改造中的老舊小區(qū)。人民網(wǎng)記者王繼亮攝

     破舊不堪、設(shè)施老化、雨污不分、車位緊張、道路不暢、私拉亂接……面對(duì)老舊小區(qū)存在的“詬病”，南通市崇川區(qū)堅(jiān)定不移推進(jìn)老舊小區(qū)改造，并將其作為重要民生工程來(lái)抓。“要直面問(wèn)題不回避，始終把群眾滿意作為改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補(bǔ)齊老舊小區(qū)功能短板，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。”崇川區(qū)委書記胡擁軍如是說(shuō)。

　　年初，崇川區(qū)排出計(jì)劃，年內(nèi)對(duì)建于2000年前的50個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造。改造得好不好事關(guān)民生福祉。年近歲末，改造成果如何，能否彰顯民生溫度和質(zhì)感？群眾共性或個(gè)性化的訴求是否得到回應(yīng)？近日，人民網(wǎng)記者在該區(qū)多個(gè)小區(qū)進(jìn)行了一番探訪。

胡耿然和老伴提及自家的建議被政府采納時(shí)，難掩高興之情。人民網(wǎng)記者王繼亮攝

　　 怎么改？老百姓來(lái)提議 

　　“比實(shí)墻好多了，能通風(fēng)、見(jiàn)陽(yáng)光，顏色也滿意，等院外的綠化全部建好了，在院子里一邊打打太極拳，一邊還能看到小區(qū)的風(fēng)景。”今年80歲的胡耿然家住學(xué)田街道學(xué)田苑新村43號(hào)樓底樓。 “新建的院墻正是按照一樓幾戶居民的意愿改造而成的。其實(shí)原先的規(guī)劃并不如此，我們提出了不同意見(jiàn)，相關(guān)部門和社區(qū)多次登門溝通，最終采納了我們的意見(jiàn)。”他告訴記者。

　　崇川區(qū)市政和綠化局是此番老舊小區(qū)改造的牽頭部門。該局局長(zhǎng)曹建軍坦言，在改造過(guò)程中，老百姓的訴求眾口難調(diào)，既有共性的，也有個(gè)性化的。“我們盡量從老百姓的需求和改造后的功能出發(fā)，在確保防水、雨污分流、管線入地、無(wú)安全隱患等原則不變的情況下，對(duì)人性化的需求進(jìn)行微調(diào)。”曹建軍介紹。

　　無(wú)獨(dú)有偶。在新城橋街道易家橋新村，15號(hào)樓底樓住戶朱國(guó)平日前向社區(qū)黨委提出，自己47歲的女兒是殘疾人，每次出行極為不便，希望在家門口增加殘疾人坡道。但在規(guī)劃中，并沒(méi)有這一項(xiàng)，施工人員不愿擅自改變規(guī)劃。社區(qū)黨委在收集居民改造建議時(shí)得知朱國(guó)平的訴求后，立即向市政部門和施工單位反饋。15日下午，記者在他家門口看到，施工人員正在抓緊增設(shè)殘疾人專用坡道。“這下好了，殘疾車可以上下自如，女兒出行更方便了。”老人連聲感激。 

　  記者從崇川區(qū)了解到，為廣泛聽(tīng)取群眾建議，該區(qū)在每個(gè)項(xiàng)目顯著位置設(shè)立了群眾接待點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)各參建方負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等信息。“堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制，耐心細(xì)致地傾聽(tīng)群眾訴求和意見(jiàn)，限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回訪，確保群眾反映訴求的渠道暢通。”崇川區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張文錦提出。

　　崇川區(qū)段家壩小園改造已接近尾聲，整個(gè)小區(qū)煥然一新。該社區(qū)工作人員介紹，項(xiàng)目部、城建辦、社區(qū)網(wǎng)格員將信息收集、服務(wù)觸角延伸到戶到人，先后收集了500多條意見(jiàn)和建議，隨后交由施工單位及時(shí)調(diào)整并優(yōu)化改造方案。

施工人員按照朱國(guó)平和老伴的想法，增設(shè)殘疾人坡道。人民網(wǎng)記者王繼亮攝

    做精品，好事辦到心坎上

　　記者從崇川區(qū)市政和綠化局獲悉，該區(qū)今年實(shí)施的50個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目，總面積279萬(wàn)平方米，涉及904幢住宅樓31864戶居民，可謂面廣量大。目前，各項(xiàng)目已進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段，整體完成率約95%，主體和水電氣等配套工程基本完成，景觀綠化和智能化等單位正在做最后的收尾工作，預(yù)計(jì)12月底前完成全部改造工程。 

　　老舊小區(qū)改造是一個(gè)系統(tǒng)工程，崇川區(qū)此次改造不僅包括違建拆除、屋面防水保溫、立管雨污分流及更新，還包括管線清理及入地等方方面面。此外，有條件的小區(qū)新建小游園、活動(dòng)廣場(chǎng)和健身場(chǎng)地，結(jié)合小區(qū)文化實(shí)施軟件提升，同步落實(shí)物業(yè)長(zhǎng)效管理等。

　　 老舊小區(qū)改造不是“面子”工程，而是“民生”工程。根據(jù)部署，崇川區(qū)“十四五”期間將基本完成對(duì)2000年前建設(shè)的、需要改造的老舊小區(qū)的出新。張文錦介紹，該區(qū)2000年底前建成的老舊小區(qū)共251個(gè)，總建筑面積約1080萬(wàn)平方米，涉及約3896幢住宅、13.13萬(wàn)戶居民，預(yù)計(jì)實(shí)施改造總投資約55億元。按照市政府要求5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“老城舊貌換新顏”的老舊小區(qū)改造目標(biāo)，該區(qū)于2020年提前啟動(dòng)了新一輪老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作。除此之外，該區(qū)還計(jì)劃對(duì)老舊小區(qū)周邊的背街后巷進(jìn)行同步改造，強(qiáng)化小區(qū)封閉管理，配優(yōu)居住服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)停車秩序管理，打造美麗街道，暢通居民最美回家路。

　　 歷時(shí)近一年奮戰(zhàn)，崇川老舊小區(qū)改造成果逐漸顯現(xiàn)：新粉刷的外墻莊重又時(shí)尚，新鋪的瀝青道路整潔寬敞，新增的停車場(chǎng)井然有序，新建的小游園郁郁蔥蔥，管線入了地、雨污分了流……對(duì)比過(guò)去的舊照，變化天翻地覆。

    “任務(wù)再重，作為主城區(qū)的崇川，我們也要按照市、區(qū)兩級(jí)黨委政府部署，把改造做精做細(xì)，容不得半點(diǎn)馬虎，只有向老百姓交出‘精品’，才能將好事辦到老百姓的心坎上，才能達(dá)到‘老城舊貌換新顏’的改造目標(biāo)。”曹建軍表示。

　　在崇川區(qū)新近召開(kāi)的2022年老舊小區(qū)改造工作動(dòng)員大會(huì)上，該區(qū)列出明年計(jì)劃：全區(qū)排定老舊小區(qū)改造項(xiàng)目51個(gè)，涉及10個(gè)街道、900幢居民樓、33520戶，總面積達(dá)305萬(wàn)㎡。“與今年相比，時(shí)間更緊、任務(wù)更重、要求也更高。”該區(qū)代區(qū)長(zhǎng)楊萬(wàn)平說(shuō)。