省屬企業(yè)沖刺新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年突破”

重大項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)將專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案年底要完成70%

“今年還將新增科技創(chuàng)新類項(xiàng)目儲(chǔ)備不少于200家，推動(dòng)10家被投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市，進(jìn)一步發(fā)揮好中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和初創(chuàng)科技型企業(yè)‘孵化器’作用。”作為山東省重要投融資主體和資產(chǎn)管理平臺(tái)，魯信集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮金融主業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，服務(wù)支持全省高質(zhì)量發(fā)展。魯信集團(tuán)董事長李瑋表示，去年魯信新增投資全部投向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“四新”經(jīng)濟(jì)，培育了一批具有高技術(shù)、高成長性的“專精特新”企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)……

2018年初，國家正式批復(fù)山東建設(shè)全國首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。面對(duì)這一重大發(fā)展機(jī)遇，省屬企業(yè)在強(qiáng)力推進(jìn)改革的過程中充分激發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力，發(fā)展質(zhì)量效益得到持續(xù)提升，國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力、影響力和競爭力明顯增強(qiáng)：2018年以來，省屬企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年大幅增長，并以661億元、716億元連續(xù)兩年創(chuàng)下利潤總額歷史新高；去年利潤總額706億元，排除應(yīng)對(duì)疫情政策性因素影響，同比仍增長4.6%。2020年，省屬企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和資產(chǎn)總額三項(xiàng)指標(biāo)分別居全國省級(jí)監(jiān)管企業(yè)第2、5、4位，比2016年分別提升5、5、3個(gè)位次。

船到中流浪更急，邁過新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”這一重要階段后，今年山東進(jìn)入“五年取得突破”的新的關(guān)鍵期。

對(duì)照國資國企高質(zhì)量發(fā)展要求，山東省省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠優(yōu)、領(lǐng)航型企業(yè)不夠多、創(chuàng)新能力與人才支撐能力不夠強(qiáng)、體制機(jī)制不夠靈活的問題尚未得到根本性破解。據(jù)了解，當(dāng)前省屬國有資本集中在煤炭、鋼鐵、醫(yī)藥、化工、零售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，且多為資源型、原料型初級(jí)產(chǎn)品。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，除山東重工在高端裝備制造領(lǐng)域、浪潮集團(tuán)在信息技術(shù)領(lǐng)域有一定競爭優(yōu)勢(shì)，新能源新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等領(lǐng)域，省屬企業(yè)普遍缺少核心競爭力。“部分企業(yè)還沒有真正建立市場化的運(yùn)行機(jī)制，資源要素價(jià)格尤其是人力資源價(jià)格沒有與市場完全接軌，該高的高不上去，該低的低不下來。”省國資委主任張斌在日前召開的省屬企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”動(dòng)員部署會(huì)上直言。這些問題，都需要以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手，加快推進(jìn)解決。

“我們正依托新能源投資平臺(tái)公司全力打造海陸風(fēng)電、光伏、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)集群，其中，渤中海上風(fēng)電場有望2023年投產(chǎn)，2025年全容量并網(wǎng)。”山東能源集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理滿慎剛介紹，到“十四五”末，山能的新能源電力裝機(jī)將力爭突破600萬千瓦，氫氣供應(yīng)能力達(dá)到6萬噸/年。

在“三個(gè)堅(jiān)決”方面，今年省屬鋼鐵、煤炭企業(yè)將通過市場化方式積極開展產(chǎn)能減量置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作和兼并重組。尤其能源企業(yè)，將逐步減少煤炭產(chǎn)業(yè)板塊占比，加大新能源產(chǎn)業(yè)布局，加快向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。

“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場上，省屬企業(yè)正加快推進(jìn)中國算谷、國家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、新百萬臺(tái)數(shù)字化動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基地及新華醫(yī)療柔性加工生產(chǎn)線智能制造基地、山東能源高端裝備制造園、智能化海洋牧場、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)園、海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2020年，省屬企業(yè)整體研發(fā)投入230億元，占營收比重1.33%。圍繞加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、用好創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，省屬企業(yè)將制定實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，建立落實(shí)研發(fā)投入穩(wěn)步增長機(jī)制，其中工業(yè)企業(yè)今年研發(fā)投入增長將確保不低于25%，未來五年年均增幅不低于10%；對(duì)照急需突破的重大技術(shù)清單，省屬企業(yè)將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通創(chuàng)新，聯(lián)合攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的兩大保障，也一直是由省屬企業(yè)扮演主力軍角色。據(jù)介紹，今明兩年，省屬企業(yè)將重點(diǎn)推進(jìn)濟(jì)南至青島中線、淄博至臨沂、京臺(tái)高速濟(jì)南至泰安段等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，魯南高鐵曲阜至菏澤段、菏澤至蘭考段以及濟(jì)鄭高鐵、雄商高鐵山東段等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，青島港前灣港區(qū)、日照港嵐山港區(qū)碼頭泊位等港口項(xiàng)目建設(shè)，濟(jì)南遙墻機(jī)場二期改擴(kuò)建、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場二期等機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)。今年，省屬企業(yè)共有45個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)名單，計(jì)劃總投資1489億元。

“在把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)情況納入業(yè)績考核體系的基礎(chǔ)上，今年將完善表彰激勵(lì)與懲處問責(zé)機(jī)制，確保省屬企業(yè)更好發(fā)揮排頭兵、主力軍作用。”省國資委將建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)省屬企業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展落實(shí)情況展開專項(xiàng)督導(dǎo)、專項(xiàng)評(píng)估。據(jù)了解，去年11月山東省印發(fā)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，到今年年底前，全部改革任務(wù)的70%以上將完成，明年7月前，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)將基本完成。（付玉婷）