重大發(fā)展戰(zhàn)略縱深驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展航程

——2021年山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盤點(diǎn)①

12月7日9時(shí)30分，伴隨10響鐘鳴，位于諸城市的邁赫機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司成功登陸資本市場——山東省迎來今年第40家A股上市企業(yè)，創(chuàng)造近10年新增A股上市企業(yè)數(shù)量的新紀(jì)錄。

上市公司數(shù)量是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)活力的重要指標(biāo)。從2019年的16家，到2020年的18家，再到今年的40家，上市企業(yè)銜枚疾進(jìn)，背后是山東省向著“五年取得突破”加速邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐。

“十四五”開局之年，山東乘勢(shì)而上求突破、發(fā)奮圖強(qiáng)開新局，一以貫之、深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等八大發(fā)展戰(zhàn)略，縱深驅(qū)動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展航程，“第一步”邁出了新成效、新氣象。

新成效是保持戰(zhàn)略定力干出來的。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是山東實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，打造競爭新優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略。在三年初見成效基礎(chǔ)上，今年初山東省緊鑼密鼓制定新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案、落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化形成14項(xiàng)指標(biāo)、119項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步明確聚力突破的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。前三季度，全省新動(dòng)能增加值、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值、“四新”經(jīng)濟(jì)增加值分別增長16.3%、18.3%、17.0%，分別高于GDP增速6.4個(gè)、8.4個(gè)、7.1個(gè)百分點(diǎn)。

再過兩天，在我們與2021年揮手告別之際，地處魯西南的菏澤將駛出首班“復(fù)興號(hào)”�？v貫東西的魯南高鐵全線通車，標(biāo)志著省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。

從年初到歲末，按照既有部署，山東構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局的步伐不斷加快：三大經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實(shí)施，明確功能定位、發(fā)展布局；突破菏澤、魯西崛起，近130項(xiàng)高含金量政策全面落地，前三季度菏澤地區(qū)生產(chǎn)總值3002.4億元，增長10.1%，穩(wěn)居全省上半?yún)^(qū)；德州天衢新區(qū)、菏澤魯西新區(qū)“亮相”，拉開山東省級(jí)新區(qū)建設(shè)大幕……

不僅是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一年來，山東重大發(fā)展戰(zhàn)略齊頭并進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈。“重大發(fā)展戰(zhàn)略將新發(fā)展理念的五個(gè)方面相互貫通、相互促進(jìn)，驅(qū)動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展步步深入。”山東社會(huì)科學(xué)院院長袁紅英說。

格局關(guān)系全局。深入實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略，需要在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中，不斷搶抓新機(jī)遇、拓展新空間。

九曲黃河從山東入海。落實(shí)好國家戰(zhàn)略，是山東的神圣使命、重大機(jī)遇。今年10月，總書記親臨視察，為我們講好“黃河故事”山東篇，開啟了嶄新的樂章。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。今年5月，山東省與河南省簽署黃河流域第一份省際橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議——1億元生態(tài)“對(duì)賭”，彰顯跨流域生態(tài)治理的決心。心系“國之大者”，山東精心編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)保護(hù)、水利等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，集中推進(jìn)390個(gè)年度重大項(xiàng)目，加快創(chuàng)建黃河口國家公園，全力支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，奮力揚(yáng)起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展龍頭。

既要拓空間，還要添動(dòng)力。重大發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)中，遇到痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)怎么辦？山東省發(fā)起九大改革攻堅(jiān)，為高質(zhì)量發(fā)展掃清體制機(jī)制障礙，改革涉及面之廣、程度之深、力度之大前所未有。

隨著“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱遇到瓶頸——現(xiàn)行體系中沒有新職業(yè)專業(yè)職稱，要晉升只能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才擠“獨(dú)木橋”。以改革思維打破“條條框框”，今年山東省在全國率先探索開展新職業(yè)職稱評(píng)審，引導(dǎo)人才投身新興產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場”。

改革中，山東省創(chuàng)新設(shè)置工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)等6個(gè)新職業(yè)職稱，按照新職業(yè)的發(fā)展規(guī)律破“四唯”立新標(biāo)。中集海洋工程研究院研發(fā)中心高級(jí)工程師時(shí)磊雖沒發(fā)表論文，但因長期扎根一線、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，并參與國家重大專項(xiàng)，在“新賽道”上“意外地”獲評(píng)了副高職稱。

今年，山東持續(xù)深化九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)成效，謀劃推出了112項(xiàng)年度改革任務(wù)，推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。

驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展航程，肯綮在持續(xù)深入實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略。而正確路線確定以后，干部就是決定因素。

踐行“嚴(yán)真細(xì)快實(shí)”的工作作風(fēng)，今年濰坊市生態(tài)環(huán)境局全體干部職工深入一線督導(dǎo)解決問題，“拼”出一份沉甸甸的成績單：前三季度，濰坊環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中同比前進(jìn)23個(gè)位次，空氣綜合指數(shù)、空氣優(yōu)良率等5項(xiàng)主要指標(biāo)改善率均為全省第一。

今年以來，山東省制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍政治能力建設(shè)的意見，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，全省各地各單位、各級(jí)各部門事爭一流、唯旗是奪，干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕的氛圍更加濃厚。

新征程上，山東正因時(shí)乘勢(shì)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁向更廣闊的新航程。（趙洪杰 趙豐 劉兵  蔣興坤 蔡明亮 于海員）