宿州埇橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館。陳若天攝

喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙。

從充滿希望的春天，進入郁郁蔥蔥的盛夏，來到顆粒飽滿的金秋，再到蓄勢待發(fā)的冬日，在廣袤的皖北大地，有著“皖北糧倉”美譽的安徽省宿州市埇橋區(qū)迎來了不同尋常的豐收，今年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十六連豐。

埇橋區(qū)，為宿州市唯一的市轄區(qū)，位于黃淮平原南端，地處淮海經(jīng)濟區(qū)腹地、長江三角洲經(jīng)濟帶西緣，襟連沿海，背依中原。耕地263.1萬畝，人口190.6萬，其中農(nóng)村人口132.8萬，是名副其實的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

這片創(chuàng)新出諸多農(nóng)業(yè)改革先行樣本的希望土地，是享譽全國的國家糧食主產(chǎn)區(qū)。近年來，埇橋區(qū)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、鼓勵扶持、人才培養(yǎng)、優(yōu)化服務(wù)等方面，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動示范作用，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，守住糧食安全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸走向規(guī)�；�、集聚化，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

在淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體車間內(nèi)，大豆育種專家正在對大豆進行選種試驗。陳若天攝

書寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革的“埇橋樣本”

祖祖輩輩都是面朝黃土背朝天的農(nóng)民，段德豐做夢都沒想到，農(nóng)民種地還能成為一份事業(yè)。段德豐是埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)付湖村的種糧大戶。他流轉(zhuǎn)了1100多畝的土地專門從事糧食種植，小麥?zhǔn)崭钇�，淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體派出的8臺收割機幫他收割麥子，僅用了3天時間，就實現(xiàn)了顆粒歸倉。

“以前祖祖輩輩守著幾畝薄田度日，如今加入了聯(lián)合體，種的糧食有人幫忙管理、收割、運輸、銷售，種田倒變得輕松了。”段德豐所說的聯(lián)合體，便是埇橋區(qū)在全國首創(chuàng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

從“單打獨斗”走向“抱團共贏”，2012年8月，埇橋區(qū)先行先試，創(chuàng)建了以“農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營聯(lián)盟—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索出一條農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新的“埇橋樣本”。

“規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)作業(yè)、高效服務(wù)，大大提高了糧食產(chǎn)量，我們聯(lián)合體的糧食產(chǎn)量高于周邊農(nóng)戶10%左右，每畝增加收入230元。”淮河種業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李勇介紹道。

據(jù)悉，淮河糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體從最初的3家，發(fā)展到如今的98家，其中省級示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體18家、市級10家、區(qū)級70家，帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)113家、農(nóng)民專業(yè)合作社286家、家庭農(nóng)場達到641家，經(jīng)營土地41.6萬畝，吸納貧困戶5600余戶。

2017年10月，“聯(lián)合體”運營模式被農(nóng)業(yè)部、財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)文件向全國推廣，并榮登2017年中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜。2018年聯(lián)合體正式寫入中央一號文件，成為埇橋農(nóng)業(yè)改革最亮麗的品牌。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體不過是埇橋近年來全面深化農(nóng)村改革的一個縮影。近年來，埇橋依托深厚的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革土壤，以“敢為天下先”的氣魄，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體制機制。

2016年，埇橋區(qū)針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推出“純信用、無需抵押”的“勸耕貸”，目前已累計發(fā)放“勸耕貸”支農(nóng)貸款5.37億元，有力助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展。埇橋區(qū)還推行“人地”掛鉤試點，深層次破解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)“缺地”“缺人”以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“缺錢”等難題……

多年來，埇橋區(qū)農(nóng)村改革從多個維度齊頭并進、成效顯著，在全國各地掀起深化改革的浪潮中，樹立起了“埇橋樣本”。

金海面粉工廠內(nèi)，工人正在搬運打包好的成品。陳若天攝

五優(yōu)聯(lián)動 舌尖上的糧油更安心

從田間地頭到百姓餐桌，中國人一直走在從吃得飽到吃得好的道路上。

以優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷為核心的“五優(yōu)聯(lián)動”，在推動糧食產(chǎn)業(yè)興旺、助力鄉(xiāng)村振興方面取得積極成效。埇橋區(qū)糧食和物資儲備中心主任任明介紹，作為糧食生產(chǎn)大區(qū)，埇橋區(qū)充分發(fā)揮糧食流通、消費對生產(chǎn)的激勵反饋作用，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，提高綠色、優(yōu)質(zhì)、特色糧食產(chǎn)品供給能力，滿足群眾高質(zhì)量生活消費需求。

龍頭企業(yè)開拓市場，市場帶動基地，基地連接農(nóng)戶，埇橋區(qū)支持龍頭加工企業(yè)充分發(fā)揮示范作用，建成“五統(tǒng)一”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，規(guī)范協(xié)議簽訂、良種推廣、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油。支持皖神、金海兩家示范企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；瘍�(yōu)質(zhì)小麥種植基地2萬畝，優(yōu)質(zhì)小麥種植訂單合同達到14.5萬畝。

