聚焦前三季度山東經(jīng)濟運行｜投資“引擎”釋放發(fā)展動力

山東三級重點項目提前完成年度投資計劃，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

投資“引擎”釋放發(fā)展動力

開工率99.3%，完成投資超全年計劃3.1個百分點——不久前，省發(fā)展改革委公布了9月份省重大項目建設進展情況。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，538個省重大實施類項目累計完成投資4112.9億元，提前完成全年任務目標。

省重大項目不斷刷新的“進度條”，為觀察山東投資運行提供了一個窗口。前三季度，山東固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高于全國0.6個百分點，繼續(xù)發(fā)揮了在穩(wěn)增長中的關鍵作用。

“投資表現(xiàn)出色，是前三季度山東經(jīng)濟最大的亮點之一，這主要是因為政府‘有形之手’采取的一系列措施切實發(fā)揮了作用。”山東大學經(jīng)濟研究院院長黃少安認為。

重大項目支撐有力。我省始終把重大項目建設作為穩(wěn)定經(jīng)濟運行、新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地、主抓手，系統(tǒng)謀劃、加勁發(fā)力，裕龍島煉化一體化、萬華百萬噸乙烯、比亞迪高功率半導體、富士康高端封測、京東方顯示模組等一系列重大項目快速推進。前三季度，省市縣三級重點項目、省級重點項目中實施類項目分別完成投資2.83萬億元和8018.4億元，時序進度分別達到100.7%和106.9%，均提前完成年度計劃。

“七網(wǎng)”項目建設提速�；�礎設施項目投資量大、帶動性強，今年我省把基礎設施“七網(wǎng)”建設行動排在“十大擴需求”行動計劃的首位，全力推進，雄商高鐵（山東段）、濟濱高鐵、濟南機場二期改擴建、濟南地鐵8號線一期、青島地鐵6號線二期和9號線一期工程開工建設，黃東聯(lián)絡線、新臺公路臺兒莊馬蘭屯至魯蘇界段、濟南至高青高速公路、濟寧機場遷建工程、青島地鐵4號線建成。前三季度，1050個“七網(wǎng)”項目完成投資3992億元。

投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，“四新”經(jīng)濟投資增長13.4%，高于整體6.9個百分點，占全部投資的比重為53.4%，同比提高3.2個百分點；制造業(yè)投資增長15.1%，對投資增長貢獻率達60%，其中制造業(yè)民間投資增長14.1%。“制造業(yè)是民間投資的主要領域，制造業(yè)投資和制造業(yè)民間投資表現(xiàn)亮眼，表明山東的營商環(huán)境越來越好，廣大市場主體對投資山東的信心和熱情持續(xù)增強。”省委黨校（山東行政學院）社會和生態(tài)文明教研部副主任王金勝分析說。

項目建設重在保障。山東省不斷強化要素保障，今年新增專項債券額度3069億元已于6月底發(fā)行完畢，前三季度使用進度達到98%，支持“七網(wǎng)”、保障性安居工程、社會事業(yè)等領域2463個重點項目建設。近期國家新下達我省的專項債結(jié)存限額400億元，已于10月27日發(fā)行完畢并將盡快用到項目上。我省還深入實施工業(yè)技改提級行動，發(fā)揮好技改專項資金作用，著力擴大有效投資，前三季度，全省工業(yè)技改投資項目達1.1萬個，較去年同期增加1059個，工業(yè)技改投資增長14%。此外，我省搶抓國家財政金融政策工具支持重大項目建設機遇，謀劃推進增量項目，第一批政策性開發(fā)性金融工具投放的58個項目已全部開工，第二批投放的213個項目已開工203個。

“當前地方專項債使用加快，政策性開發(fā)性金融工具拉動明顯，項目資金保障持續(xù)增強，我們將抓住機遇，加力提速項目建設，持續(xù)擴大有效投資。”省發(fā)展改革委相關負責人表示，下一步，將切實抓好15300個省市縣三級重點項目建設，力爭全年完成投資3.4萬億元，超計劃20%左右；抓緊抓實政策性開發(fā)性金融工具項目、制造業(yè)中長期專項貸款支持項目落地建設，確保按期開工，爭取形成更多實物工作量；加快謀劃儲備2023年重點項目，遴選一批能在四季度開工或急需辦理前期手續(xù)的大項目、好項目，加快各項前期工作辦理，推動項目早開工早落地，為實現(xiàn)全年任務目標提供有力投資支撐。（王建）