省人大常委會7日召開關(guān)于加強公共衛(wèi)生服務(wù)重點處理代表建議督辦會，省政府及有關(guān)部門單位介紹最新進展。

前瞻性建議

推進傳染病醫(yī)院建設(shè)

今年年初和省兩會期間，邵蔚、周其佳、馮景文等15位省人大代表就加強公共衛(wèi)生服務(wù)提出的3件建議，被確定為省人大常委會今年重點處理代表建議。

省人大代表、南京市第二醫(yī)院副院長邵蔚等10位代表提出的“推進南京市暴發(fā)烈性疾病科樓和醫(yī)學隔離中心項目建設(shè)及項目建成前病房改造給予財政支持”建議，是在疫情暴發(fā)前提出的。這一項目包含于南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心一期工程。

省財政廳副廳長沈益鋒表示，南京市公衛(wèi)中心為疫情防控作出了重要貢獻，但也存在收治能力不足、布局有缺陷等短板，為更好應(yīng)對新冠肺炎疫情及今后可能發(fā)生的其他暴發(fā)烈性傳染病，將對中心進行擴建，目前項目已列入2020年省重大項目建設(shè)工作計劃，并實行省政府領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度。由于該中心也是省傳染病醫(yī)院，承擔全省重大傳染病公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職能，省財政將對擴建工程相關(guān)項目給予適當補助。

南京市也對代表建議進行重點辦理。擴建工程總建筑面積達9.4萬平方米，新增床位800張，總投資規(guī)模14.63億元，目前項目立項已完成，正推進各項前期工作，南京市委市政府主要負責人均要求加快辦理手續(xù)，確保9月底前項目開工。“擴建項目是全省重大項目，也是全市重點工程，南京市成立項目推進工作專班，每月召開1—2次專題調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。”南京市政府副秘書長吳秀亮表示，項目預計2022年9月竣工交付。

省衛(wèi)健委副主任周明浩表示，將加強各市傳染病醫(yī)院建設(shè)，各縣（市、涉農(nóng)區(qū)）在縣級醫(yī)院內(nèi)建設(shè)傳染病區(qū)；加強各設(shè)區(qū)市三級綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院傳染病重癥監(jiān)護室、負壓手術(shù)室規(guī)范建設(shè)，配齊重癥搶救設(shè)備；加強急救轉(zhuǎn)運和采供血服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。

全省日均檢測量

將達10萬人份

新冠肺炎疫情再次凸顯“早發(fā)現(xiàn)”的必要性。但從省人大常委會督辦調(diào)研看，我省疾病預防控制體系能力建設(shè)還相對滯后，疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、實驗室檢測能力、公共衛(wèi)生人員、學科建設(shè)和專業(yè)能力等方面還有欠缺。

出席督辦會的省政府有關(guān)負責人表示，我省把增強早期監(jiān)測預警能力作為健全公共衛(wèi)生體系的當務(wù)之急。省衛(wèi)健委將確保三級綜合醫(yī)院和有條件的�？漆t(yī)院、二級醫(yī)院、醫(yī)學檢驗實驗室和縣（市、涉農(nóng)區(qū)）疾病預防控制機構(gòu)均能獨立開展核酸檢測。我省還將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)高等級生物安全實驗室，改善市級疾病預防控制機構(gòu)實驗室基礎(chǔ)條件，實施縣級疾病預防控制機構(gòu)實驗室能力提升工程。據(jù)周明浩介紹，我省正通過醫(yī)療機構(gòu)檢測實驗室標準化建設(shè)全面提升檢測能力和水平，預計8月底，全省醫(yī)療機構(gòu)最大日均檢測量可達10萬人份。

我省還將改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，推動市級傳染病醫(yī)院、二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院，以及兒童、婦幼、老年等�？漆t(yī)院建設(shè)規(guī)范化、獨立設(shè)置的發(fā)熱門診。周明浩表示，將加強健康危害因素綜合監(jiān)測，利用大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)，提升監(jiān)測預警智能化水平。

人才隊伍建設(shè)上，我省將從領(lǐng)軍人才和基層人才兩方面入手。一方面，培育引進具有國際影響力的公共衛(wèi)生專業(yè)領(lǐng)軍人才，支持高校公共衛(wèi)生學院建設(shè)，建強病原學鑒定、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、疫情形勢研判、實驗室檢測和衛(wèi)生健康信息化、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)隊伍，建強傳染病防控、核和輻射、緊急醫(yī)學救援、中醫(yī)等4支國家應(yīng)急隊；在傳染、呼吸、重癥、感染以及流行病學等專科領(lǐng)域打造一批領(lǐng)軍人才。另一方面，選優(yōu)配強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生人員，持續(xù)加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，儲備一批一專多能的基層公共衛(wèi)生人才隊伍。

大量資金下?lián)苁锌h

強化物資儲備

疫情暴發(fā)初期，口罩、防護服等物資短缺問題突出。周其佳、馮景文等省人大代表就此提出針對性建議，我省也正全面加強應(yīng)對重大疫情的物資支撐。

省有關(guān)部門正在研究制定實施辦法，擬通過加大投入、優(yōu)化布局、補齊短板等措施，打造醫(yī)療救治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”的保障體系。沈益鋒透露，近期中央財政下達我省應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補助直達資金13.3億元，將全部下達市縣，用于支持市縣重點救治藥品、醫(yī)療防護物資、醫(yī)療救治設(shè)備等專用應(yīng)急政府儲備以及生產(chǎn)動員能力建設(shè)。“省財政前期已將中央增加赤字和發(fā)行特別國債資金中分配我省的536.78億元全部下達市縣，各地也可統(tǒng)籌這部分資金用于完善市、縣應(yīng)急物資保障體系。”

省糧食和物資儲備局副局長董淑廣介紹，“十四五”期間，我省將按照災害發(fā)生12小時之內(nèi)受災群眾基本生活得到初步救助的要求，建設(shè)規(guī)劃“1+13+41+N”物資儲備應(yīng)急保障設(shè)施，即1個省級物資儲備應(yīng)急保障中心、13個市級物資儲備應(yīng)急保障分中心、41個縣級物資儲備應(yīng)急保障庫、N個鄉(xiāng)級和社區(qū)級物資儲備應(yīng)急保障點，并建立全省應(yīng)急物資儲備指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)全省各級各系統(tǒng)應(yīng)急物資信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

我省將盡快建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備保障體系。董淑廣介紹，該體系以公共衛(wèi)生事件醫(yī)療防治所需物資為導向，以物資儲備為基礎(chǔ)，以產(chǎn)能動員為關(guān)鍵。我省將在實物儲備基礎(chǔ)上逐步推廣協(xié)議儲備、生產(chǎn)能力儲備等儲備方式，推動醫(yī)療物資企業(yè)逐步集聚和優(yōu)勢互補，把產(chǎn)能儲備落到實處，并倡導居民家庭儲備適量防疫物資。（陳月飛）