◎徐報(bào)融媒記者 吳悠

  “您包掛的5G高端光芯片封測(cè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目任務(wù)節(jié)點(diǎn)已亮黃燈，請(qǐng)登錄項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)盡快處理。”6月4日，徐州經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任戴雷的手機(jī)上收到了一條短信提醒。他立即召集街道工作人員奔赴項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成了目標(biāo)任務(wù)。

  “項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)”由徐州經(jīng)開區(qū)打造，在今年6月1日正式上線，平臺(tái)涵蓋項(xiàng)目洽談、跟蹤、簽約等6大模塊，每個(gè)模塊都設(shè)置預(yù)警功能，隨時(shí)提醒包掛人員“跟緊，別亮紅燈了！”

  這個(gè)平臺(tái)只是徐州在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中的一個(gè)縮影。今年以來，徐州上下認(rèn)真貫徹全市高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照《徐州市營(yíng)商環(huán)境深化年工作方案》要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，朝著打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 制度保障促發(fā)展

  近年來，徐州堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升城市文明程度、改善政治生態(tài)和人文環(huán)境的戰(zhàn)略性舉措來抓，打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境的決心和信念始終如一。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦短板求突破、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建促提升，創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)服務(wù)、專項(xiàng)巡察促落實(shí)……拿出直面問題、刀刃向內(nèi)的精神和魄力，徐州用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，讓更多的投資者和創(chuàng)業(yè)者在徐州享受到了實(shí)惠滿意的營(yíng)商服務(wù)。

  2020年是市委、市政府確定的營(yíng)商環(huán)境深化年。“要把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為關(guān)鍵一招，增創(chuàng)徐州高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”在4月2日召開的徐州市高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)上，市委書記周鐵根在講話中再次明確了徐州打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性，并強(qiáng)調(diào)，“營(yíng)商環(huán)境不抓不行、一般地抓也不行、沒有定力抓更不行，要堅(jiān)持不懈地抓下去。”

  按照大會(huì)精神，今年徐州在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，將聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，注重向破解企業(yè)全生命周期中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題深化、向部門協(xié)同和市縣聯(lián)動(dòng)深化、向增強(qiáng)市場(chǎng)主體感受深化、向健全體制機(jī)制深化，最大限度減少疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的不利影響。

  為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向解決深層次問題發(fā)力，在去年?duì)I商環(huán)境指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，徐州無(wú)縫對(duì)接世行國(guó)家指標(biāo)體系，出臺(tái)了《徐州市營(yíng)商環(huán)境深化年對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作方案》，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)全生命周期的各類政策支持和要素資源保障力度。

  圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)環(huán)節(jié)復(fù)雜、辦理耗時(shí)較長(zhǎng)、材料重復(fù)提交等突出問題，徐州還出臺(tái)了《徐州市營(yíng)商環(huán)境深化年工作方案》，明確18大類60條年度重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)，以剛性指標(biāo)倒逼17家牽頭單位、41家責(zé)任單位承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)、保質(zhì)保量完成。

  優(yōu)化服務(wù)體系 利企便民穩(wěn)發(fā)展

  在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)更加迫在眉睫。然而，全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——徐州德龍金屬科技有限公司投資建設(shè)的高合金鋼棒材生產(chǎn)線項(xiàng)目卻停滯不前，原來，部分返鄉(xiāng)休假員工因受疫情影響未能如期返企復(fù)工，給該項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效造成較大影響。

  為幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)“企業(yè)復(fù)工專車”行動(dòng)。2月27日凌晨，一輛配有醫(yī)護(hù)人員的復(fù)工專車在全面做好消毒防疫準(zhǔn)備后，從江莊鎮(zhèn)出發(fā)，歷經(jīng)6個(gè)半小時(shí)遠(yuǎn)赴580公里外的河南省洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣，為企業(yè)接回5名技術(shù)員工。如此暖心之舉讓企業(yè)倍感溫暖，“這種為企業(yè)真辦事、辦實(shí)事的舉措真贊！” 公司生產(chǎn)副廠長(zhǎng)鞠龍慶感慨地說。

