安徽自貿試驗區(qū)獲批建設，國家級經開區(qū)數量中西部第一，世界制造業(yè)大會成功舉辦三屆……“十三五”以來，我省開放型經濟實現(xiàn)了跨越性提升。其中，對外貿易年均增長8.9%，利用外資年均增長7%以上，實際對外投資年均增長8.8%，均完成了規(guī)劃確定的目標任務。

　　對外貿易加速轉型，規(guī)模連跨兩個百億美元臺階

 11月12日，2020年第500列合肥中歐班列從合肥貨運中心北站物流基地發(fā)出，滿載著價值154萬美元的 “安徽造”貨物，直奔萬里之外的德國杜伊斯堡。 “目前合肥中歐班列服務全省企業(yè)達到600多家，實現(xiàn)了全省16個地市的全覆蓋，安徽本土化率由去年的26%提升到今年的52.55%；長三角（貨物）占比提升到86%。 ”合肥國際陸港董事長沈校根說，合肥中歐班列自2014年開通以來，已覆蓋歐洲10個國家，直達34個國際節(jié)點城市，累計發(fā)運突破1300列，實現(xiàn)進出口貿易額達396億元。

 對外貿易水平是衡量開放型經濟發(fā)展的重要標志。 “十三五”以來，我省加快轉變外貿發(fā)展方式，優(yōu)化貿易結構，不斷推進外貿發(fā)展邁向中高端。數據顯示，我省貨物貿易進出口額由2015年的488.1億美元，增加到2019年的687.3億美元，連續(xù)突破500億美元、600億美元兩個臺階，年均增長8.9%，總量居全國第13位，比“十二五”末提升2個名次。

 “外貿主體加快培育發(fā)展，進出口實績企業(yè)由2015年的5831家增加到2019年的8561家，年進出口額過億美元的企業(yè)由60家增加到77家。 ”在11月24日的省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省商務廳廳長張箭說，出口商品結構逐步優(yōu)化，機電產品、高新技術產品出口占全省出口比重分別由2015年的52.9%、20.6%，提高到2019年的57.4%、26.5%。

 跨境電商、市場采購貿易等新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展。特別是今年以來，跨境電商已成為疫情防控常態(tài)化形勢下保市場、保主體的有效路徑，為外貿發(fā)展提供新引擎、新動能。 “合肥、蕪湖、安慶3個跨境電商綜試區(qū)占全省跨境電商交易額半壁江山，有效發(fā)揮了示范引領作用。今年前三季度，全省跨境電商交易額103.5億元，增幅高達102.9%，遠超外貿進出口增幅。 ”省商務廳副廳長喬興力說。

 深度融入全球產業(yè)鏈，雙向投資不斷提質增效

 在新發(fā)展格局下，全球知名白色家電巨頭惠而浦正加快在中國的本土化進程。11月18日，這家世界500強企業(yè)在合肥的洗碗機工廠正式投產，助力合肥成為世界級的家電產業(yè)基地。 “合肥不僅是惠而浦在中國的業(yè)務中心，也是支撐惠而浦在全球業(yè)務的重要出口基地和研發(fā)中心。 ”惠而浦（中國）股份有限公司總裁艾小明表示。

 開放的安徽，日益成為國際投資和產業(yè)轉移的重要目的地。 “十三五”以來，我省搶抓外資開放機遇，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，著力引進更多好的外資項目和企業(yè)。 “利用外資領域由傳統(tǒng)制造業(yè)覆蓋到高端制造業(yè)、高新技術、現(xiàn)代農業(yè)、交通、商業(yè)等領域，制造業(yè)實際使用外資占全省總量的比重由2015年的41.4%提高到2019年的49.9%。張箭表示，全省實際利用外資由2015年的136.2億美元，增加到2019年的179.4億美元，年均增長7%以上。其中，外資大企業(yè)大項目日益增多，2016年至2019年，投資總額過億美元項目達到88個，是“十二五”期間的1.1倍。

 在高水平引進來的同時，大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。10月22日，在湄公河畔的歷史古城萬象市，老撾投資計劃部代表老撾國家政府與瑯勃拉邦海螺水泥正式簽署《項目投資協(xié)議》，這標志著海螺在老撾耕耘多年的項目終于落地。 “目前，我們已在東南亞、歐洲、北美、非洲等地區(qū)擁有42家企業(yè)，海外員工達3600多人，用工本土化率達到70%以上，累計完成投資100多億元。 ”海螺集團總經濟師丁鋒說。

 在全球產業(yè)布局加快調整的形勢下，不斷創(chuàng)新開放模式，把高水平引進來和大規(guī)模走出去有機結合起來，實現(xiàn)內外聯(lián)動、雙向開放，能更加有效地促進結構調整、產業(yè)升級。截至目前，我省對外投資覆蓋行業(yè)由2015年的49個擴大到64個，投資方向由勞動密集型向獲取新技術和整合市場資源轉變，以并購方式對外投資數量由28家上升到54家。目標市場由非洲、東南亞向歐美等高端市場拓展，對外投資在歐盟、北美設立境外企業(yè)數由“十二五”期間的116個，增長到2019年末的166個。

 制訂專項方案，高水平建設自貿試驗區(qū)

 自貿試驗區(qū)是全國開放水平最高的區(qū)域。自9月24日安徽自貿試驗區(qū)揭牌以來，短短40天時間里，區(qū)內共簽約項目259個，總投資2540.9億元，集聚效應初步顯現(xiàn)。 “我們將在投資、貿易、科創(chuàng)、金融等方面進一步擴大開放，開展一系列先行先試，推出一系列開放舉措，助推構建發(fā)展新格局。 ”張箭說。

 “圍繞國務院批復的總體方案落實，制訂‘9+3+N’專項推進行動計劃。建立工作推進臺賬，明確責任分工和時間表、路線圖。 ”張箭表示，根據總體方案要求，將在未來三年至五年分階段推進，高標準高質量建設安徽自貿試驗區(qū)。 “第一個階段：就是到建設一周年，各項改革試點任務落地率超過50%；第二個階段：就是到建設兩周年，各項改革試點任務落地率超過80%；第三個階段：就是到建設三周年，改革創(chuàng)新試點任務全部完成。 ”

 據張箭介紹，近期安徽自貿試驗區(qū)將重點做好頂層設計、制度創(chuàng)新、宣傳推介、智力支持和建設保障5項工作。其中，將組織開展首批制度創(chuàng)新成果征集、梳理、評估，年底前要向國務院報送首批制度創(chuàng)新成果。 “經過三年至五年的改革探索，完成黨中央、國務院賦予的改革探索任務，為進一步擴大開放積累實踐經驗，形成一批具有安徽特色的制度創(chuàng)新經驗，打造改革開放新高地。 ”

 據了解，在建設過程中，安徽自貿試驗區(qū)將更加注重國內外聯(lián)動，推動合肥、蕪湖、蚌埠三個片區(qū)形成相互促進、良性競爭的發(fā)展格局，探索長三角自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制，全面提升我省國際化程度和對外開放水平，在協(xié)同中創(chuàng)造機遇，在合作中實現(xiàn)共贏。 “安徽自貿試驗區(qū)將對標國際一流營商環(huán)境，加大制度供給、服務供給、要素供給,以最大的誠意、最優(yōu)的服務，與來自全球的各類企業(yè)一道，共同推動安徽自貿試驗區(qū)發(fā)展。 ”張箭表示。