8月19日，在鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)薛店工業(yè)園里，工人在鄭州運(yùn)達(dá)造紙?jiān)O(shè)備有限公司生產(chǎn)車間對(duì)生產(chǎn)的造紙機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)登記。當(dāng)?shù)胤e極解決企業(yè)遇到的問題，幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，擴(kuò)大產(chǎn)能。 王錚 劉栓陽 攝

 權(quán)威部門解讀

 8月18日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省支持企業(yè)加快災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營十條措施》。本報(bào)記者第一時(shí)間采訪權(quán)威部門，對(duì)其進(jìn)行逐條解讀。

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 設(shè)立省級(jí)融資擔(dān)保災(zāi)后重建代償補(bǔ)償資金

 省財(cái)政廳國有金融資本監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 組織省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)梳理核實(shí)受災(zāi)企業(yè)銀行貸款的擔(dān)保代償情況，加快審核省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償申請(qǐng)，按照責(zé)任分擔(dān)比例，盡快撥付代償補(bǔ)償資金，支持省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)足額履行對(duì)受災(zāi)企業(yè)的擔(dān)保代償責(zé)任。

 2

 加大信用貸款投放力度

 河南銀保監(jiān)局農(nóng)村銀行處相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 ●一是區(qū)域精準(zhǔn)。向鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、周口等5市受災(zāi)嚴(yán)重的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等市場(chǎng)主體發(fā)放貸款。

 ●二是用途明確。專門用于支持災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

 ●三是速度快捷。群眾可以通過線上線下多種途徑申請(qǐng)貸款，在符合規(guī)定的情況下，申請(qǐng)材料能免則免、能減則減，加快貸款審批速度。

 ●四是成本低廉。該信貸產(chǎn)品30萬元以下免抵押、免擔(dān)保信用貸款，利率不高于同期LPR（3.85%），盡可能減輕群眾負(fù)擔(dān)。

 ●五是隨貸隨還。該信貸產(chǎn)品期限一年以內(nèi)，隨貸隨還、專款專用、循環(huán)使用，確保廣大市場(chǎng)主體和人民群眾在災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)中有資金保障，堅(jiān)定發(fā)展信心。

 3

 實(shí)行銀行貸款延期還本付息

 省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 要加大信用貸款投放和貸款延期還本付息，對(duì)全省2021年7月1日以來受疫情災(zāi)情影響，貸款到期還款困難企業(yè)，包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營性貸款，通過續(xù)貸、展期等方式，給予臨時(shí)性延期還本付息安排，還本日期最長可延至2022年12月31日，付息日期最長可延至2021年12月31日，并免收罰息。各銀行要切實(shí)做到不抽貸、不壓貸、不斷貸，維護(hù)正常征信記錄。

 下一步，省地方金融監(jiān)督管理局將聯(lián)合駐豫金融監(jiān)管部門，加大對(duì)政策落實(shí)的督促指導(dǎo)力度，確保金融惠企惠民政策落到實(shí)處。

 4

 加快退稅和依規(guī)緩稅

 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 確保符合增值稅增量留抵退稅條件的納稅人應(yīng)退盡退，為受災(zāi)納稅人復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入資金活水，全力支持受災(zāi)納稅人重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

 ●一是精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)。依托稅收征管系統(tǒng)，按月篩選適用增量留抵退稅政策的納稅人名單，將政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”精準(zhǔn)推送到戶，提醒納稅人及時(shí)申請(qǐng)退稅，充分享受留抵退稅紅利。

 ●二是暢通受理渠道。針對(duì)受災(zāi)納稅人可能存在不便到辦稅服務(wù)廳提交申請(qǐng)資料的實(shí)際情況，大力推行“非接觸式”辦理模式，采用電子稅務(wù)局無紙化退稅方法，引導(dǎo)納稅人通過網(wǎng)廳辦理。

 ●三是加快辦理速度。加強(qiáng)對(duì)留抵退稅辦理情況的跟蹤督促，加快內(nèi)部審核速度，縮短審批時(shí)間，確保應(yīng)退盡退。

 5

 緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

 省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)，符合條件的企業(yè)可填寫資料向當(dāng)?shù)靥岢錾暾?qǐng)，另外，緩繳期滿后根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況可予以延長，但緩繳執(zhí)行期應(yīng)在2021年內(nèi)。緩繳社保期間不計(jì)算滯納金，不影響個(gè)人相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

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 加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度

 省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 將把支持災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況列入年度重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤問效，及時(shí)了解掌握和有效解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)決杜絕政策棚架，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

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 支持企業(yè)技術(shù)改造

 省財(cái)政廳企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 今年7至9月，省財(cái)政廳將配合省工信廳，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，不斷提升制造業(yè)技術(shù)水平。凡實(shí)施高端化、智能化、綠色化改造的制造業(yè)企業(yè)，對(duì)符合條件的“機(jī)器換人”、國家級(jí)專精特新“小巨人”和技術(shù)改造示范項(xiàng)目，按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%分別給予相應(yīng)的后補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省級(jí)、市級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。同時(shí)，為增強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)性，加強(qiáng)企業(yè)融資支持，鼓勵(lì)各市、縣積極出臺(tái)政策，對(duì)企業(yè)新增貸款給予貼息補(bǔ)助。

 8

 加快住房公積金個(gè)人住房貸款辦理

 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 各地要優(yōu)化貸款辦理流程，提高貸款服務(wù)效率，擴(kuò)大貸款資金投放規(guī)模，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。對(duì)符合條件的住房公積金個(gè)人住房貸款申請(qǐng)，住房公積金管理中心要在房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)完成抵押登記后5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。

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 順延房地產(chǎn)項(xiàng)目交付期限

 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：

 近期我省部分城市因強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害，加上新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致部分房地產(chǎn)項(xiàng)目工地因?yàn)?zāi)損毀、人員無法正常復(fù)工等。對(duì)上述原因?qū)е虏荒馨春贤�期限履行施工和商品房交付義務(wù)的，施工企業(yè)和開發(fā)企業(yè)可援引民法典等法律法規(guī)中關(guān)于“不可抗力”因素相關(guān)條款對(duì)相應(yīng)期限進(jìn)行順延，避免因壓縮工期引發(fā)質(zhì)量安全事故，并注意保護(hù)購房者權(quán)益。順延期限根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)情疫情實(shí)際確定，不得超過3個(gè)月。

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 加快清理政府欠款

 省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)工作組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人：

 今年，我省不少中小企業(yè)受到災(zāi)害影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，對(duì)各級(jí)政府新發(fā)生的拖欠企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小企業(yè)的款項(xiàng)，各地、各部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國務(wù)院令第728號(hào)）等規(guī)定，多方籌措資金，加快償還進(jìn)度，確保在2021年9月底前全部清償?shù)轿�，幫助受�?zāi)企業(yè)渡過難關(guān)。

 （本報(bào)記者 曾鳴 李鵬 王昺南 胡舒彤 王向前 高長嶺 陳輝）