黃淮網(費堅真 徐仕評) 8月6日，徐州市市場監(jiān)管工作座談會在邳州召開。主要任務是傳達貫徹中共徐州市委十二屆十次全會和全省市場監(jiān)管工作座談會精神，回顧總結上半年工作，分析問題，研究形勢，安排部署下半年任務。徐州市市場監(jiān)管局黨委書記、局長吳德法出席會議并講話。

據(jù)悉，今年以來，徐州市市場監(jiān)管局共獲得上級領導批示23次，表彰(揚)12次。7月28日，國家市場監(jiān)管總局秦宜智副局長批示肯定徐州市消費維權創(chuàng)新工作，這在今年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)尚屬首次;市場監(jiān)管總局就淮海經濟區(qū)執(zhí)法協(xié)作機制專門向徐州市政府發(fā)來表揚信;省政府表彰真抓實干成效明顯地方涉及市場監(jiān)管部門商事改革、知識產權和質量工作三個項目，徐州全部獲得，在全省位列第一;市局在2019年全市綜合考核中位列第一等次。

吳德法指出

今年以來，徐州市市場監(jiān)管系統(tǒng)緊扣“推進高質量監(jiān)管、助力高質量發(fā)展”主題，緊盯“守住底線、營造環(huán)境、規(guī)范競爭、提升質量、促進發(fā)展”主線，圍繞“強監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務、抓創(chuàng)新、走在前”的工作思路，聚力抓監(jiān)管強主業(yè)、抓改革促創(chuàng)新、抓創(chuàng)優(yōu)爭一流，用走在前的標準奮力譜寫徐州市場監(jiān)管新篇章，取得新成績，贏得新突破。

(一) 以“四保一提高”為目標，在全省系統(tǒng)和全市部門中率先出臺系列組合政策(支持民營經濟發(fā)展12條意見、促進個體工商戶發(fā)展11條意見)，服務企業(yè)復工復產。疫情期間，全市系統(tǒng)累計出動執(zhí)法人員40089人(次)，檢查市場主體41042個(次)。針對北京等地疫情新情況，迅速聯(lián)合有關部門下發(fā)緊急通知，及時組織開展專項執(zhí)法檢查，累計下架停售和暫時封存三文魚、凍南美白蝦1034.2公斤。

(二)持續(xù)推進商事制度改革，實行“四自模式”，深入推進企業(yè)開辦由登記制轉為確認制試點。1-6月份企業(yè)開辦登記平均用時縮短至2.0個工作日以內，位列全省第一方陣。在全省率先出臺企業(yè)便利化注銷制度，今年以來已有2627戶企業(yè)通過這種方式辦理了注銷手續(xù)，走在全省前列。深化證照分離改革，辦理涉企“證照分離”改革登記事項16.16萬件，惠及8.18萬戶企業(yè)。1-6月份，全市新增市場主體7.86萬戶，全市市場主體總量達104.3萬戶，位列全省第三。

助力企業(yè)復工復產,省局朱勤虎局長對市局支持民營經濟發(fā)展的意見給予高度肯定。積極開展機關干部走進企業(yè)，商會、行會、企業(yè)走進市場監(jiān)管局“雙走進”活動，針對企業(yè)提出的個性化需求，量身定制紓困措施。首批共排出108家企業(yè)，市局領導帶頭下企業(yè)精準走訪，目前已走訪超過100家。拓展網上銷售渠道，多渠道推進復工復業(yè)，釋放網絡消費潛力。

開展“戰(zhàn)疫情、助微貸、促發(fā)展”活動，幫助中小微企業(yè)解決融資難融資貴問題，1-6月份實現(xiàn)融資1.4億元。開展“知鑫服務直通車”(徐州站)活動，開通知識產權“綠色銀行”，今年以來利用知識產權擔保方式助企融資超過4.24億元。

創(chuàng)新建設質量基礎設施“一站式”服務窗口，為中小微企業(yè)提供計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質量、品牌、人才培養(yǎng)、知識產權8個方面的綜合服務，切實提升服務中小微企業(yè)的能力和水平。3月27日，作為全國首批七個NQI(質量基礎設施)一站式服務窗口，通過國家市場監(jiān)管總局驗收。召開全市電商家具跨區(qū)域綜合協(xié)同監(jiān)管暨質量提升推進會，與周邊城市共同推進信息共享和執(zhí)法協(xié)作。徐州市兒童福利院綜合服務項目等3個國家級標準化試點項目通過國標委專家組驗收。加快徐州知識產權保護中心建設，推進國家工程機械產品質量監(jiān)督檢驗中心和江蘇省特種機器人產品質量監(jiān)督檢驗中心建設，著力打造淮海經濟區(qū)檢驗檢測產業(yè)高地。

