今年以來，蕪湖市委、市政府創(chuàng)新推行的“1%工作法”成為全市企業(yè)津津樂道的話題，深受歡迎和好評。近日，“1%工作法”以其全力推動企業(yè)降本增效的典型經驗做法，受到國務院通報表揚。

創(chuàng)新思路，謀劃服務企業(yè)“新打法”

說起推行“1%工作法”的初衷，蕪湖市委書記單向前告訴記者，“十四五”開局，在謀劃工作思路時，就一直在思考如何提高為企服務水平，讓企業(yè)在蕪湖獲得比其他地方更高的利潤。在對影響企業(yè)利潤的制約因素和提升路徑進行專題研究后，發(fā)現(xiàn)在物流、用工、能源、融資、稅費等方面還有進一步優(yōu)化提升的空間，在此基礎上，一個全新的為企服務思路——“1%工作法”應運而生，即通過“有效市場”和“有為政府”的有機結合，深入分析影響企業(yè)利潤的制約因素，逐一拿出降本增效措施，最終實現(xiàn)重點企業(yè)、重點行業(yè)和全市企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎上提高1%。

“1%工作法”一經推出，蕪湖市上下雷厲風行，成立由市委書記和市長任組長的高規(guī)格領導小組以及相應部門牽頭的9個專業(yè)組，頂格推進。制定《蕪湖市服務企業(yè)“百分之一工作法”實施方案》，各個專業(yè)組細化制訂子方案，責任單位涵蓋所有縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和25個相關部門，建立定期調度、工作會商、利潤分析、問題辦理等工作機制，將“1%工作法”落實情況納入市政府年度考核任務，迅速形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，一切工作成果以數(shù)字說話。

“1%工作法”堅持問題導向，瞄準服務對象，以全市近2000戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)為重點，以占全市工業(yè)增加值80%的前300強企業(yè)和用人、用能、物流大戶為樣本，建立全市300戶重點工業(yè)企業(yè)利潤常態(tài)化監(jiān)測平臺。在綜合分析成本和利潤構成基礎上，聚焦解決重點企業(yè)個性問題、行業(yè)共性問題和全市面上問題，直指影響企業(yè)利潤率和降本增效的技術、能源、用工、物流、稅費、融資等主要因素，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”、全市面上“綜合施策”，把提高“百分之一”落在重點企業(yè)、行業(yè)利潤率上，重在取得實際成效。

多方發(fā)力 打好服務企業(yè)“組合拳”

“政府服務成效、企業(yè)發(fā)展獲得感和營商環(huán)境優(yōu)化，要靠數(shù)字說話。這1%，就是蕪湖打好經濟高質量發(fā)展攻堅戰(zhàn)的量化指標。”蕪湖市經信局負責同志告訴記者。

鎖定提高利潤率1%這個目標，蕪湖市運用系統(tǒng)思維、多維度打“組合拳”，多主體多方式共同發(fā)力。成立的技術、能源、用工、物流、稅費、融資等6個業(yè)務組，分別研究降本增效的路徑方法并合力推進。提質增效組實施新一輪技術改造，著重開展綠色技改，目前已完成30家高耗能企業(yè)綠色技改診斷服務。推動新產品研發(fā)、市場開拓和研發(fā)能力提升，大力實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，對全市2069家規(guī)上企業(yè)、高新技術企業(yè)實施研發(fā)費用加計扣除政策培訓全覆蓋；物流組推進蕪湖市同京東合作建設全球航空貨運樞紐港，著力推動蕪湖融通內外環(huán)境大改善。啟動物流直通車，推行洋山—蕪湖“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式，推動“船邊直提”“抵港直裝”等航運物流方式創(chuàng)新，每個集裝箱壓縮運輸成本約30%，目前已完成17票進出口業(yè)務；稅費組制定臺賬式工作清單，定向包保、主動服務，截至10月底，推動全市企業(yè)享受研發(fā)加計扣除政策紅利13.68億元。用工組建立企業(yè)招工補助政策，對企業(yè)招錄的穩(wěn)定用工給予1000元/人標準招工補助；該市還通過創(chuàng)建全市黨建引領民營經濟發(fā)展服務團，吸納全市市直機關黨員干部實地助力企業(yè)紓困解難。首輪服務團成員101人，涉及經信、發(fā)改、人社等眾多部門。黨員干部按照“不叫不到、隨叫隨到、熱情周到、說到做到”的原則，聚焦企業(yè)痛點難點，宣傳惠企政策，及時答疑解惑，提供指導幫扶。

