山東印發(fā)“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃，推動海陸高效聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展

構建“一核三極兩帶”海洋經濟發(fā)展布局

11月10日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對《山東省“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）進行解讀。根據《規(guī)劃》，山東省確立構建“一核引領、三極支撐、兩帶提升、全省協(xié)同”的發(fā)展布局，以青島為引領，以煙臺、濰坊、威海為三個增長極，發(fā)揮黃河三角洲高效生態(tài)海洋產業(yè)帶、魯南臨港產業(yè)帶作用，以海帶陸、以陸促海，推動海陸高效聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。

《規(guī)劃》包括總體要求、構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、建設全球海洋科技創(chuàng)新高地、建設世界一流的海洋港口、維護綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境、深入拓展海洋經濟開放合作空間、推進海洋安全發(fā)展和保障措施等8個部分。

《規(guī)劃》提出，到2035年，山東省海洋經濟和科技水平位居國際前列，對國民經濟的引領和支撐作用躍上新臺階；沿海港口發(fā)展水平整體大幅躍升，建成世界一流港口；高水平海洋開放新格局初步形成，基本建成海洋經濟發(fā)達、海洋科技領先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進、海洋治理高效的海洋強省。

構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系部分明確，“十四五”期間山東省將一方面優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、海洋化工、海洋礦業(yè)等海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，另一方面培育壯大海洋高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等海洋新興產業(yè)。同時加快發(fā)展海洋文化旅游、涉海金融貿易等現(xiàn)代海洋服務業(yè)，推動海洋產業(yè)與數字經濟融合發(fā)展。

建設全球海洋科技創(chuàng)新高地方面，《規(guī)劃》明確要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和科技興海戰(zhàn)略，加強海洋重大科技基礎設施和高端創(chuàng)新平臺建設，加快突破海洋核心關鍵技術，健全完善海洋領域標準體系，完善從基礎研究、應用研究到成果轉化的全鏈條海洋科技創(chuàng)新體系，推動海洋領域原始創(chuàng)新、顛覆性技術創(chuàng)新，培育壯大創(chuàng)新型涉海企業(yè)，打造海洋科技人才集聚區(qū)。

對海洋港口，山東省將瞄準設施、技術、管理、服務“四個一流”目標，做大做強山東省港口集團，加快從運輸港、裝卸港向樞紐港、貿易港、金融港轉型升級。建設高效協(xié)同、智慧綠色、疏運通達、港產聯(lián)動的現(xiàn)代化港口群，打造服務國內國際雙循環(huán)的開放接口和航運樞紐。

根據《規(guī)劃》，“十四五”期間山東省將著力提升青島市龍頭引領作用，緊抓自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)建設契機，持續(xù)放大上合組織青島峰會效應，聚力增強海洋開放門戶樞紐、海洋要素資源全球配置、海洋科技創(chuàng)新策源、海洋高端產業(yè)引領功能，加快全球海洋中心城市建設。“突破發(fā)展海洋交通運輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)，重點發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、海洋新能源新材料等海洋新興產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代航運服務、海洋信息技術、涉海金融、海洋文化旅游等海洋現(xiàn)代服務業(yè)，謀劃發(fā)展深海開發(fā)、基因技術等海洋未來產業(yè)。同時加快建設國際航運貿易金融創(chuàng)新中心、國際海洋科技創(chuàng)新中心、國內知名的海洋生物醫(yī)藥研產基地和船舶海工裝備產業(yè)基地、全國重要的海水利用基地，打造海洋經濟高質量發(fā)展主引擎。”省海洋局海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經濟處處長段建文介紹。

在煙臺、濰坊、威海，建立優(yōu)勢互補、各具特色的海洋經濟高質量發(fā)展增長極。其中煙臺重點發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、海洋文化旅游、海洋交通運輸、海洋新能源等產業(yè)，建設國際海工裝備制造名城、國際仙境海岸文化旅游城市、國家海洋牧場建設示范城市、國家海洋生態(tài)文明建設名城。濰坊重點發(fā)展海洋化工、海洋高端裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等產業(yè)，培植一批具有國際競爭力的企業(yè)集團，建設國際海洋動力城、海工裝備制造基地、綠色海洋化工基地，打造海洋經濟轉型發(fā)展示范區(qū)。威海重點發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、船舶與海工裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、海洋新材料、海洋文化旅游等產業(yè)，大力發(fā)展海洋電子信息與智能裝備；擴大全球海洋生物產業(yè)標桿、世界濱海休閑度假旅游目的地城市、中國海洋食品名城、中國釣具名城品牌效應，高水平建設國家海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)，全域建設國際海洋科技城。

目前，山東省海洋生產總值穩(wěn)居全國第2位，海洋產業(yè)基礎雄厚，海洋動能轉換已成為引領全省新舊動能轉換的重要前沿陣地。（陳曉婉）