(三)開展食品安全主體責任提升年活動，為全省全國率先探索食品安全監(jiān)管新路徑。探索創(chuàng)建“銷售環(huán)節(jié)”食安主體責任智慧平臺，逐步實現(xiàn)食品安全主體責任信息化、可視化。在落實“1+6+N監(jiān)管服務新機制”、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的基礎上，針對周五、周六、周日和節(jié)假日餐飲消費重要節(jié)點，優(yōu)化“567+”常態(tài)化工作法;針對肉品監(jiān)管，全面推廣“夜查+”工作法，確保老百姓“舌尖上安全”。

強化特種設備安全監(jiān)管,認真抓好國務院、省、市安全生產督導和市委安全生產專項巡察工作落實，建立安全生產警示提示、約談、重要事項督辦、履職報告四項制度，制定“一圖一表”，堅決做到“三清一到位”：即企業(yè)底數(shù)清、設備狀態(tài)清、隱患排查清，整改要到位。

(四)創(chuàng)新消費維權監(jiān)管。以全面推行消費投訴公示制度為抓手，創(chuàng)新“七個一”維權新機制(即建設一個消費者投訴信息公示體系，建立一批企業(yè)消費維權服務站，推進一批線下企業(yè)履行“七天無理由退貨”承諾，培育一批省市級放心消費創(chuàng)建示范單位，完善一套消費維權執(zhí)法聯(lián)動機制，建設一個“四快、四一”的12315投訴平臺，建立一支高素質的消費維權隊伍。我市在2019年度全國百個城市消費者滿意度綜合測評中，位列全國第12名、全省第2名。

吳德法強調

下半年，全系統(tǒng)要全面貫徹中央和省、市、局關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的決策部署，認真對照市委市政府重點工作和年初全市系統(tǒng)工作會議確定的目標任務，奮力沖刺全年目標，重點要做好七個方面工作：

(一)以服務大局為抓手，堅定不移抓好常態(tài)化防控。切實保障防疫物資質量安全。繼續(xù)抓好民生領域價格監(jiān)管。持續(xù)強化野生動物交易監(jiān)管。

(二)以保住底線為前提，堅定不移抓好“三大”安全。堅決守住特種設備安全底線。堅決守住食品安全底線。堅決守住藥品安全底線。

(三)以激發(fā)市場主體活力為抓手，堅定不移抓“六保”促“六穩(wěn)”。推進商事制度改革。落實惠企利民舉措。深化“雙走進”活動。優(yōu)化服務方式方法。

(四)以項目化推動為引領，堅定不移抓創(chuàng)新塑品牌。創(chuàng)新“互聯(lián)網+監(jiān)管”機制。創(chuàng)新“567+”工作法。創(chuàng)新“你點我檢”服務品牌。創(chuàng)新“夜查+”工作法。創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式。創(chuàng)新“陽光價費”品牌。擦亮消費維權“招牌”。

(五)以質量提升為示范，堅定不移抓好重點項目推進。重抓質量提升工作。重抓專利質量考核。重抓重大項目建設。

(六)以執(zhí)法協(xié)作為龍頭，堅定不移抓監(jiān)管嚴執(zhí)法。強化嚴格執(zhí)法。深化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。實化消費維權執(zhí)法。細化執(zhí)法機制。

(七)以黨的建設為統(tǒng)領，堅定不移抓政治強隊伍。突出黨的政治建設。抓好基層組織建設。推進“三清示范區(qū)”建設。強化作風效能建設。

會上，部分縣(市)、區(qū)市場監(jiān)管局和市局處室、直屬事業(yè)單位進行工作交流發(fā)言。分別匯報交流了上半年特色亮點工作、存在的問題和下半年工作思路。

市局黨委委員、市管領導干部;四級調研員;各縣(市)、區(qū)市場監(jiān)管局和經開區(qū)、高新區(qū)市場監(jiān)管局主要負責同志、辦公室主任;市局機關各處室、直屬事業(yè)單位、社會團體主要負責同志參加會議。