山東聚焦企業(yè)急難愁盼，調(diào)整優(yōu)化金融輔導(dǎo)體系

做好“三通”文章 暢通金融活水

目前，全省有2054支輔導(dǎo)隊(duì)6162名輔導(dǎo)員活躍在金融輔導(dǎo)一線(xiàn)，結(jié)對(duì)輔導(dǎo)41148家企業(yè)

“這次疫情發(fā)生以來(lái)，山東省始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問(wèn)題導(dǎo)向，緊跟疫情形勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整策略方法，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。”4月16日下午，在山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省政府辦公廳副主任、省指揮部辦公室常務(wù)副主任張連三介紹，山東省聚焦企業(yè)所需，研究制定金融服務(wù)支持措施，特別是針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)方案，推動(dòng)多層次銀企對(duì)接，擴(kuò)大線(xiàn)上業(yè)務(wù)覆蓋面，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)李坤道介紹，金融輔導(dǎo)員制度是山東省基于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”，直接推動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)創(chuàng)新性政策措施，自2020年推出以來(lái)，通過(guò)深化政策集成、促動(dòng)多元對(duì)接、量身定制服務(wù)等，著力解決中小微企業(yè)融資急難愁盼，在“六穩(wěn)”“六保”中發(fā)揮了積極作用。目前，全省有2054支輔導(dǎo)隊(duì)、6162名輔導(dǎo)員活躍在金融輔導(dǎo)一線(xiàn)，結(jié)對(duì)輔導(dǎo)41148家企業(yè)，協(xié)調(diào)幫助解決融資需求7015.58億元。

李坤道介紹，針對(duì)當(dāng)前疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新情況、新要求，山東省地方金融監(jiān)管局及時(shí)調(diào)整優(yōu)化金融輔導(dǎo)體系，著力做好“暢通、貫通、融通”三篇文章。

暢通政策傳導(dǎo)。目前，山東省已梳理形成涵蓋銀行信貸、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障、疫情期間金融服務(wù)等20余項(xiàng)政策匯編，依托線(xiàn)上平臺(tái)立體開(kāi)展金融政策和產(chǎn)品系列宣傳推介，方便企業(yè)快速識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接、及時(shí)運(yùn)用金融政策。各市也有不少好的做法：淄博市集成發(fā)布了3大類(lèi)45款助企紓困金融產(chǎn)品，其中既有企業(yè)、個(gè)人貸款類(lèi)產(chǎn)品，也有為企業(yè)量身定制的各類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品；威海市征集助企融資紓困共3大類(lèi)14小類(lèi)62款金融產(chǎn)品，通過(guò)各類(lèi)線(xiàn)上媒體向企業(yè)廣泛推送，全面助力企業(yè)紓困、渡過(guò)資金難關(guān)。

貫通線(xiàn)上線(xiàn)下。加快推動(dòng)省金融輔導(dǎo)系統(tǒng)與市級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)貫通，目前已與15市實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間賬戶(hù)鏈接，將7萬(wàn)余家市級(jí)平臺(tái)企業(yè)納入金融輔導(dǎo)范圍。積極推廣線(xiàn)上服務(wù)，上線(xiàn)“眾微匯”手機(jī)APP，企業(yè)可直接通過(guò)手機(jī)查看金融惠企政策和產(chǎn)品，發(fā)布融資等輔導(dǎo)需求。青島市、濱州市提高服務(wù)便捷便利，及時(shí)將市金融輔導(dǎo)隊(duì)聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi)，打造“線(xiàn)上‘眾微匯’線(xiàn)下‘輔導(dǎo)隊(duì)’”等服務(wù)品牌。臨沂郯城率先開(kāi)通“金融管家”服務(wù)直通車(chē)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+融資對(duì)接”服務(wù)模式。

融通重點(diǎn)方面。一手抓關(guān)鍵領(lǐng)域，將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目、工業(yè)技改、科創(chuàng)、環(huán)保、重點(diǎn)上市后備、“專(zhuān)精特新”等企業(yè)納入輔導(dǎo)，截至3月末，已入庫(kù)上述類(lèi)別企業(yè)9234家，累計(jì)幫助3450家企業(yè)解決融資需求2720.37億元。一手抓薄弱環(huán)節(jié)，將小微、涉農(nóng)等領(lǐng)域特別是受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)分批分次納入輔導(dǎo)攻堅(jiān)，著力防止銀行盲目抽貸、斷貸、限貸、壓貸。截至3月末，累計(jì)為近1200家遇到融資困難的企業(yè)解決融資200億元。

