近日，山東省研究制定《省級國有金融資本經(jīng)營績效考核管理暫行辦法》，對省財政直接履行出資人職責(zé)的魯信集團、省農(nóng)信聯(lián)社、省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團、恒豐銀行、新動能基金管理公司等企業(yè)進行經(jīng)營績效考核。

《辦法》將省屬金融企業(yè)劃分為競爭性和功能性兩類，競爭性企業(yè)側(cè)重于基本指標(biāo)考核，以促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為導(dǎo)向；功能性企業(yè)側(cè)重于個性指標(biāo)考核，在突出國有資本保值增值基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)政策目標(biāo)為導(dǎo)向。根據(jù)每個企業(yè)所屬業(yè)態(tài)、經(jīng)營特點、功能性質(zhì)等，設(shè)置不同的風(fēng)險指標(biāo)，強化企業(yè)風(fēng)險防范主體責(zé)任，提高風(fēng)險防控能力。

為使績效評價更具科學(xué)性，《辦法》建立了五個體系，在基本指標(biāo)體系方面，對競爭性企業(yè)設(shè)置利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、風(fēng)險控制3個指標(biāo)，主要考核盈利能力和風(fēng)險控制。對功能性企業(yè)設(shè)置（國有）資本保值增值率、風(fēng)險控制2個指標(biāo)，主要考核保值增值能力和風(fēng)險控制；在個性指標(biāo)體系方面，對競爭性企業(yè)設(shè)置3個指標(biāo)，主要考核經(jīng)營效益和市場競爭力。對功能性企業(yè)設(shè)置3-5個指標(biāo)，主要考核政策貫徹落實情況；在管理指標(biāo)體系方面，重點考核制度體系建設(shè)情況、公司治理機構(gòu)情況、重大事項按規(guī)定報批報備情況；在限制性指標(biāo)體系方面，對違規(guī)經(jīng)營造成較大國有資產(chǎn)損失的，巡視、審計、財政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大問題的，貫徹省委、省政府重大決策不力等情況的，酌情予以扣分；在激勵性指標(biāo)體系方面，對圓滿完成省委、省政府決策部署和重大任務(wù)的，根據(jù)受表彰情況酌情予以加分。

根據(jù)《辦法》，基本指標(biāo)實行分檔計分，以近三年行業(yè)優(yōu)秀值和平均值為標(biāo)準(zhǔn)，將基本指標(biāo)劃分為三個檔次，鼓勵企業(yè)對標(biāo)先進，爭創(chuàng)一流。與此同時，對基本指標(biāo)和個性指標(biāo)均設(shè)置減分20%的下限，避免出現(xiàn)得分偏差較大情形。（代玲玲 陶安邦）