2月6日下午,山東省十三屆人大五次會議舉行第二場新聞發(fā)布會,介紹省十三屆人大五次會議總體情況,解讀山東省“十四五”規(guī)劃綱要。

規(guī)劃綱要明確了

5類21項(xiàng)具體指標(biāo)

據(jù)省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人于成河介紹,關(guān)于《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,已經(jīng)十三屆人大五次會議審查批準(zhǔn),下一步將公開向社會發(fā)布。規(guī)劃綱要明確提出的總體目標(biāo)是:到2035年基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省,未來5年著力實(shí)現(xiàn)“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”,這是“十四五”時期總的、引領(lǐng)性目標(biāo)。同時,規(guī)劃綱要還明確了經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、民生、綠色、安全等5類21項(xiàng)具體指標(biāo)。

“大家十分關(guān)心未來五年的增長速度問題,經(jīng)過深入測算,省里將‘十四五’時期年均增速設(shè)定為5.5%左右,工作中力爭達(dá)到6%以上。”于成河表示,這主要基于三點(diǎn)考慮。

一是省委《建議》確定的到2035年人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平目標(biāo),這個目標(biāo)對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量為15萬億元,人均超過2萬美元,按照2021—2025年年均增長5.5%,2025年后繼續(xù)保持5%左右增長,經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)2035年、人均生產(chǎn)總值提前兩年實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。二是綜合考慮山東發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展后勁,如外部環(huán)境和疫情防控不發(fā)生大的變化,5.5%的年均增長是有保證的。三是合理引導(dǎo)預(yù)期,兼顧增長潛力和適度彈性,有利于調(diào)動各級抓新舊動能轉(zhuǎn)換的積極性。

據(jù)介紹,《規(guī)劃綱要》將省委《建議》確定的12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),細(xì)化拓展為14項(xiàng),其中增列2篇:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)篇；二是重大基礎(chǔ)設(shè)施篇。對這14項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),《規(guī)劃綱要》提出了一系列硬招、實(shí)招、新招。比如,圍繞加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份,就“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”作了專章部署,提出“高等教育毛入學(xué)率提高到60%以上”“實(shí)施省屬高校‘雙高’建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)15所左右高水平大學(xué)和50個左右高水平學(xué)科”“高中階段教育毛入學(xué)率提高到98%”等目標(biāo)。

聚焦科教創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、社會民生等方面,《規(guī)劃綱要》同步謀劃提出各類重大工程項(xiàng)目885項(xiàng)。

讓“跑一次”為上限

“不用跑”為常態(tài)

截至今年1月底,全省實(shí)有市場主體1199.6萬戶,同比增長14%,市場活力持續(xù)迸發(fā)。于成河說,“十四五”期間山東將持續(xù)加大“放管服”改革力度,高水平建設(shè)服務(wù)型政府,更大力度深化“一次辦好”改革,讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。

2021年是“十四五”開局之年,山東將突出抓好幾方面具體工作。推出一批含金量高的改革舉措,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；實(shí)施“雙全雙百”工程。圍繞企業(yè)、個人全生命周期,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,年底前各推出100件高頻事項(xiàng)集成辦、極簡辦、全域辦,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”。全面實(shí)施“證照分離”改革,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。分批出臺落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠“一戶一策”。

重塑“全國農(nóng)業(yè)看山東”

新輝煌

發(fā)布會上,山東省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉介紹,“十四五”時期,重點(diǎn)要在四個方面精準(zhǔn)發(fā)力,確保打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得新進(jìn)展,重塑“全國農(nóng)業(yè)看山東”的新輝煌。

“十四五”期間,要加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越轉(zhuǎn)變。開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),加快建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快培育煙臺蘋果、壽光蔬菜等百億級、千億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民。（楊璐）