記者6月2日從省殘聯(lián)獲悉，省政府發(fā)布《關于做好殘疾人托養(yǎng)服務工作的通知》，要求各地各部門從提升寄宿制托養(yǎng)、加強日間照料、開展居家托養(yǎng)、補貼專業(yè)人員等方面入手，全力保障困難殘疾人托養(yǎng)需求。

 殘疾人托養(yǎng)服務是幫助殘疾人參與社會生活、減輕家庭負擔的有效途徑。省政府對殘疾人基本民生保障進行了再梳理再排查，要求切實為殘疾人辦實事解難題，提升托養(yǎng)服務質量，力爭到“十四五”末，全省托養(yǎng)服務供給能力基本滿足殘疾人托養(yǎng)需求，低保和低收入家庭中的殘疾人（簡稱困難殘疾人）托養(yǎng)服務得到有力保障。

 《通知》指出，各地要以16-59周歲無業(yè)且具有本省戶籍并持證的智力、精神和重度肢體殘疾人為主提供寄宿制托養(yǎng)服務，鼓勵有條件的地區(qū)擴大到其他殘疾人。寄宿制托養(yǎng)采取24小時集中居住和照料模式，各地可通過購買服務，優(yōu)先保障無自理能力且家庭無照護能力的困難殘疾人，其中，一二級智力精神殘疾、一二級肢體殘疾的人士占比原則上不低于80%。

 《通知》要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“殘疾人之家”建設運營，就近就便為殘疾人提供日間照料服務。到“十四五”末，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“殘疾人之家”服務20-30名殘疾人。各地根據殘疾人需求，為分散居住的殘疾人提供生活照料、康復護理、精神慰藉和其他服務。

 值得關注的是，《通知》鼓勵創(chuàng)新探索互助式服務，有托養(yǎng)需求但居住較為分散的，可在村（社區(qū)）設立鄰里互助服務點或“殘疾人之家”服務點，提供日常照護服務。推廣“輕殘助重殘”模式，安排輕度殘疾人、殘疾人家屬、低收入家庭人員等提供托養(yǎng)服務。各類機構可合理確定收費標準，開展市場化服務。

 《通知》還要求各地制定人才培訓計劃，定期對托養(yǎng)管理和服務人員開展業(yè)務培訓。對在江蘇從事殘疾人托養(yǎng)行業(yè)連續(xù)滿2年，取得護理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員，參照養(yǎng)老行業(yè)人才獎補政策，地方財政分別按每人不低于3000元、2000元、1000元、500元的標準給予一次性補貼。

 此外，《通知》還強調，將殘疾人托養(yǎng)服務設施建設納入城市居住社區(qū)建設補短板、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和新建住宅小區(qū)等工作，探索空置公租房免費提供給托養(yǎng)機構的方式，將農村殘疾人托養(yǎng)服務納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進。（唐悅）