重大發(fā)展戰(zhàn)略縱深驅動高質(zhì)量發(fā)展航程

——2021年山東經(jīng)濟社會發(fā)展盤點①

12月7日9時30分，伴隨10響鐘鳴，位于諸城市的邁赫機器人自動化股份有限公司成功登陸資本市場——山東省迎來今年第40家A股上市企業(yè)，創(chuàng)造近10年新增A股上市企業(yè)數(shù)量的新紀錄。

上市公司數(shù)量是衡量一個地方經(jīng)濟活力的重要指標。從2019年的16家，到2020年的18家，再到今年的40家，上市企業(yè)銜枚疾進，背后是山東省向著“五年取得突破”加速邁進的堅實步伐。

“十四五”開局之年，山東乘勢而上求突破、發(fā)奮圖強開新局，一以貫之、深入實施新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等八大發(fā)展戰(zhàn)略，縱深驅動山東高質(zhì)量發(fā)展航程，“第一步”邁出了新成效、新氣象。

新成效是保持戰(zhàn)略定力干出來的。加快新舊動能轉換，是山東實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，打造競爭新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略。在三年初見成效基礎上，今年初山東省緊鑼密鼓制定新舊動能轉換“五年取得突破”工作方案、落實“三個堅決”行動方案、“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動計劃，細化形成14項指標、119項任務，進一步明確聚力突破的時間表、路線圖和任務書。前三季度，全省新動能增加值、“十強”產(chǎn)業(yè)增加值、“四新”經(jīng)濟增加值分別增長16.3%、18.3%、17.0%，分別高于GDP增速6.4個、8.4個、7.1個百分點。

再過兩天，在我們與2021年揮手告別之際，地處魯西南的菏澤將駛出首班“復興號”�？v貫東西的魯南高鐵全線通車，標志著省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈融合發(fā)展駛入“快車道”。

從年初到歲末，按照既有部署，山東構建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局的步伐不斷加快：三大經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實施，明確功能定位、發(fā)展布局；突破菏澤、魯西崛起，近130項高含金量政策全面落地，前三季度菏澤地區(qū)生產(chǎn)總值3002.4億元，增長10.1%，穩(wěn)居全省上半?yún)^(qū)；德州天衢新區(qū)、菏澤魯西新區(qū)“亮相”，拉開山東省級新區(qū)建設大幕……

不僅是新舊動能轉換、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一年來，山東重大發(fā)展戰(zhàn)略齊頭并進，亮點紛呈。“重大發(fā)展戰(zhàn)略將新發(fā)展理念的五個方面相互貫通、相互促進，驅動山東高質(zhì)量發(fā)展步步深入。”山東社會科學院院長袁紅英說。

格局關系全局。深入實施重大發(fā)展戰(zhàn)略，需要在服務構建新發(fā)展格局中，不斷搶抓新機遇、拓展新空間。

九曲黃河從山東入海。落實好國家戰(zhàn)略，是山東的神圣使命、重大機遇。今年10月，總書記親臨視察，為我們講好“黃河故事”山東篇，開啟了嶄新的樂章。

治理黃河，重在保護，要在治理。今年5月，山東省與河南省簽署黃河流域第一份省際橫向生態(tài)保護補償協(xié)議——1億元生態(tài)“對賭”，彰顯跨流域生態(tài)治理的決心。心系“國之大者”，山東精心編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)保護、水利等9個專項規(guī)劃，集中推進390個年度重大項目，加快創(chuàng)建黃河口國家公園，全力支持濟南新舊動能轉換起步區(qū)各項建設，奮力揚起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展龍頭。

既要拓空間，還要添動力。重大發(fā)展戰(zhàn)略推進中，遇到痛點難點堵點怎么辦？山東省發(fā)起九大改革攻堅，為高質(zhì)量發(fā)展掃清體制機制障礙，改革涉及面之廣、程度之深、力度之大前所未有。

隨著“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)技術人員評職稱遇到瓶頸——現(xiàn)行體系中沒有新職業(yè)專業(yè)職稱，要晉升只能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才擠“獨木橋”。以改革思維打破“條條框框”，今年山東省在全國率先探索開展新職業(yè)職稱評審，引導人才投身新興產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場”。

改革中，山東省創(chuàng)新設置工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術等6個新職業(yè)職稱，按照新職業(yè)的發(fā)展規(guī)律破“四唯”立新標。中集海洋工程研究院研發(fā)中心高級工程師時磊雖沒發(fā)表論文，但因長期扎根一線、工作實踐經(jīng)驗豐富，并參與國家重大專項，在“新賽道”上“意外地”獲評了副高職稱。

今年，山東持續(xù)深化九大改革攻堅行動成效，謀劃推出了112項年度改革任務，推動全面深化改革向廣度和深度進軍。

驅動高質(zhì)量發(fā)展航程，肯綮在持續(xù)深入實施重大發(fā)展戰(zhàn)略。而正確路線確定以后，干部就是決定因素。

踐行“嚴真細快實”的工作作風，今年濰坊市生態(tài)環(huán)境局全體干部職工深入一線督導解決問題，“拼”出一份沉甸甸的成績單：前三季度，濰坊環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中同比前進23個位次，空氣綜合指數(shù)、空氣優(yōu)良率等5項主要指標改善率均為全省第一。

今年以來，山東省制定關于進一步加強新時代干部隊伍政治能力建設的意見，認真貫徹新時代黨的組織路線和新時代好干部標準，著力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖�，全省各地各單位、各級各部門事爭一流、唯旗是奪，干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕的氛圍更加濃厚。

新征程上，山東正因時乘勢驅動高質(zhì)量發(fā)展邁向更廣闊的新航程。（趙洪杰 趙豐 劉兵  蔣興坤 蔡明亮 于海員）