省政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言——

5月18日，省政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十二次會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。圍繞“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”，汲斌昌代表青島市政協(xié)、孫錄寶常委代表農(nóng)工黨山東省委會(huì)、郝憲印常委、張宇翔委員、趙儒霞委員、施乾平常委、譚汗青委員、蘇樹(shù)偉常委作大會(huì)發(fā)言。

聚焦智慧海洋，加速走向“深藍(lán)”

汲斌昌代表青島市政協(xié)發(fā)言時(shí)說(shuō)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，培育無(wú)人船舶、智慧養(yǎng)殖、智慧能源等智慧海洋新業(yè)態(tài)，已成為未來(lái)海洋開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。近年來(lái)，山東省建設(shè)了國(guó)際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心、海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)等多個(gè)海洋信息服務(wù)平臺(tái)，逐步形成以船舶電子、海洋探測(cè)、海洋電子元器件、海洋軟件和信息服務(wù)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系，海洋觀測(cè)探測(cè)、信息感知等智慧海洋領(lǐng)域建設(shè)取得較大突破。

建議借力國(guó)家透明海洋工程，全力爭(zhēng)創(chuàng)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造國(guó)家海洋戰(zhàn)略科技力。創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)體系支撐，加強(qiáng)“深藍(lán)大腦”建設(shè)，突破海洋信息及儀器設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)，提升智慧海洋創(chuàng)新力。培育智慧海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)海洋智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施海洋智能感知?jiǎng)?chuàng)新工程，創(chuàng)建更多人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。搶抓全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈海洋產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)智慧海洋產(chǎn)品，加大政策保障力。

錨定“制造業(yè)強(qiáng)省”目標(biāo)，力推更多中國(guó)好品“山東造”

孫錄寶常委代表農(nóng)工黨山東省委會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，制造業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)走在前的“壓艙石”，建議堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)制造業(yè)緊密結(jié)合，塑強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。出臺(tái)工業(yè)立省指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)與培塑優(yōu)勢(shì)一體謀劃。

堅(jiān)持政府和企業(yè)共同發(fā)力，提升終端產(chǎn)品比重。重塑產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，引導(dǎo)資源型初加工和中間品供應(yīng)骨干企業(yè)向下游延伸，在消費(fèi)終端多出“山東好品”。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與人才互促共融，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。提高招才引智“含金量”，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)、基礎(chǔ)研究頂尖人才，留住普通人才。重視職業(yè)教育，賦予職業(yè)院校更大自主權(quán)。優(yōu)化社會(huì)保障服務(wù)，解決人才“后院”“后代”“后路”問(wèn)題。

肩負(fù)起“三個(gè)走在前”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“要以新?tīng)顟B(tài)新作風(fēng)干出新作為新樣子，切實(shí)肩負(fù)起‘三個(gè)走在前’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”郝憲印常委說(shuō)，一要增強(qiáng)政治自覺(jué)，堅(jiān)定“走在前”信心決心。學(xué)深悟透“三個(gè)走在前”核心要義，緊扣省委省政府中心工作履職盡責(zé)。二要堅(jiān)持雙向發(fā)力，聚焦“走在前”用功用力。建言資政和凝聚共識(shí)同推進(jìn)、同落實(shí)，爭(zhēng)做建言獻(xiàn)策的生力軍。三要強(qiáng)化委員意識(shí)，善做“走在前”主角標(biāo)桿。把解民憂、紓民困、暖民心作為履職著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，與群眾期待同行，與人民呼聲同向。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立“走在前”政協(xié)形象。落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”要求，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與履行政協(xié)職能緊密結(jié)合起來(lái)，始終保持一流狀態(tài)，干出一流水平。

“東數(shù)西算”背景下“缺位”而不“缺為”

2022年初，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)，山東省與其擦肩而過(guò)。張宇翔委員建議創(chuàng)造機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位，做到“缺位”而不“缺為”。

一是提升“融入度”。鼓勵(lì)山東省數(shù)據(jù)中心與國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)開(kāi)展省際合作，引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)全力為“東數(shù)西算”提供IT基礎(chǔ)設(shè)施和全棧云計(jì)算服務(wù)，逐步融入一體化大數(shù)據(jù)中心算力樞紐體系。二是著眼“熱數(shù)據(jù)”。應(yīng)加快提供大幅降低“熱數(shù)據(jù)”能耗的解決方案，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。三是調(diào)整“主攻點(diǎn)”。重點(diǎn)建設(shè)超高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)確定性網(wǎng)絡(luò)的深度應(yīng)用。四是滿足“自需求”。重點(diǎn)支持國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心（國(guó)家級(jí)區(qū)域節(jié)點(diǎn)）、省級(jí)工業(yè)大數(shù)據(jù)區(qū)域中心、行業(yè)中心和邊緣級(jí)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。