針對(duì)部分市場(chǎng)主體面臨的一些具體困難，近期，省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局研究出臺(tái)了《金融服務(wù)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展十條措施》�！妒畻l措施》提出，針對(duì)受疫情影響小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，要積極做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換，并實(shí)施延后計(jì)息、給予貸款減息、免收罰息和復(fù)利等減費(fèi)讓利措施。針對(duì)疫情防控物資保供企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)要實(shí)施名單制管理，通過(guò)制訂專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)方案、安排專(zhuān)項(xiàng)信貸額度、開(kāi)通業(yè)務(wù)應(yīng)急通道等措施，全力滿(mǎn)足企業(yè)合理金融服務(wù)需求。針對(duì)因疫情原因征信受影響的個(gè)人和企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的可予以調(diào)整。針對(duì)因疫情原因線(xiàn)下金融業(yè)務(wù)中斷問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)要著力擴(kuò)大線(xiàn)上業(yè)務(wù)覆蓋面，指導(dǎo)企業(yè)和居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線(xiàn)上方式辦理金融業(yè)務(wù)。

“從近期調(diào)度情況看，《十條措施》很受歡迎，實(shí)際效果也不錯(cuò)。各市在貫徹落實(shí)過(guò)程中也出臺(tái)了很多創(chuàng)新舉措。”李坤道介紹，“下一步，我們將不斷優(yōu)化機(jī)制措施，努力暢通金融供給，深化細(xì)化服務(wù)保障，為實(shí)現(xiàn)全省既定發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)金融力量。”

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室外景區(qū)和文化場(chǎng)館，穩(wěn)妥有序開(kāi)放

4月16日下午，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)介紹，本輪疫情發(fā)生以來(lái)，山東省聚焦群眾所盼，在從嚴(yán)落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，按照“屬地管理、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、精準(zhǔn)科學(xué)、平穩(wěn)有序”的原則，推進(jìn)全省旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館恢復(fù)開(kāi)放，滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。

省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)孫樹(shù)娥介紹，山東省堅(jiān)持統(tǒng)籌文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，對(duì)疫情防控工作既嚴(yán)抓嚴(yán)管又不搞“一刀切”，不搞一關(guān)了之，把精準(zhǔn)按下“暫停鍵”與全面筑起“防火墻”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力用最小的代價(jià)取得最大的防控成果，推進(jìn)文化和旅游業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

穩(wěn)妥有序開(kāi)放室外旅游景區(qū)和公共文化場(chǎng)館等文旅場(chǎng)所。按照精準(zhǔn)防控要求，4月3日，向各市下發(fā)《關(guān)于有序開(kāi)放旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館的通知》，在做好疫情防控的前提下，全省各類(lèi)文旅單位、企業(yè)，按照“屬地管理、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、精準(zhǔn)科學(xué)、平穩(wěn)有序”的原則，該開(kāi)放的開(kāi)放、該經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)。截至4月16日，全省室外A級(jí)旅游景區(qū)開(kāi)放431家，開(kāi)放率73.8%；公共文化場(chǎng)館開(kāi)放381家，開(kāi)放率45%。當(dāng)前，各級(jí)文化和旅游部門(mén)正在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，跟蹤研判疫情防控形勢(shì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化和旅游場(chǎng)所開(kāi)放工作。

在精準(zhǔn)科學(xué)、平穩(wěn)有序開(kāi)放旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館等文旅場(chǎng)所的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。抓好疫情防控工作，加強(qiáng)文化和旅游行業(yè)疫情防控和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)格執(zhí)行跨省游、跨市游“熔斷”機(jī)制和各類(lèi)疫情防控指南，落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”開(kāi)放要求，推進(jìn)門(mén)票預(yù)約制度。在全省各類(lèi)文旅場(chǎng)所推廣應(yīng)用統(tǒng)一的“場(chǎng)所碼”，實(shí)現(xiàn)出入場(chǎng)所人員信息的自動(dòng)化登記和健康信息的核驗(yàn)。

發(fā)布會(huì)提醒，廣大游客出門(mén)旅行，要增強(qiáng)疫情防控意識(shí)，關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。無(wú)預(yù)約不出游，出游前要通過(guò)“云游齊魯”山東文旅官方服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等權(quán)威渠道，及時(shí)了解旅游目的地疫情防控政策要求。（徐晨 于新悅）