12月6日，鄭州質量大會舉行。記者從會議上獲悉，《鄭州市“十四五”質量強市建設規(guī)劃》已經印發(fā)。根據規(guī)劃內容，到2025年，鄭州營商環(huán)境進一步改善，質量創(chuàng)新能力不斷增強，形成一批具有核心競爭力的知名品牌、知名企業(yè)和產業(yè)集群。在民生領域，將繼續(xù)加強食藥品、特種設備、工業(yè)產品監(jiān)管，進一步提升質量水平，讓百姓更有獲得感。

 產品質量保障能力明顯增強

 品牌市場競爭力進一步提高

 《規(guī)劃》明確，到2025年，產品質量保障能力將明顯增強，質量水平進一步提升，品牌市場競爭力進一步提高。電子信息、汽車及裝備制造等6大主導產業(yè)，新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車、高端裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品質量將達到或接近國內先進水平。

 工程質量方面，大中型工程項目驗收合格率、國家標準和要求執(zhí)行率、新開工建筑節(jié)能設計標準執(zhí)行率、建筑工程質量驗收合格率均達到100%；交通工程干線新（改、擴）建工程和地方重點工程項目合格率、農村公路工程項目合格率均達到100%；水利工程的單元工程質量合格率達到100%。

 到2025年，創(chuàng)建服務業(yè)標準化試點項目30個以上，基本實現服務標準化、規(guī)范化和品牌化，骨干企業(yè)品牌價值進一步顯現。將新建區(qū)縣（市）圖書館1～2個，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”逐步形成，人均體育場地面積達到2.0平方米，每萬人0.9～1個足球場。新增義務教育學位20萬個，社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率達90%以，全市每萬人全科醫(yī)生數量≥3人。

 聚焦9項質量提升行動

 推動國家中心城市建設

 《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，我市將通過開展高新技術產業(yè)、制造業(yè)、農產品食藥品、現代服務業(yè)、文化和旅游、城市建設管理、社會民生、政府服務質量提升行動，全面推動推動國家中心城市建設。

 開展高新技術產業(yè)質量提升行動

 在智能裝備、超硬材料、網絡安全、人工智能、生物育種等領域探索重點項目攻關“揭榜掛帥”，實施一批重大科技專項，加快關鍵領域技術突破。加快各類創(chuàng)新平臺建設，在電子信息、裝備制造、新材料、食品加工等領域積極開展省、市創(chuàng)新平臺培育工作，新培育省級創(chuàng)新平臺500家。加快建設鄭州技術要素交易市場，力爭技術合同交易額實現倍增達到1000億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件。

 開展制造業(yè)質量提升行動

　　培育壯大新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車、高端裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)比重達到40%以上。推動百家高成長性企業(yè)倍增發(fā)展，培育“專精特新”中小企業(yè)達到1000家。培育具有全國影響力的工業(yè)互聯網平臺和“工業(yè)大腦”5～10個。

 開展農產品食品藥品質量提升行動

 積極開展高標準“菜籃子”生產示范基地建設，創(chuàng)建一批現代化牧場，加快推進信息化建設。創(chuàng)建縣級以上現代農業(yè)示范園50個，完善提升高標準農田10萬畝。

 加快制造業(yè)和服務業(yè)深度融合

 力爭創(chuàng)建省級以上兩業(yè)融合試點15家以上。

 加快空港型物流樞紐建設

 積極申請國家骨干冷鏈物流基地，逐步打造全國冷鏈配送“鄭州標準”，力爭2025年全市物流業(yè)增加值達到2000億元，國家A級以上物流企業(yè)突破200家。實施企業(yè)上市掛牌“千企展翼”行動計劃，提升金融服務實體經濟能力，力爭金融業(yè)增加值突破1800億元。

 開展文化旅游質量提升行動

 創(chuàng)新發(fā)展旅游服務新業(yè)態(tài)，鼓勵線上線下旅游服務融合發(fā)展，旅游服務業(yè)標準化普及率超過40%，培育4A級旅游景區(qū)5～7個，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)2～3個。

 開展城市建設管理質量提升行動

 提升城市承載能力，積極推進綜合管廊、海綿城市等建設，新建及改造城市供水管網200公里，新建改造燃氣管道200公里，發(fā)展天然氣用戶10萬戶，新建供熱管網40公里，新增集中供熱面積500萬平方米。

 開展社會民生質量提升行動

 推進學前教育普及普惠安全規(guī)范發(fā)展，擴大普惠性幼兒園規(guī)模及覆蓋面，全市學前教育普惠率達到85%，三年毛入園率達到95%。

 開展政府服務質量提升行動

 持續(xù)深化“放、管、服”改革，以政務服務手機端“鄭好辦”APP作用突顯為契機，以“一件事”集成服務為引領，堅持“網上辦是原則、不上網是例外”，扎實推進“一網通辦、一次辦成”政務服務改革，全力打造“審批事項最少、辦事效率最高、群眾體驗最優(yōu)”的政務服務標桿城市。

 嚴守質量底線

 打造安全放心消費都市

 《規(guī)劃》還要求，“十四五”期間，我市將通過不斷完善打假責任制、獎勵舉報制、監(jiān)督檢查制和責任追究制，建立健全企業(yè)質量自我聲明、質量追溯、質量安全事故報告、缺陷產品召回等制度，守住質量安全底線，保障人民群眾生命財產安全。

 嚴厲打擊質量違法行為，深入開展重點產品、重點行業(yè)、重點領域執(zhí)法打假，嚴厲查辦制假售假和利用高科技手段從事質量違法行動。

 在工程建設領域重點打擊轉包掛靠，深入治理違法發(fā)包分包等嚴重擾亂市場秩序行為。加大電商質量違法行為查處力，營造良好的“互聯網＋”發(fā)展環(huán)境。

 在食品監(jiān)管方面，遵循“四個最嚴”要求，嚴把食品生產加工質量安全關、食品流通銷售質量安全關、餐飲服務質量安全關等食品安全“六道關口”;健全食品生產經營主體責任體系、食品安全屬地責任體系、食品安全檢驗檢測體系、食品安全應急處置體系等“八大體系”。

 深入實施校園食品安全守護行動、農村假冒偽劣食品治理行動、食品生產加工“小作坊”提升行動、餐飲質量安全提升行動、保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項行動等“十大行動”，建立食品安全執(zhí)法和從業(yè)人員培訓和考試信息化系統(tǒng)，構建“從農田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機制，提升食品安全治理能力，推動產業(yè)高質量發(fā)展，讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

 加強藥品監(jiān)管，嚴防安全風險，深入開展專項檢查，對流通、使用環(huán)節(jié)實施嚴格監(jiān)管，持續(xù)開展執(zhí)業(yè)藥師掛證、違規(guī)網絡銷售藥械、違規(guī)使用化妝品原料等問題專項整治活動，凈化藥品、器械和化妝品市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索開展“互聯網＋”監(jiān)管模式，配合生產端完善藥品零售領域追溯體系建設以及新生業(yè)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)深化藥品行政審批制度改革，完善藥品產業(yè)創(chuàng)新扶持政策，支持醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新和醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。

 加強工業(yè)產品質量監(jiān)管，打造閉環(huán)式工業(yè)產品質量安全監(jiān)管體系。以與人民生活密切相關消費品為重點，從生產源頭、流通渠道、消費終端多管齊下，加強市場監(jiān)管執(zhí)法。

 聚焦與人民生活密切相關消費品，強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質量監(jiān)管。深化生產許可、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控改革，全面提升質量監(jiān)督服務提質增效。

 鄭報全媒體記者李愛琴