深入研究RCEP規(guī)則，推動(dòng)山東省與日韓經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展

趙儒霞委員建議，充分發(fā)揮山東省對(duì)日韓開(kāi)放橋頭堡作用，用足用好RCEP政策紅利，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。

深入研究關(guān)稅減讓這一RCEP核心原則，統(tǒng)籌分析政策差異，指導(dǎo)企業(yè)精算比選，最大程度享受政策紅利；開(kāi)展RCEP實(shí)施前后的關(guān)稅比對(duì)，促進(jìn)訂單回流。

加強(qiáng)與日韓在高端裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的合作，助推山東省產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)升級(jí)。加強(qiáng)與東盟的國(guó)際產(chǎn)能合作，強(qiáng)化海內(nèi)外生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有序?qū)�接和分散布局，保證供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全。

運(yùn)用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)政策優(yōu)勢(shì)，大力拓展魯日韓IT服務(wù)、軟件測(cè)試等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。加強(qiáng)中日韓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)領(lǐng)域合作，打造“一次檢測(cè)、快速通關(guān)”制度型開(kāi)放合作示范項(xiàng)目，促進(jìn)山東省農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

聚焦特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效

“山東省外資外貿(mào)發(fā)展良好，但對(duì)比國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市，對(duì)照強(qiáng)省建設(shè)要求，仍需強(qiáng)勁發(fā)力。”施乾平常委說(shuō)，要在“引”上求突破。搶抓RCEP機(jī)遇，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)與日韓合作的規(guī)劃意見(jiàn)、政策措施，重視與擁有強(qiáng)大技術(shù)輸出能力國(guó)家的合作，以產(chǎn)業(yè)合作提升對(duì)外資吸引力。要在“準(zhǔn)”上做文章。定期出臺(tái)山東省企業(yè)進(jìn)出口重點(diǎn)國(guó)際市場(chǎng)分析報(bào)告和重點(diǎn)行業(yè)研究報(bào)告；優(yōu)化境外百展市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，大力拓展外貿(mào)市場(chǎng)。要在“防”上下功夫。著力提高進(jìn)口供應(yīng)鏈安全性，補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。要在“穩(wěn)”上用實(shí)招。精準(zhǔn)實(shí)施助企紓困行動(dòng)，多措并舉支持外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷渠道。要在“優(yōu)”上見(jiàn)成效，提升政府門戶網(wǎng)站國(guó)際化水平，進(jìn)一步營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

打通海洋人才“任督二脈”，激發(fā)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)澎湃動(dòng)力

譚汗青委員認(rèn)為，海洋人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不理想、不充分，是山東海洋經(jīng)濟(jì)大而不夠強(qiáng)的重要原因之一。

建議補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持“大小通抓”。借鑒山東港口集團(tuán)的做法，整合海洋資源，做強(qiáng)山東海洋集團(tuán)。充分發(fā)揮山東藍(lán)色海洋人才發(fā)展有限公司等人才企業(yè)作用，提供“一站式”服務(wù)。探索省屬高校、科研院所和駐魯中央企業(yè)學(xué)科共建、研發(fā)平臺(tái)共建。推動(dòng)海洋高校、海洋院系與海洋科研院所教育資源整合共建。建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程的組織實(shí)施，集聚國(guó)內(nèi)外知名科學(xué)家和團(tuán)隊(duì)資源。

讓制造業(yè)加“數(shù)”前進(jìn)

蘇樹(shù)偉常委建議，聚力“強(qiáng)牽引”，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，釋放政府支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的決心，堅(jiān)定企業(yè)信心。改變“一把手”的觀念，使其充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型的潛力和紅利。定期篩選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，以“標(biāo)桿游學(xué)”帶動(dòng)企業(yè)家思維轉(zhuǎn)變。

聚力“真供給”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金“四兩撥千斤”作用，采取股權(quán)投資、“按比例精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)”等方式為企業(yè)注入“強(qiáng)心劑”。及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)壯大研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)專業(yè)人才。發(fā)揮兩大“雙跨”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，支持優(yōu)秀服務(wù)商為企業(yè)提供數(shù)字化診斷和服務(wù)。構(gòu)建“硬支撐”。支持企業(yè)搭建適配適用的5G網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)家改進(jìn)研發(fā)和管理模式；發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“領(lǐng)頭羊”作用，打造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板，形成指引體系。（魏然）