“十三五”期間，山東省城鄉(xiāng)低保標準年均增長5.84%和11.15%，由2015年的每人每月472元、283元增長到現(xiàn)在的每人每月627元、480元。特困人員救助供養(yǎng)標準實現(xiàn)了由按供養(yǎng)方式到按個人自理狀況確定的轉變，基本生活標準由2017年的每人每月752元、484元增長到現(xiàn)在的每人每月902元和646元

9月14日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺《山東省貫徹〈關于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》（以下簡稱《若干措施》），確立了“到2035年實現(xiàn)社會救助事業(yè)高質量發(fā)展，改革發(fā)展成果更多惠及困難群眾，民生兜底安全網(wǎng)更加密實牢靠”的總目標。根據(jù)《若干措施》，到“十四五”末，全省城鄉(xiāng)低保標準之比爭取縮小到1.3:1以內，東部地區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

省民政廳黨組成員、副廳長趙立杰介紹，“十三五”期間，山東省城鄉(xiāng)低保標準年均增長5.84%和11.15%，由2015年的每人每月472元、283元增長到現(xiàn)在的每人每月627元、480元。特困人員救助供養(yǎng)標準實現(xiàn)了由按供養(yǎng)方式到按個人自理狀況確定的轉變，基本生活標準由2017年的每人每月752元、484元增長到現(xiàn)在的每人每月902元和646元。同時，山東省社會救助發(fā)展還存在不平衡不充分等問題，需要持續(xù)推進社會救助事業(yè)高質量發(fā)展。

《若干措施》明確了當前和今后一個時期山東省社會救助工作的奮斗目標，提出了14個方面的具體落實措施。不僅對改革完善低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災人員救助、臨時救助等八大救助制度作出了具體部署，而且對發(fā)展完善其他救助幫扶制度進行了安排。

在制度覆蓋方面，《若干措施》擴大了低保和特困人員救助供養(yǎng)制度的覆蓋范圍，明確提出對低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，依申請參照“單人戶”納入低保；將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲；對不符合低�；蛱乩Ч�養(yǎng)條件的低收入家庭和支出型貧困家庭，根據(jù)需要給予相應的專項社會救助或其它必要救助。

在保障標準方面，《若干措施》要求落實低保標準與城鄉(xiāng)居民人均消費支出掛鉤的動態(tài)調整機制，各地城鄉(xiāng)低保標準占當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費支出的比例原則上分別在25％－35%和35％－45%之間；特困人員基本生活標準原則上按照不低于當?shù)氐捅�標準�?.3倍確定，全自理、半護理和全護理特困人員照料護理標準原則上分別按照不低于當?shù)厣夏甓茸畹凸べY標準的1/10、1/6和1/3確定。同時，落實分類分檔的臨時救助標準，對于患重特大疾病、因子女自負教育費用負擔過重的支出型救助對象，各地可分別按當?shù)爻鞘械捅Ｔ聵藴实?－12倍、3－6倍給予臨時救助。

“社會救助工作對象集中在城鄉(xiāng)社區(qū)、村居，他們有什么樣的困難和需求，需要通過基層相關救助機構和工作人員來了解；上級出臺的每一項救助政策，都需要基層來宣傳、來落實。”省民政廳社會救助處處長邢洪銳表示，為把好政策真正落實到位，山東省將加快建立縣鄉(xiāng)村三級銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡，縣（市、區(qū)）組建社會救助綜合服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社會救助“一門受理、協(xié)調辦理”綜合服務平臺，村（社區(qū)）設立社會救助服務站（點）。在人員力量方面，縣級優(yōu)化配置社會救助管理機構編制資源，做到人崗相符；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確承擔社會救助工作人員，其中管理人員可在現(xiàn)有編制總量內調劑；村級根據(jù)服務對象數(shù)量明確1－2名兼職協(xié)理員辦理社會救助事務。（齊靜）