創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中居于核心地位。在當前轉型升級的緊要關口，山東比任何時候都更加需要強化創(chuàng)新第一動力。今年的政府工作報告中，不管是“十四五”任務部署還是今年工作安排，都將創(chuàng)新擺在了首要位置。圍繞突出創(chuàng)新平臺支撐、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、強化人才支撐，代表委員們展開熱議，表示要突出核心地位，多路并進加快建設高水平創(chuàng)新型省份。

省級科技投入再增長10%，全力創(chuàng)建綜合性國家科學中心，加快建設中科院濟南科創(chuàng)城……看到政府工作報告中關于加大科技投入、突出創(chuàng)新平臺支撐有關部署，禹城市委書記、德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任滕海強代表話語中充滿了緊迫感：“科技創(chuàng)新競爭就像短道速滑，大家都在加速，最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續(xù)！”

禹城擁有全省唯一設在縣級的國家級高新區(qū)，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達50%，是省首批技術轉移先進縣。滕海強說，在高水平創(chuàng)新上干在前、走在先，必須在平臺支撐上做好文章，充分融入省會經(jīng)濟圈，今年將重點打造“成果轉化平臺”，提升10處配套鎮(zhèn)街園區(qū)，以全域園區(qū)平臺承接轉化濟南等地創(chuàng)新研發(fā)成果。與此同時，搭建好“孵化成長平臺”，在儲氫材料等方向集聚一批高質(zhì)量創(chuàng)新團隊。

“突出創(chuàng)新在全局中的核心地位，必須堅持產(chǎn)業(yè)是中心，應用是核心。”威海市統(tǒng)計局局長周寧委員認為，創(chuàng)新研發(fā)投入要更側重于以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟，尤其是向高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。對于報告提出的“實施重大科技創(chuàng)新攻關”，周寧建議，全省應加快規(guī)劃構建多中心區(qū)域創(chuàng)新格局，依托濟青煙等市產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，因地制宜整合資源，“手拉手”聯(lián)合攻關，爭取占據(jù)國內(nèi)行業(yè)技術的制高點。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)扮演著關鍵角色。政府工作報告提出，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

新年首個工作日，新華制藥就有頭孢氨芐0.125g、0.25g兩個規(guī)格在全國首家通過仿制藥一致性評價。新華制藥黨委書記、董事長張代銘代表說：“為了讓新成果以最快速度轉化為生產(chǎn)力，近年來我們從完善科技創(chuàng)新體系建設入手，加強研發(fā)與生產(chǎn)、市場的銜接，加大和完善對技術進步、創(chuàng)新創(chuàng)效的獎勵。”他介紹，1月21日，新華制藥在年度表彰獎勵大會上，拿出3586萬元重獎了科創(chuàng)突出貢獻者。今年省人代會上，他帶來強化研發(fā)更多有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥物的建議。“‘十四五’期間，我們將爭取每年有2個以上產(chǎn)品獲批，重大新藥每年啟動2項以上。”

政府工作報告明確提出了今年單項冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)等高科技企業(yè)的培育目標。去年底，山東公布第四批省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，淄博市臨淄區(qū)就有6家，在區(qū)縣層面數(shù)量最多。

“針對高科技企業(yè)，今年我們將重點以‘科技創(chuàng)新基金+成果轉化基金+一體化孵化基地’的形式支持企業(yè)成長壯大。”淄博市臨淄區(qū)委書記朱正林代表表示�？萍汲晒�轉化是個系統(tǒng)工程，一體化孵化基地包含創(chuàng)新苗圃、中試基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新企業(yè)成長各階段所需的一攬子服務。當?shù)剡�創(chuàng)新設立“企業(yè)醫(yī)院”，今年起每年列支1500萬元專項資金，“一企一策”為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的規(guī)上企業(yè)“問診把脈”，激勵企業(yè)開展智能化改造，加速科技化轉型。

創(chuàng)新從來都是九死一生。省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長李海波為報告中提出的“打造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)”點贊。“要為企業(yè)營造好敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新的環(huán)境，尤其是創(chuàng)新領軍企業(yè)。”他表示，目前山東一些產(chǎn)業(yè)鏈核心部件、核心技術、核心產(chǎn)品的本地配套率還比較低，期待政策支持更突出地向在空白點、堵點上有突出貢獻的企業(yè)傾斜：一方面，在標準制定、知識產(chǎn)權保護等方面做好服務；另一方面，在科技創(chuàng)新“容錯”機制方面提供更多可操作、可落地的政策支持。

金融支持環(huán)境是創(chuàng)新生態(tài)的重要一環(huán)。恒豐銀行黨委書記、董事長陳穎代表告訴記者，恒豐銀行針對科創(chuàng)類企業(yè)“缺資產(chǎn)、難抵押”的特點，研發(fā)了一系列以信用、保證方式為主的綜合性融資產(chǎn)品，包括“院士專家貸”“科技成果轉化貸”等特色產(chǎn)品。她表示，今后將持續(xù)加大資源投入力度，進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務，助力科技成果轉化。同時她也建議，運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維解決科創(chuàng)企業(yè)“融資難、融資貴”問題，把財政補貼、銀行信貸、社會資本有機融合起來，打造多層次、系統(tǒng)化的金融支持體系，助力科創(chuàng)企業(yè)做大做強。

科技創(chuàng)新的根本源泉在人。事實表明，領先科技出現(xiàn)在哪里，高端人才就流向哪里，發(fā)展的制高點和經(jīng)濟的競爭力就轉向哪里。實施英才匯聚行動，也是政府工作報告明確的一項重要舉措。

年薪最高120萬元、科研啟動經(jīng)費最高1000萬元，用3年左右時間，面向海內(nèi)外引進30名高層次人才、3個創(chuàng)新團隊、300名優(yōu)秀青年人才——從去年開始，省農(nóng)科院啟動實施創(chuàng)新人才及團隊引進工程，以前所未有的“大手筆”拉開引才“大幕”，一年時間新引進領軍人才、學科帶頭人等高層次人才20余名，80多名博士全部來自重點大學。

“以前我們是追著高校要人才，現(xiàn)在是對方找上門，幾乎每隔一兩天，就能接到求職的電話。”省農(nóng)科院家禽研究所黨委書記、理事長吳家強代表進一步談到，英才匯聚，引才和留才同樣重要，而留才關鍵是靠人才制度創(chuàng)新激發(fā)活力。省農(nóng)科院推出了破除“四唯”、憑借成果轉化、技術推廣同樣可以晉升職稱、科技成果轉化70%收益給團隊成員等改革舉措，極大激發(fā)了科研人員的活力和動力。

讓人才在科技自立自強中充分施展才華，還要進一步深化創(chuàng)新體制機制改革，吳家強說，他對今年將開展的二級事業(yè)單位法人持股改革十分期待。（張春曉 付玉婷 趙豐）