  企業(yè)家的點(diǎn)贊，就是對(duì)徐州營(yíng)商環(huán)境最好的肯定。

  今年以來，徐州著力構(gòu)建“親”“清”和諧的政商關(guān)系、簡(jiǎn)明有效的政策環(huán)境，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行等方面打出了利企便民“組合拳”，幫助企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)穩(wěn)發(fā)展。

  每月舉辦一次的政企溝通交流對(duì)話會(huì)是徐州今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，會(huì)上，涉企服務(wù)部門單位和企業(yè)開展面對(duì)面對(duì)話交流，聽取建議、答疑解惑、協(xié)商會(huì)辦……更加堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展定力、增強(qiáng)了發(fā)展信心。

  “惠企21條”從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、加大金融支持、強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)四個(gè)方面，支持企業(yè)共渡難關(guān)。其中減免中小企業(yè)房、土兩稅，減免中小企業(yè)房租，加快中小企業(yè)賬款支付等措施給中小企業(yè)吃下了定心丸。

  5月8日，徐州市政府公布的《2020年徐州市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作任務(wù)分解方案》，結(jié)合全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和新冠肺炎疫情防控工作實(shí)際，推出了40條涉及稅收、用地、融資等多方面的措施，釋放出了滿滿紅利。

  一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化制度供給的確定性，有效對(duì)沖疫情帶來的不確定性，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

  加強(qiáng)督查考核 堅(jiān)持問責(zé)敢亮劍

  今年，徐州把監(jiān)督問責(zé)作為各地各部門“激發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新?lián)��?dāng)、煥發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新作為、迸發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新氣象”的突破口，向破壞營(yíng)商環(huán)境行為下狠手、出重拳整治，進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)問效，嚴(yán)厲查處了一批違紀(jì)違法案件，先后立案處理12件14人。

  一次刀刃向內(nèi)、自我革命的追責(zé)行動(dòng)，一場(chǎng)雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬的問責(zé)風(fēng)暴，打響了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的響亮一槍。

  營(yíng)商環(huán)境要好起來，執(zhí)紀(jì)問責(zé)就得嚴(yán)起來。今年，徐州開展的常態(tài)化作風(fēng)巡查將監(jiān)督重點(diǎn)從“加強(qiáng)工作紀(jì)律”轉(zhuǎn)向了服務(wù)企業(yè)和群眾的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位及一線窗口，制定了“明察暗訪+媒體曝光+作風(fēng)督查+問責(zé)整改”作風(fēng)建設(shè)體系。

  截至6月底，徐州市營(yíng)商辦組織專人先后巡查228家各級(jí)機(jī)關(guān)32個(gè)政務(wù)大廳和服務(wù)窗口，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放作風(fēng)巡查交辦單47個(gè)，針對(duì)企業(yè)反映問題和訴求先后交辦督辦事項(xiàng)47件，使機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，“慵懶散、推拖繞”等不良行為明顯改善，機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。

  同時(shí)，《2020年徐州市綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)營(yíng)商環(huán)境深化年考核辦法（市級(jí)涉企部門）》《營(yíng)商環(huán)境深化年對(duì)標(biāo)創(chuàng)建考核辦法》《徐州市2020年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)考核辦法》等文件的出臺(tái)，為推動(dòng)各地各部門查找短板弱項(xiàng)、密切協(xié)同配合、精準(zhǔn)施策發(fā)力、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超起到了積極作用。

  從“建設(shè)年”到“提升年”再到“深化年”，徐州堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，咬定青山不放松，充分彰顯出了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。科學(xué)布局下，共識(shí)被凝聚、力量被匯集，徐州將繼續(xù)對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)先進(jìn)城市水平，以更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中輕裝上陣，在優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境下快速成長(zhǎng)，為徐州高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。