“上個(gè)月剛交了稅款，這個(gè)月增值稅、企業(yè)所得稅獎(jiǎng)補(bǔ)資金就自動(dòng)打到企業(yè)賬戶上了。不僅省去了我跑腿的時(shí)間，也緩解了企業(yè)的資金壓力。 ”11月29日，安徽省中聯(lián)新型材料有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人方素梅驚喜地說。 11月，這家企業(yè)通過“免申即享”方式，獲得增值稅、企業(yè)所得稅獎(jiǎng)補(bǔ)資金246.71萬(wàn)元。而在往年，企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅獎(jiǎng)補(bǔ)資金是按年發(fā)放，辦理申請(qǐng)時(shí)，光是跑園區(qū)各單位簽字、蓋章就要花去兩周時(shí)間。

今年11月，安徽省開展了為期1個(gè)月的“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地采取創(chuàng)新舉措，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)“雙招雙引”，推動(dòng)十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了積極成效。

“免申即享”，政策兌現(xiàn)更高效

送支持政策，是“四送一服”的職責(zé)所在。自2017年8月“四送一服”活動(dòng)開展以來，全省各地都依托線上線下渠道，廣泛開展政策宣講會(huì)，并通過定期梳理匯編政策清單、上門輔導(dǎo)申報(bào)等方式，緩解企業(yè)政策兌現(xiàn)難的問題。

能否建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓政策兌現(xiàn)更便捷高效？各級(jí)“四送一服”工作人員都在思考著。今年10月，亳州市在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行惠企政策 “免申即享”。通過逐項(xiàng)梳理政策兌現(xiàn)條件，采取信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等方式，幫助符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策紅利，政策兌現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，亳州市“免申即享”政策是分批分層上線的，“應(yīng)上盡上”“能上快上”，預(yù)計(jì)年底前，該市有500項(xiàng)以上惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”。

編訂安徽省支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單，逐條明確政策適用企業(yè)所在地、規(guī)模、類型、行業(yè)分類等，并上線與企業(yè)精準(zhǔn)匹配……為了讓全省企業(yè)享受更高效便捷的服務(wù)，省“四送一服”辦通過線上平臺(tái)，為企業(yè)提供在線政策咨詢申報(bào)、即時(shí)通辦、主動(dòng)兌付等服務(wù)。

“點(diǎn)開‘四送一服’雙千工程微信小程序，完善企業(yè)信息后點(diǎn)擊‘政策推送’，就可以看到與企業(yè)精準(zhǔn)匹配的政策。查看政策詳情時(shí)，如果企業(yè)符合兌現(xiàn)要求，可以直接點(diǎn)擊‘我要兌現(xiàn)’，補(bǔ)充完善基本信息，提交兌現(xiàn)需求，我們將通過‘四送一服’綜合服務(wù)平臺(tái)按程序轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)接辦理。 ”省“四送一服”辦工作人員告訴記者。據(jù)悉，安徽省近期還將上線各市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送。

定向幫扶，服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn)

將“雙招雙引”納入“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)中，是今年“四送一服”工作的新亮點(diǎn)。

馬鞍山市是全國(guó)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域承接臺(tái)資轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移示范基地”。專項(xiàng)行動(dòng)期間，省“四送一服”第十工作組以 “臺(tái)企幫扶周”為主題，對(duì)在馬鞍山的重點(diǎn)臺(tái)企進(jìn)行了走訪，摸清企業(yè)招引人才的個(gè)性化需求。同時(shí)，邀請(qǐng)安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院考察團(tuán)赴馬鞍山對(duì)接，走訪了用工需求量大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的4家臺(tái)企，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成校企合作意向，為企業(yè)“招才引智”。

馬鞍山綠德電子科技有限公司是達(dá)成校企合作意向的臺(tái)企之一。 “學(xué)校在培養(yǎng)人才，而我們正需要人才。來訪后，他們對(duì)企業(yè)的科技含量、工作環(huán)境有了更直觀的感受。我們也就人才、技術(shù)、培訓(xùn)等方面情況，與校方進(jìn)行了深入溝通。下一步，我們還會(huì)到學(xué)校進(jìn)行回訪，進(jìn)一步招引人才。 ”馬鞍山綠德電子科技有限公司副董事長(zhǎng)江智超告訴記者。據(jù)馬鞍山市委臺(tái)辦副主任丁云圣介紹，該市正在研究、細(xì)化落實(shí)國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦惠臺(tái)政策的具體舉措，進(jìn)一步支持臺(tái)胞在馬鞍山就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，為其生活提供便利。

