yíng)業(yè)，只能晚上10點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工，早上6點(diǎn)前清場(chǎng)。”徐州市水利工程建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理彭亞負(fù)責(zé)這一積水點(diǎn)治理。他說(shuō)，另外一個(gè)難點(diǎn)是施工區(qū)域有4處圍護(hù)樁和灌梁需要拆除，但地下有地鐵通道，只能以繩鋸的方式靜態(tài)拆除，“花了多一倍的時(shí)間，但好在項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)完工，今年汛期也未出現(xiàn)大面積積水”。

徐州中心商圈積水點(diǎn)治理項(xiàng)目中，上游積水排進(jìn)故黃河，下游積水排入奎河，流入奎河的最后一站是青年路排水工程。人民網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)看到，工人師傅們正在安裝雨水支管，并同步進(jìn)行場(chǎng)地平整，道路恢復(fù)預(yù)計(jì)在9月底可完成。姚吉成介紹，新建的箱涵上游與彭城路相接，下游與解放南路連通，讓雨水順利匯入奎河；箱涵北側(cè)新建直徑為800毫米的污水管，350米與解放南路的污水管合流進(jìn)入奎河污水主管道，再進(jìn)入污水處理廠，切實(shí)做到雨污分離，改善居民生活環(huán)境。

在改造工程推進(jìn)過(guò)程中，除了提高雨水收集輸送能力和泵站強(qiáng)排能力，徐州市還明確，要提高河道行洪能力、污水溢流控制能力、地下空間防汛能力、智能化監(jiān)控能力、涉水用電防御能力和綜合管理能力。

新建的強(qiáng)排泵站隨時(shí)待命，汛期啟動(dòng)排水模式可嚴(yán)防倒灌，移動(dòng)泵站在重點(diǎn)區(qū)域安放，讓抽水排水提質(zhì)增效；新鋪管道管徑加大，排水壓力大大緩解 ……如今，通過(guò)“一點(diǎn)一策”積水點(diǎn)治理，徐州的城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施體系得到不斷完善。截至目前，2023年度排定的123項(xiàng)工程已完成97項(xiàng)。

侯寶民在智能看護(hù)房?jī)?nèi)觀測(cè)水位。人民網(wǎng) 楊維瓊攝

科學(xué)施策：從硬件補(bǔ)短板到水務(wù)數(shù)字化

水清岸綠，魚翔淺底。在云龍區(qū)三八河濱河公園，市民賈先生正在釣魚，“過(guò)去這里一下雨就淹水，積水排不進(jìn)去，水質(zhì)也不好。”旁邊石桌上，玩撲克牌的李大爺也忍不住接了話茬：“以前這里很臭，我散步都去另一邊，現(xiàn)在味道沒(méi)有了，這打牌的桌子有時(shí)候還得早點(diǎn)來(lái)才有位置”。

三八河濱河公園的變化，得益于積水點(diǎn)改造工程中新建的三道中溝泵站。“當(dāng)三八河洪水位低于31米時(shí)自排，高于31米時(shí)啟用強(qiáng)排泵站。”徐州市水利工程建設(shè)管理中心工作人員閆世強(qiáng)介紹，建設(shè)泵站需要占用三八河濱河公園部分城市重點(diǎn)綠地，為此還組織了聽證會(huì)，群眾代表和特邀專家從安全文明施工、苗木移植等方面提出了意見和建議。

今年1月上旬，三道中溝泵站項(xiàng)目開工，5月下旬完成閘門泵、清污機(jī)等設(shè)備安裝及調(diào)試。“工程完成后經(jīng)歷幾場(chǎng)大雨考驗(yàn)，泵站設(shè)備運(yùn)行正常，排澇片區(qū)內(nèi)沒(méi)有積水現(xiàn)象。”閆世強(qiáng)說(shuō)。

對(duì)于自排不暢或抽排能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，徐州市因地制宜，主要通過(guò)改造或增設(shè)泵站的方式，來(lái)擴(kuò)大泵站抽排能力。據(jù)了解，除了2022年啟動(dòng)的三道中溝泵站、梨園路泵站、夾河街泵站建設(shè)，今年正在完成中山立交、沈場(chǎng)立交、華潤(rùn)路立交泵站改造，解決下凹式立交橋積水問(wèn)題；新建蘇堤小區(qū)、康馨園、萬(wàn)通小區(qū)等10余座小型排澇泵站，解決部分低洼小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部積水強(qiáng)排問(wèn)題。

8月14日，在強(qiáng)排泵站旁的智能看護(hù)房?jī)?nèi)，徐州市水利工程建設(shè)有限公司副總經(jīng)理侯寶民正在通過(guò)電腦觀察水位。“水務(wù)治理也要數(shù)字化，這里安裝了電子水尺和視頻設(shè)備，可以及時(shí)掌握排澇設(shè)施運(yùn)行狀況，很方便！”他說(shuō)。

依托“智慧水務(wù)”平臺(tái)和水旱災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)，徐州正在加緊建設(shè)城市積水內(nèi)澇感知系統(tǒng)。“我們已建設(shè)50余處水情雨情遙測(cè)站點(diǎn)，在市區(qū)40余處低洼易積水點(diǎn)安裝了電子水尺和視頻設(shè)備，對(duì)市區(qū)主要行洪排澇河道、涵閘站所等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。”徐州市水務(wù)局局長(zhǎng)趙永強(qiáng)表示，今年計(jì)劃新增積水點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備17套，對(duì)20座人工操作的區(qū)級(jí)閘站泵站進(jìn)行自動(dòng)化改造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全域一張圖、設(shè)施一張網(wǎng)、信息集成一平臺(tái)的全過(guò)程線上調(diào)度。