支持有條件園區(qū)試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化

11月28日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，經(jīng)省政府同意，《安徽省特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南（試行）》正式出爐。今后，全省將聚集十大新興產(chǎn)業(yè)，在省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)及特別政策區(qū)，認(rèn)定一批特色產(chǎn)業(yè)園，并在項(xiàng)目布局、資金、土地等方面給予支持。

【認(rèn)定】

同一類型的特色產(chǎn)業(yè)園，不得超過5個(gè)

安徽省特色產(chǎn)業(yè)園，是指在省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)及特別政策區(qū)內(nèi)，以“區(qū)中園”形式申報(bào)的以首位產(chǎn)業(yè)或某一核準(zhǔn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能配套完善、管理科學(xué)規(guī)范、創(chuàng)新能力突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

“原則上，同一類型的特色產(chǎn)業(yè)園，全省不超過5個(gè)。”省發(fā)改委地區(qū)處相關(guān)人士介紹，經(jīng)申報(bào)、審核、評(píng)審后，報(bào)省政府審定同意，省發(fā)改委將對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行授牌，并統(tǒng)一命名為“安徽省+地名+產(chǎn)業(yè)內(nèi)容+特色產(chǎn)業(yè)園”。

今后，特色產(chǎn)業(yè)園將聚焦安徽省重大打造的新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過3—5年培育發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過200億元。值得一提的是，認(rèn)定工作不改變開發(fā)區(qū)現(xiàn)有管理權(quán)屬。

【扶持】

設(shè)立開發(fā)區(qū)發(fā)展省級(jí)股權(quán)投資母基金

被認(rèn)定的特色園區(qū)，將獲得專項(xiàng)資金支持；全省還將支持特色產(chǎn)業(yè)園有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家政策和專項(xiàng)資金，并設(shè)立開發(fā)區(qū)發(fā)展省級(jí)股權(quán)投資母基金。

今后，安徽將支持各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園的投入；支持特色企業(yè)上市融資，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)上市、在新三板及省股權(quán)交易所掛牌融資等，按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)。

保障特色產(chǎn)業(yè)園合理用地需求

接下來，特色產(chǎn)業(yè)園用地統(tǒng)一納入所在設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）用地統(tǒng)一供應(yīng)管理。對(duì)缺乏可盤活土地資源且項(xiàng)目建設(shè)確需土地指標(biāo)的，支持流轉(zhuǎn)使用脫貧地區(qū)節(jié)余的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)。對(duì)10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可采用50年出讓年期。

在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，安徽將支持現(xiàn)有工業(yè)用地通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和容積率，不再增收土地價(jià)款。

支持有條件的園區(qū)試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化

除了鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，今后，安徽還將鼓勵(lì)園區(qū)開展區(qū)域品牌建設(shè)；支持有條件的園區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，設(shè)立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除后，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

專家自帶項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)將獲得支持

特色產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展壯大，離不開強(qiáng)大的人才支撐。為此，全省將支持特色產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)高層次人才。對(duì)自帶相關(guān)項(xiàng)目入園創(chuàng)業(yè)的具有突出貢獻(xiàn)的專家、擁有先進(jìn)技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予支持。

此外，特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)為引進(jìn)的相關(guān)高層次急需緊缺人才支付的工資薪金和職工福利費(fèi)等，可按稅法規(guī)定在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；支持特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)相關(guān)符合條件的國(guó)有企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。

【管理】

三年復(fù)核一次，未通過將被撤銷稱號(hào)

安徽省發(fā)改委地區(qū)處相關(guān)人士介紹，省發(fā)改委將對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核。

復(fù)核未通過的，將被撤銷特色產(chǎn)業(yè)園稱號(hào)，三年內(nèi)不得重新申報(bào)特色產(chǎn)業(yè)園和發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)已經(jīng)獲得授牌的特色產(chǎn)業(yè)園，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，也將撤銷稱號(hào)。（方佳偉）