安徽出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助重點(diǎn)工作的若干措施》

人民網(wǎng)合肥6月6日電（呂歡歡）近日，安徽省民政廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助重點(diǎn)工作的若干措施》，分類采取“單人戶”納入社保、救助對(duì)象不低于30%比例抽查、當(dāng)月15日前足額發(fā)放社會(huì)救助資金......多項(xiàng)措施全力筑牢基本民生保障網(wǎng)，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

年底前力爭(zhēng)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通

安徽省將強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及救助幫扶。民政部門負(fù)責(zé)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)，教育、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要依托數(shù)據(jù)資源管理部門共享交換通道，做好社會(huì)救助相關(guān)信息的匯聚、整合和推送工作，2022年底前力爭(zhēng)做到社會(huì)救助管理部門信息互聯(lián)互通，低收入人口信息數(shù)據(jù)基本完備，低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)高效應(yīng)用。未實(shí)現(xiàn)共享對(duì)接前，市、縣(市、區(qū)）民政部門與有關(guān)部門每月至少進(jìn)行1次信息比對(duì)，確保數(shù)據(jù)信息完整有效。

分類采取“單人戶”納入社保

安徽省將進(jìn)一步完善最低生活保障制度，擴(kuò)大低保保障范圍，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員納入低保，對(duì)低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者，采取“單人戶”納入低保等措施予以保障。加強(qiáng)摸底排查，及時(shí)將符合條件的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等納入保障范圍。落實(shí)低保對(duì)象收入豁免、就業(yè)成本扣減政策，對(duì)家庭成員人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定的漸退期。

引導(dǎo)這類特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)

安徽省將嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)人員照料服務(wù)制度。鼓勵(lì)引導(dǎo)高齡及失能半失能特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。對(duì)無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)自己意愿的分散供養(yǎng)特困人員，綜合評(píng)估后視情納入集中供養(yǎng)。

供養(yǎng)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好照料護(hù)理工作�？h（市、區(qū)）民政部門要組織簽訂分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)協(xié)議，確保全員覆蓋、不漏一人。分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）負(fù)總責(zé)，村（社區(qū))要安排專人定期入戶走訪，提供日�？醋o(hù)、生活照料等服務(wù)，市、縣(市、區(qū))民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

疫情災(zāi)情期間取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制

安徽省將深化臨時(shí)救助與其他救助有效銜接。充分發(fā)揮臨時(shí)救助應(yīng)急性、過(guò)渡性作用，疫情災(zāi)情期間取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制，符合條件的困難人員由急難發(fā)生地實(shí)施救助。

強(qiáng)化困難群眾急難救助功能，用好用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度，可“小金額先行救助”，事后補(bǔ)充說(shuō)明。困難群眾申請(qǐng)低保、特困人員救助供養(yǎng)期間，符合條件的可根據(jù)困難程度先行給予臨時(shí)救助；困難群眾申請(qǐng)醫(yī)療救助等專項(xiàng)救助后，符合條件的應(yīng)納入臨時(shí)救助范圍，做好臨時(shí)救助與其他救助有效銜接。

救助對(duì)象不低于30%比例抽查

安徽省將切實(shí)做好社會(huì)救助審核確認(rèn)工作。社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志是社會(huì)救助工作第一責(zé)任人�？h(市、區(qū))民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核確認(rèn)(含申請(qǐng)未通過(guò))的救助對(duì)象按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查，確保符合條件的困難群眾全部納入保障范圍，避免“錯(cuò)保”“漏保”“人情保”“關(guān)系保”，防止優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)行為發(fā)生。

當(dāng)月15日前足額發(fā)放社會(huì)救助資金

按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)救助資金。按照“民政部門核定對(duì)象金額、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)放”的原則，縣(市、區(qū))民政部門每月5日前將上月審核后的低保、特困資金發(fā)放花名冊(cè)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門；財(cái)政部門當(dāng)月10日前將資金按規(guī)定流程撥付到位；代理金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月15日前將資金發(fā)放到保障對(duì)象賬戶，確保救助資金按時(shí)足額發(fā)放(逢國(guó)家法定節(jié)假日可提前發(fā)放)。

建立村(社區(qū))社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))

安徽省將建立村(社區(qū))社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))。原則上，皖北地區(qū)常年救助對(duì)象100人、皖南地區(qū)常年救助對(duì)象50人以上的村(社區(qū))要建立1個(gè)社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))，有條件的地方可適當(dāng)增加。

同時(shí)，安徽省還將加強(qiáng)社會(huì)救助協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。縣(市、區(qū))民政等部門根據(jù)村(社區(qū))社會(huì)救助服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)范圍、對(duì)象數(shù)量等情況，增強(qiáng)基層社會(huì)救助力量。戶籍人口在3000人以上的村(社區(qū))應(yīng)配備1名社會(huì)救助協(xié)理員，人口每增加3000人再配備1名，最多不超過(guò)3名。