指導(dǎo)高新區(qū)重新核定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

高新區(qū)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體，全力邁向高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)作為創(chuàng)新發(fā)展策源地的高新區(qū)提出了新的更高要求。近日，省科技廳印發(fā)《推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），將進(jìn)一步在高新區(qū)集聚創(chuàng)新資源，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《措施》，山東省將指導(dǎo)高新區(qū)重新核定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展管理體制改革；在全省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好、科技創(chuàng)新資源集聚的縣域，布局建設(shè)一批省高新區(qū)，年內(nèi)新建省高新區(qū)5家以上；支持全省高新區(qū)根據(jù)發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，積極支持高新區(qū)開(kāi)展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。

經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，高新區(qū)已成為山東省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主力軍，以占全省1.2%的土地面積創(chuàng)造了13%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值，集聚了全省超過(guò)五分之一的高新技術(shù)企業(yè)，貢獻(xiàn)了超過(guò)三分之一的有效發(fā)明專利，建設(shè)了全省60%的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，為全省科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

《措施》強(qiáng)調(diào)，要向高新區(qū)集聚創(chuàng)新平臺(tái)及項(xiàng)目資源，優(yōu)先布局高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)先支持高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體申報(bào)省重大科技項(xiàng)目。同時(shí)，將與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)深度合作情況納入省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化類平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，每家技術(shù)創(chuàng)新中心原則上應(yīng)與3家以上建設(shè)單位之外的高新區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)對(duì)，協(xié)助解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。

高新區(qū)的“高”和“新”，必須落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。《措施》提出，將指導(dǎo)高新區(qū)重新核定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了謀劃布局。高新區(qū)要著力塑造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群布局，深入實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)高新區(qū)內(nèi)的科技型中小企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，符合條件的給予省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目支持。支持高新區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)，支持高新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

《措施》要求，建立省、市、高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)新落戶高新區(qū)技術(shù)含量高、符合山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目和年內(nèi)計(jì)劃投資5億元以上的項(xiàng)目，納入“高新區(qū)重大項(xiàng)目支持臺(tái)賬”，省、市、高新區(qū)優(yōu)先提供平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、金融支持。

抓好科技人才招引，對(duì)在高新區(qū)新上項(xiàng)目實(shí)際投資過(guò)10億元的企業(yè)，符合條件的可優(yōu)先推薦申報(bào)“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，爭(zhēng)取全省高新區(qū)盡快建成人才引領(lǐng)型高新區(qū)。支持高新區(qū)科教融合發(fā)展，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全省高新區(qū)全部建成兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體。加大對(duì)高新區(qū)科技金融支持力度，力爭(zhēng)今年在國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科技支行全覆蓋。加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在全省高新區(qū)共（聯(lián)）建山東科技大市場(chǎng)高新區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

《措施》還提出，將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高新區(qū)一體化管理，建立高新區(qū)成果轉(zhuǎn)化與“雙招雙引”資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源在全省高新區(qū)共享共用。（王亞楠）