種出好糧食，賣出好價錢。埇橋區(qū)通過促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，穩(wěn)步推進糧食收儲制度改革。通過多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動農(nóng)民增收。

在糧油存儲方面，埇橋區(qū)鼓勵糧食經(jīng)營主體采用分類收儲、低溫儲存等新技術(shù)，建立和完善適應(yīng)本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品儲存，促進優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品專收專儲、提質(zhì)升級。通過實施2個糧食生產(chǎn)技術(shù)升級改造項目，完善倉儲設(shè)施功能，推廣綠色儲糧、生態(tài)儲糧，使優(yōu)質(zhì)糧食做到優(yōu)質(zhì)儲存，提升埇橋區(qū)糧油產(chǎn)品輸出能力。

此外，埇橋區(qū)還以實施“中國好糧油”行動示范工程為契機，引導(dǎo)糧油加工企業(yè)進行技術(shù)革新，淘汰落后產(chǎn)能。撥付2330萬元支持皖神面制品有限公司面粉深加工改造升級項目和金海年產(chǎn)6萬噸營養(yǎng)強化面粉深加工技改項目建設(shè)，通過生產(chǎn)線的升級改造和企業(yè)質(zhì)檢體系（中心）建設(shè)，提高生產(chǎn)效率，開發(fā)“中國好糧油”系列產(chǎn)品，滿足健康消費需求。

埇橋區(qū)結(jié)合“放心糧油”“主食廚房”工程和政府糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，設(shè)立“中國好糧油”產(chǎn)品實體銷售門店、銷售專柜和銷售網(wǎng)點，在全國部分省、市建立總經(jīng)銷或直營店25家。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”功能，推進“中國好糧油”產(chǎn)品進入中國網(wǎng)庫、蘇寧易購、京東、郵樂購農(nóng)品等電商平臺，線上和線下同步交易。

“民以食為天，國以糧為本，埇橋區(qū)糧食部門從田間到餐桌全過程做到對糧食精心呵護，在產(chǎn)購儲加銷各個環(huán)節(jié)實行科學(xué)管理，不能讓糧食的質(zhì)量和品質(zhì)受到損失。在加工過程中，盡可能保留糧食中的營養(yǎng)素，用好糧食的副產(chǎn)物，最大限度發(fā)揮糧食資源的作用，避免糧食浪費。”任明介紹道。

皖神面制品工廠內(nèi)，正在進行面條制作。 陳若天攝

鄉(xiāng)村振興吹響“沖鋒號”

農(nóng)業(yè)興百業(yè)興。

埇橋區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，耕地面積210多萬畝，常年小麥種植面積180萬畝，玉米130萬畝。

新中國成立以來，埇橋區(qū)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大區(qū)的歷史性跨越。特別是黨的十九大以來，埇橋區(qū)創(chuàng)新先行，深入推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革，鄉(xiāng)村振興下出了“先手棋”，吹響了“沖鋒號”。

在35個糧食主產(chǎn)村打造了30萬畝優(yōu)質(zhì)訂單專用小麥生產(chǎn)基地，輻射建設(shè)了116萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地；培育了符離集燒雞、埇橋大豆、欄桿牛肉、夾溝香稻米、大營葡萄、八張萵筍、永鎮(zhèn)甜葉菊、水果蘿卜等一批名優(yōu)特色產(chǎn)品及基地，藍莓、獼猴桃、火龍果、無花果等新品種試種成功，發(fā)展了草源牧業(yè)牛肉、奶制品和天葡山莊葡萄和金源農(nóng)業(yè)葡萄等高端農(nóng)產(chǎn)品；連續(xù)13年獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵；培育了徽香源食品和草源牧業(yè)2個省級長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和糧食、畜牧、板材3個百億級主要產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值117.68億元……

近年來，埇橋區(qū)不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高糧食持續(xù)生產(chǎn)能力，2019年，糧食作物播種面積414.9萬畝，總產(chǎn)132.9萬噸，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)16連豐，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超90.4%，被評為“中國好糧油”行動示范縣。連續(xù)多年位列安徽省“五個一批”農(nóng)產(chǎn)品加工20強縣第二位，農(nóng)業(yè)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)已成為埇橋區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

農(nóng)業(yè)根基穩(wěn)，發(fā)展底氣足。

“農(nóng)業(yè)是生存之本，埇橋區(qū)將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以改革為驅(qū)動力、園區(qū)為平臺、項目為抓手，強化內(nèi)功，招大引強，加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。”埇橋區(qū)區(qū)長張建軍說道。

初冬的皖北大地，辛勞的農(nóng)民朋友迎來一年中難得的休整期。廣袤無際的黃土地上又將迎來麥苗青青，生機無限。這青綠，是端牢中國人飯碗的底氣，是大有可為的新希望！ (楊賽君)