“1%工作法”既是服務企業(yè)的目標，又是開展工作的方法。蕪湖在推深做實“1%工作法”的同時，也倒逼政府部門思維模式、載體平臺和方式方法創(chuàng)新變革，賦能經濟高質量發(fā)展，創(chuàng)造了多個全省“首創(chuàng)”和“獨創(chuàng)”——在全省首創(chuàng)企業(yè)服務中心，構建“1+9+N”企業(yè)服務平臺體系。即：做強1個線上+線下的市企業(yè)服務平臺，做實9個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場企業(yè)服務平臺，做優(yōu)N個雙創(chuàng)基地、公共服務平臺、科技孵化器、專業(yè)服務機構等服務企業(yè)“生力軍”。企業(yè)服務中心以主動賦能、問題閉環(huán)辦理、協(xié)同服務三項機制，培訓企業(yè)經營管理人才51.69萬人次，解決問題782件。今年3月底，蕪湖在全省獨創(chuàng)“暢聊早餐會”，打造政商溝通“親”“清”新平臺，市委主要領導頂格傾聽、頂格服務。早餐會一周一期，截至11月19日，已舉辦了29場，回應和推動解決涉企訴求140余項，促進近300個億元以上招商項目落地。

與此同時，蕪湖還在全省首創(chuàng)市人才集團，打造全市人才工作的“總服務商”和城市HR；在全省率先開展工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展三年行動和標桿示范培育行動，謀劃建設全省首個“工業(yè)互聯(lián)網應用推廣中心”和“工業(yè)互聯(lián)網綜合公共服務平臺”；落地運行“惠企政策網上超市”試點，讓政策兌現(xiàn)像“網購”一樣方便……

降本增效 增添企業(yè)發(fā)展“獲得感”

百分之一的目標，拼上百分之百的努力。以具體經濟指標為工作成效度量衡的“1%工作法”已成為蕪湖經濟工作提質增效的實戰(zhàn)手冊，不僅大大提升了蕪湖市干部抓經濟、抓服務、抓落實的系統(tǒng)思維、精準意識和務實精神，也讓越來越多的企業(yè)感受到可量化的“獲得感”。

蕪湖各縣市區(qū)主動出擊，推動工作成效可量化。繁昌區(qū)引入第三方咨詢機構常駐服務窗口，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”；鳩江區(qū)推進企業(yè)直供電和閑置廠房屋頂光伏發(fā)電項目，2021年簽約意向電量已超6億千瓦時；南陵縣實行用水“一站式”服務，承諾對供水用戶工程施工費下降10%；三山經開區(qū)組織協(xié)調暫緩蒸汽價格調整，兩個月就為區(qū)內14家企業(yè)節(jié)省能源成本142萬元。

借力“1%工作法”，三只松鼠股份有限公司依托工業(yè)互聯(lián)網平臺改造，700多家伙伴產品質量提升33.3%，生產成本降低20%，新增經濟效益超1億元；蕪湖伯特利汽車安全系統(tǒng)股份有限公司通過智能化改造，產能提升66.67%，研發(fā)效率提升33.34%；大陸汽車車身電子系統(tǒng)（蕪湖）有限公司通過享受研發(fā)加計扣除政策，每年節(jié)省經費2000余萬元；信義玻璃（蕪湖）有限公司浮法智能集控中心項目投入運營，每年可節(jié)約能源成本1.5億元以上。

“1%工作法”不僅讓企業(yè)看見“錢景”，更增添了加快發(fā)展，增強市場競爭力的信心。今年6月，因看重蕪湖提出的服務企業(yè)“1%工作法”，馬瑞利汽車零部件（蕪湖）有限公司董事會批準在蕪湖成立研發(fā)中心，并計劃把最為核心的電子器件放到蕪湖來生產。作為全球玻璃產業(yè)領導者之一，信義玻璃構建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，實現(xiàn)和國內設備商精準聯(lián)動、降本增效，為下游釋放更多產能，支撐產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

數(shù)字最具說服力。今年1月至9月，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額253.05億元，同比增長15.3%。1至10月，新簽約億元以上招商項目556個，新開工億元以上招商項目533個。在建億元以上省外投資項目703個，實際到位資金1344.6億元，同比增長20.3%。在建項目數(shù)、新建10億元以上項目數(shù)位居全省第一位，在建項目實際到位資金、新建項目數(shù)位居全省第二位。今年前三季度，蕪湖市實現(xiàn)生產總值3186.96億元，同比增長13.6%，高于全國、全省3.8和3.4個百分點，增速位居全省第一。（記者 沈宮石）