讓財(cái)政資金都花出效益，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，是預(yù)算績效管理的根本目的。近年來，省財(cái)政廳堅(jiān)持在預(yù)算績效管理上“動真格、見真章”，出臺《山東省省級預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》，不斷強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，2020年，僅各級財(cái)政部門通過績效管理，就調(diào)整、收回、壓減低效無效資金168億元，財(cái)政資金配置效率和使用效益得到有效提升。

 扎緊事前評估關(guān)口。堅(jiān)持“先預(yù)事后預(yù)算”，將事前績效評估作為申請預(yù)算的必備條件，落實(shí)“部門自評+財(cái)政重點(diǎn)評估”機(jī)制，細(xì)化操作規(guī)程，完善評估方式，對新增重大政策、項(xiàng)目開展事前績效評估，逐步破解預(yù)算編制不精準(zhǔn)問題。結(jié)合2021年預(yù)算編制，全省各級各部門共對6499個政策和項(xiàng)目開展事前評估，評估金額902億元；財(cái)政重點(diǎn)評估政策和項(xiàng)目1365個，評估金額263億元，評估取消政策或項(xiàng)目213個，核減預(yù)算41億元。

 增強(qiáng)績效目標(biāo)約束。將績效目標(biāo)作為項(xiàng)目入庫和預(yù)算安排的前置條件，嵌入預(yù)算管理全過程，預(yù)算管理的規(guī)范性、精準(zhǔn)性、有效性明顯增強(qiáng)。2020年，全省各級部門編制的績效目標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到了9.3萬個，比上年增長38.1%；直達(dá)資金績效目標(biāo)編報、審核率達(dá)100%，扶貧資金目標(biāo)編報、審核率達(dá)到99.99%、99.79%，預(yù)算約束力進(jìn)一步增強(qiáng)。

 抓實(shí)跟蹤監(jiān)控效果。建立“部門日常監(jiān)控+財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控”機(jī)制，實(shí)施績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，及時糾偏，改進(jìn)管理。全省各級部門監(jiān)控項(xiàng)目達(dá)8萬多個；財(cái)政部門重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目1萬多個，調(diào)整收回資金58.5億元。省級2020年部門監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并選擇藝術(shù)創(chuàng)作和宣傳交流經(jīng)費(fèi)、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等9個項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控，對相關(guān)問題積極督促整改，糾偏校準(zhǔn)功能有效發(fā)揮。

 深化績效評價質(zhì)量。建立“單位全面自評+部門重點(diǎn)評價＋財(cái)政重點(diǎn)評價”機(jī)制，推動項(xiàng)目自評全覆蓋，加大重點(diǎn)評價力度。2020年，全省各級財(cái)政部門重點(diǎn)評價項(xiàng)目達(dá)到3136個，涉及資金2784億元，通過評價調(diào)整政策或項(xiàng)目382項(xiàng)，完善制度辦法522個，整改問題4119項(xiàng)，壓減預(yù)算68.5億元，績效評價在提升財(cái)政支出績效、優(yōu)化財(cái)政資源配置效率方面，作用逐步得到展現(xiàn)。2020年，省級組織開展28項(xiàng)財(cái)政重點(diǎn)評價，評價資金規(guī)模達(dá)到715億元，同比增長16.6%；評價發(fā)現(xiàn)問題124個，整改落實(shí)具體問題304條，并將評價結(jié)果作為2021年預(yù)算編制的重要依據(jù)，推動績效評價與預(yù)算管理一體化運(yùn)行。（代玲玲 吳國昭）