十年來，山東推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，社會(huì)保障水平不斷提升

經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向更加突出

10月8日，山東省委宣傳部舉辦“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第七場，介紹山東就業(yè)和社會(huì)保障工作情況。十年來，山東樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、治堵點(diǎn)、辦試點(diǎn)、現(xiàn)亮點(diǎn)，就業(yè)和社會(huì)保障工作取得重大成就，有力增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

“這十年，山東狠抓就業(yè)這一民生之本，作為全國唯一戶籍人口、常住人口‘雙過億’的省份，實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。”省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長潘文勇介紹，山東省深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向更加突出，推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的體制機(jī)制不斷健全。山東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作3次受到國務(wù)院督查激勵(lì)，創(chuàng)業(yè)大學(xué)、穩(wěn)就業(yè)組合拳等先后2次入選國務(wù)院大督查典型經(jīng)驗(yàn)。

看總量：城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全省就業(yè)人數(shù)超過5500萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過120萬人，約占全國十分之一。

看結(jié)構(gòu)：城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性改變，城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重由46.5%上升到60.7%，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比由34.1：33.7：32.2調(diào)整為24.9：33.4：41.7，第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)最大的“容納器”，三次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔形”的就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成。

看重點(diǎn)群體：高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)保持平穩(wěn)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在40萬人左右。失業(yè)水平保持低位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%左右。

看就業(yè)質(zhì)量：工資水平不斷提高，城鎮(zhèn)單位人員工資較2012年翻了一倍。勞動(dòng)者素質(zhì)普遍提高，技能人才總量超過1400萬人，其中高技能人才350萬人，分別較2012年增長3.2倍和1.7倍。

社會(huì)保障是民生之基。這十年，山東社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，社會(huì)保障安全網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。

社保制度改革不斷深化。在全國率先整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，率先實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，比國家要求提前一年實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，建筑業(yè)新開工和在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，社會(huì)保障體系更加健全完善。

社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3331萬人、4633萬人、1583萬人、1997萬人，較2012年底分別增加1268萬人、232萬人、573萬人、657萬人。

社保待遇水平穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2012年的1797元，提高到今年“調(diào)待”后的3109元，增長73%；居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月60元提高至160元，增長1.7倍；失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%，由每人每月平均680元提高到1710元，增長1.5倍。保障能力持續(xù)增強(qiáng)，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3189億元，基金年度收支規(guī)模超過5500億元。

社保服務(wù)不斷優(yōu)化。山東省取消職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)，惠及30萬企業(yè)職工；強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)畫像，社保待遇發(fā)放實(shí)現(xiàn)“靜默認(rèn)證、免申即享”；社�？ǔ挚〝�(shù)達(dá)到9528萬張，較2012年增加7480萬張，基本實(shí)現(xiàn)身份憑證用卡、人社繳費(fèi)憑卡、補(bǔ)貼待遇進(jìn)卡、工傷結(jié)算持卡。

近年來，山東省各級(jí)人社部門充分發(fā)揮社會(huì)保障助力疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，打出“減免緩降返補(bǔ)”組合拳。今年以來，全省符合條件的22個(gè)行業(yè)企業(yè)和受疫情影響地區(qū)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶均可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。截至9月30日，全省共14233家企業(yè)享受緩繳政策，共計(jì)緩繳社保費(fèi)34.7億元。此外，山東省先后多次下調(diào)社保費(fèi)率，大幅減輕單位和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，降低社保費(fèi)率后，全省每年減輕企業(yè)和個(gè)人直接繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約340億元。（張春曉）