全省共有國(guó)家節(jié)水型城市22個(gè)，總數(shù)居全國(guó)第一

今年5月9日至15日是第30個(gè)全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周，今年宣傳周主題為“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)節(jié)水型城市”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全省用水總量約220億立方米，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2015年下降21.72%、13.56%；全省共有國(guó)家節(jié)水型城市22個(gè)，總數(shù)居全國(guó)第一，16個(gè)設(shè)區(qū)市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，19個(gè)市縣被評(píng)為省級(jí)節(jié)水型城市；全省累計(jì)94個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，占全省縣域總數(shù)的69%，總數(shù)居全國(guó)第二。

一組組數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了山東深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐持續(xù)加快，節(jié)水型生產(chǎn)生活方式初步形成。

節(jié)流開源經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣

山東省水資源短缺，人均水資源占有量不足全國(guó)1/6。位于半島東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市威海，旱情最嚴(yán)重時(shí)市區(qū)近90%的用水依賴客水。

華能威海發(fā)電有限公司是威海用水大戶，公司水務(wù)經(jīng)理李青每天都要在廠內(nèi)巡檢用水設(shè)施。在他隨身攜帶的工作日志上，密密麻麻記錄了廠區(qū)各水表的用水?dāng)?shù)據(jù)，以便發(fā)現(xiàn)個(gè)別點(diǎn)位數(shù)據(jù)突增時(shí)，及時(shí)查明原因。“不僅要查看每個(gè)用水閥門是否關(guān)閉，還要定期檢查閥門有無(wú)內(nèi)漏情況。”跟李青一起巡檢的還有一名專職水管員。

在威海，像李青這樣的水務(wù)經(jīng)理已有380名。2019年11月，威海在全國(guó)率先推行水務(wù)經(jīng)理制度，對(duì)市區(qū)年用水量1萬(wàn)立方米以上的用水戶進(jìn)行日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)單位節(jié)水用水日常監(jiān)管的同時(shí)，同步推進(jìn)建設(shè)余水收集系統(tǒng)、中水回用系統(tǒng)、智能節(jié)水系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，形成“五位一體”節(jié)水管理新模式。在用水量較大的企業(yè)、賓館等場(chǎng)所，開展智能節(jié)水系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，通過安裝遠(yuǎn)傳水表、流量計(jì)、控制閥等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)用水流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、用水分析、問題預(yù)警和遠(yuǎn)程控制，節(jié)水效果平均可達(dá)到20%以上。

“節(jié)流”的同時(shí)，威海加速“開源”，積極推進(jìn)再生水、海水等非常規(guī)水源開發(fā)利用，制定出臺(tái)重點(diǎn)用水戶使用再生水獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)再生水在熱電冷卻、供熱管道、市政綠化等領(lǐng)域再利用，市區(qū)再生水利用率達(dá)到37%，海水淡化能力1.2萬(wàn)噸/日，在建項(xiàng)目產(chǎn)能10萬(wàn)噸/日，每年利用海水直流冷卻替代淡水3000萬(wàn)立方米以上。

從連續(xù)6年遭遇罕見干旱到全國(guó)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)市，如今威海的節(jié)約用水經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)推廣。

水資源循環(huán)利用日益高效

海綿城市被視為緩解城市缺水、內(nèi)澇、黑臭水體、熱島效應(yīng)等“城市病”的“良方”，可以讓城市形成良性的水循環(huán)體系。

青島市李滄區(qū)梅庵新區(qū)位于老虎山旁邊，過去每逢大雨、暴雨天，從山上流下來(lái)的水倒灌進(jìn)小區(qū)造成嚴(yán)重積水。經(jīng)過海綿化改造，不僅對(duì)小區(qū)原有排水管線進(jìn)行了升級(jí)完善，還將附近山區(qū)匯流客水由小區(qū)外圍引入周邊市政管網(wǎng)。小區(qū)內(nèi)部還興建了溢流井、植草溝、下凹綠地、雨水花園、透水式地坪等海綿設(shè)施，讓近八成的雨水可以在小區(qū)內(nèi)得到下滲、凈化、收集利用。

2016年，青島入選國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，為實(shí)現(xiàn)“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解”這一目標(biāo)，確定試點(diǎn)項(xiàng)目189項(xiàng)，系統(tǒng)治理城市水環(huán)境、優(yōu)化自然水文生態(tài)格局、提升城市防洪排澇能力、加強(qiáng)雨水資源調(diào)蓄利用。到2020年底，已圓滿完成“城市建成區(qū)25%面積達(dá)標(biāo)”的階段性任務(wù)。

為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，近年來(lái)，山東省先后出臺(tái)了《山東省海綿城市設(shè)計(jì)規(guī)程》《海綿城市建設(shè)技術(shù)-雨水源頭控制與利用工程標(biāo)準(zhǔn)圖集》《山東省海綿城市建設(shè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全省16個(gè)設(shè)區(qū)市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃全部經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府批�?fù)。2020年全省設(shè)區(qū)市新增海綿城市面積200平方公里，全省海綿城市累計(jì)建成面積1659平方公里。

供水管網(wǎng)漏損也是造成水資源浪費(fèi)的一大弊病。經(jīng)過改造，2020年全省公共供水管網(wǎng)漏損率降低到7.95%，超額完成到2020年控制在10%以內(nèi)的目標(biāo)。

節(jié)水不均衡等問題仍然存在

“由第三方公司免費(fèi)為19棟男生公寓安裝的1117臺(tái)免沖水小便器，其新技術(shù)能確保尿液不存積、不粘壁，不用沖水即可實(shí)現(xiàn)尿液排放，節(jié)水率達(dá)100%，每年可節(jié)約水量約23萬(wàn)立方米，節(jié)約水費(fèi)約85萬(wàn)元。”山東科技大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，學(xué)校積極開展節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)水先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)合同節(jié)水，建立了節(jié)約用水長(zhǎng)效管理機(jī)制，用水效率比以往大幅提升。全校5000多個(gè)水龍頭安裝自動(dòng)減壓節(jié)水閥，每年可節(jié)約自來(lái)水12萬(wàn)立方米；通過雨水回用，校園內(nèi)綠化苗木基本不用自來(lái)水澆。

為推進(jìn)高校節(jié)約用水，山東省去年印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省高校節(jié)約用水工作的實(shí)施意見》，完成高校用水情況調(diào)查，評(píng)估認(rèn)定的首批17所節(jié)水型高校2019年生均綜合水耗35.78立方米，低于全省高校平均水平12.1%。其中7所高校實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目。

此外，山東省還積極開展節(jié)水型企業(yè)（單位）評(píng)價(jià)，共有1891家企業(yè)（單位）被命名為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)（居住小區(qū)），省直機(jī)關(guān)和省直屬事業(yè)單位全部建成“山東省節(jié)水型單位”。

“雖然當(dāng)前山東省節(jié)水工作已取得顯著成績(jī)，但與山東省嚴(yán)重缺水形勢(shì)和新發(fā)展要求相比，節(jié)水不充分、不均衡、不可持續(xù)問題仍然存在。”省節(jié)約用水辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，未來(lái)節(jié)水工作還需要各行各業(yè)和全社會(huì)的共同努力。（方 壘）