4月1日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》（以下簡稱《2022年第二批政策清單》）。記者從新聞發(fā)布會上了解到，《2022年第二批政策清單》共七個方面64條政策，預(yù)計可新增減稅降費1280億元以上。

定期推出政策清單是山東省創(chuàng)新政策供給、增強政策實效，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。去年，山東省聚焦落實“六穩(wěn)”“六保”、促進高質(zhì)量發(fā)展，先后制定出臺了四批政策清單，全年為市場主體新增減稅降費規(guī)模700億元以上。去年12月31日，山東省出臺了2022年第一批政策清單，新推出培育壯大有效需求、穩(wěn)定經(jīng)濟運行等6個方面56項政策，涉及支出1240億元。

“這些政策清單出臺以來，各項政策扎實落地，推動經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了良好開局。”省發(fā)展改革委副主任王棟介紹，山東省主要經(jīng)濟指標保持較快增長，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、投資、消費、進出口分別增長6%、11.6%、7.9%和14.5%，完成一般公共預(yù)算收入1486億元，增長8.5%，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.7萬人，同比增長28%。

為進一步鞏固全省經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢頭，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力，山東省圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點堵點，以及基層、企業(yè)的所需所盼，制定出臺了2022年第二批政策清單，共七個方面64條政策。

其中，支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情沖擊政策共11條，主要包括鼓勵企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扶持受疫情影響較大的旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展，保障物流暢通和企業(yè)用工等。加大減稅降費和財政金融支持力度政策共13條，主要包括退還部分行業(yè)和小微企業(yè)留抵稅額，減征小微企業(yè)“六稅兩費”，開展匯率避險擔保試點等。推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策共11條，主要包括積極培育產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進機構(gòu)，加快推進“專精特新”企業(yè)上市，推動數(shù)字經(jīng)濟重大創(chuàng)新和應(yīng)用示范等。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策共6條，主要包括支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，強化耕地保護激勵，加強糧食安全應(yīng)急保障能力建設(shè)等。培育壯大市場需求政策共7條，主要包括開展新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼，創(chuàng)新提升第六屆山東文化和旅游惠民消費季，打造老字號集聚區(qū)等。支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策共8條，主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)發(fā)展，支持海上光伏、海上風電開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗收標準等。加大總部經(jīng)濟招引力度政策共8條，主要包括對新引進總部企業(yè)實施獎勵，加大對跨國公司地區(qū)總部實際使用外資的獎勵力度，推動總部企業(yè)上市融資，加快總部經(jīng)濟環(huán)評審批等。

經(jīng)測算，落實本批政策清單預(yù)計可新增減稅降費1280億元以上，涉及省級及以上財政支出80億元。政策清單除已明確政策執(zhí)行起始時間的條款，以及由國家統(tǒng)一部署的政策外，其余政策均自2022年4月1日起實施。

王棟介紹，第二批政策清單在研究制定過程中重點把握了“四個突出”：突出落實國家重要政策精神，特別是對減稅降費作出安排部署；突出因應(yīng)當前形勢變化，圍繞幫助企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊、推動貿(mào)易貨物順暢流通等，出臺針對性強、含金量高的政策舉措；突出為高質(zhì)量發(fā)展固本培元，從供需兩側(cè)持續(xù)發(fā)力，既助力新舊動能轉(zhuǎn)換，又著眼于培育壯大市場需求，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；突出形成政策合力，緊密對接山東省“三個十大”行動計劃，以及能源九大工程等重大部署，與山東省振作工業(yè)經(jīng)濟、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策保持一致，形成系統(tǒng)完善、協(xié)調(diào)銜接的政策“組合拳”。

下一步，山東省將圍繞政策落地實施見效，強化宣傳解讀、精準服務(wù)和跟蹤落實，建立一整套督導(dǎo)落實閉環(huán)機制，確保“黃金政策發(fā)揮黃金效應(yīng)”。（王建）