經省政府同意，省發(fā)展改革委近日印發(fā)《山東省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是我省首次對全省開發(fā)區(qū)發(fā)展作出全面規(guī)劃，明確了未來一個時期全省176家各類開發(fā)區(qū)的總體布局和發(fā)展策略。根據《規(guī)劃》，我省將實施“531”千億級開發(fā)區(qū)培育工程，培育5000億級開發(fā)區(qū)3家，3000億級開發(fā)區(qū)14家，1000億級開發(fā)區(qū)42家。

《規(guī)劃》立足開發(fā)區(qū)發(fā)展的基礎形勢，明確了各類開發(fā)區(qū)的主體功能，提出了將開發(fā)區(qū)打造成全省科技創(chuàng)新引領區(qū)、深化改革試驗區(qū)、對外開放先行區(qū)、新舊動能轉換集聚區(qū)、高質量發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，確定了到2025年，結構優(yōu)化、技術領先、集群發(fā)展、特色鮮明的產業(yè)體系和協調發(fā)展格局初步形成的發(fā)展目標，并展望了到2035年的遠期發(fā)展目標。

《規(guī)劃》明確了“兩極引領、兩帶并進、三圈協同”的區(qū)域發(fā)展布局，塑強濟南、青島開發(fā)區(qū)增長極，打造黃河流域開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展示范帶和沿海開發(fā)區(qū)開放創(chuàng)新發(fā)展示范帶，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈開發(fā)區(qū)協同發(fā)展，以優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局引領全省重大生產力布局，推動國家和省重大戰(zhàn)略在開發(fā)區(qū)率先突破、落地實施。

《規(guī)劃》聚焦加快創(chuàng)新型發(fā)展、實施高端化戰(zhàn)略、深化市場化改革、擴大制度型開放、推進現代化改造等關鍵環(huán)節(jié)，提出了堅持黨的領導、確保規(guī)劃落地實施的務實舉措。為夯實規(guī)劃實施支撐，《規(guī)劃》設置了6個專欄，在創(chuàng)新平臺、新興產業(yè)、優(yōu)化升級、基礎設施等方面納入各類工程項目共371個，“531”千億級開發(fā)區(qū)59個�！兑�(guī)劃》附各開發(fā)區(qū)主導產業(yè)指導目錄、各市開發(fā)區(qū)發(fā)展指引、規(guī)劃環(huán)境影響說明等，對各市開發(fā)區(qū)發(fā)展方向和重大事項進行明晰。

下一步，省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮《規(guī)劃》對開發(fā)區(qū)發(fā)展的引領作用，錨定目標任務、細化工作措施、強化執(zhí)行落實，做好跟蹤評估和動態(tài)管理，同步指導各市、各開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃盡快發(fā)布，構建起上下一體、全省統(tǒng)一的開發(fā)區(qū)三級規(guī)劃體系，迅速推動《規(guī)劃》落地落實。（王建）