持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，吸引了越來越多的臺(tái)資企業(yè)來馬鞍山投資興業(yè)。今年以來，馬鞍山市掌握有明確投資意向的臺(tái)資項(xiàng)目線索28個(gè)，開工在建臺(tái)資項(xiàng)目13個(gè)，總投資81.6億元……臺(tái)資好項(xiàng)目紛至沓來。

馬鞍山市助力臺(tái)企“招才引智”，只是一個(gè)縮影。專項(xiàng)行動(dòng)期間，省各工作組推動(dòng)各市建立健全“綜合協(xié)調(diào)機(jī)制+產(chǎn)業(yè)專班”推進(jìn)的招引工作體系，推進(jìn)頂格對(duì)接機(jī)制落實(shí)，補(bǔ)齊重要招商平臺(tái)短板，促進(jìn)“雙招雙引”提質(zhì)增效。截至11月15日，全省各地共開展 “雙招雙引”主題活動(dòng)286次，各市領(lǐng)導(dǎo)頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)服務(wù)企業(yè)596場(chǎng)次，各市政府負(fù)責(zé)同志會(huì)見聯(lián)系拜訪客商499批、2045人。截至11月底，全省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”已開工項(xiàng)目602個(gè)、總投資額3053億元；已簽約項(xiàng)目1326個(gè)、總投資額8273.9億元；在談項(xiàng)目1266個(gè)，成效顯著。

窗口“找茬”，解決問題更順暢

“四送一服”的核心任務(wù)，就是幫助企業(yè)解決困難問題。

在淮北市，當(dāng)?shù)卦O(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批“找茬”窗口，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾和企業(yè)在辦事過程中碰到的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題。

11月7日，綠地集團(tuán)淮北彭城置業(yè)有限公司投發(fā)負(fù)責(zé)人李秀榮，來到淮北市政務(wù)服務(wù)中心，向工程建設(shè)項(xiàng)目審批“找茬”窗口求助：“我們的一個(gè)項(xiàng)目因施工面積較大，施工單位無(wú)法滿足后續(xù)樓棟開工。雙方協(xié)商后，同意解除部分施工合同，需要變更部分施工許可證。但我之前沒辦理過這項(xiàng)業(yè)務(wù)，不清楚需要準(zhǔn)備哪些材料。 ”窗口工作人員隨即告知她辦理業(yè)務(wù)所需材料等事項(xiàng)，并通過一些模板，為其演示如何通過線上系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。

然而，幾天過后，李秀榮又來到“找茬”窗口訴說困惑。原來，她在進(jìn)行線上申報(bào)時(shí)，無(wú)法選中項(xiàng)目單體。 “得知這個(gè)情況，我們立即進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)為防止重復(fù)申報(bào)，規(guī)定同一項(xiàng)目單體只能選擇一次。因此，在變更施工許可證時(shí)，出現(xiàn)了無(wú)法勾選的情況。”“找茬”窗口負(fù)責(zé)人李曉晨說，窗口工作人員立即與后臺(tái)技術(shù)支持聯(lián)系，順利解決了該問題，并當(dāng)場(chǎng)幫助李秀榮代辦完成事項(xiàng)申報(bào)。

“之前遇到問題常常一頭霧水，不知道找誰(shuí)。有了‘找茬’窗口之后，問題很快就能解決，業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間也大大壓縮。過去，辦理施工許可證大約需要10天時(shí)間，現(xiàn)在線上申請(qǐng)，兩三天就能辦好，方便多了。 ”李秀榮說。截至目前，淮北市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“找茬”窗口受理專業(yè)咨詢、審批流程、綜合協(xié)調(diào)等各類疑難問題258件，“代辦”服務(wù)項(xiàng)目72個(gè)。

“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)中，各地深入各類市場(chǎng)主體走訪調(diào)研，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決問題。截至11月15日，安徽省及各市共組織601個(gè)工作組、4120名干部及專家，走訪調(diào)研企業(yè)1.39萬(wàn)家、重點(diǎn)項(xiàng)目2468個(gè)，收辦解決企業(yè)項(xiàng)目問題3190個(gè)。同時(shí)，召開要素對(duì)接會(huì)598場(chǎng)次、參與企業(yè)6374家，幫助企業(yè)解決資金需求26.43億元、用工需求5.40萬(wàn)人、土地供應(yīng)1.16萬(wàn)畝，推動(dòng)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議95個(gè)、涉及金額1.21億元，贏得不少企業(yè)的好評(píng)。（田婷）