自2016年以來，蘇州、南京、無錫、徐州、南通先后獲批成為國家級跨境電商綜合試驗區(qū)。近日，國務院正式批復連云港、常州、宿遷、鹽城和淮安成為新一批跨境電商綜合試驗區(qū)。至此，我省已經(jīng)有10個城市成為跨境電商綜合試驗區(qū)，數(shù)量位居全國前列。

海外疫情倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商

國務院正式批復的消息傳出，南京跨境電商協(xié)會秘書長劉玉健第一時間轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈，感嘆“發(fā)展速度越來越快”。“海外疫情蔓延以來，不少傳統(tǒng)進出口企業(yè)前來咨詢?nèi)绾无D(zhuǎn)型做跨境電商。”劉玉健告訴記者，跨境電商的優(yōu)勢在于可以通過直播等多種方式直達國外消費者、精準對接各類消費需求，是目前形勢下中小型外貿(mào)企業(yè)拓展海外市場的重要渠道。

近年來，我省不斷推進跨境電商綜試區(qū)等載體平臺建設(shè)，構(gòu)建跨境電商發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。2019年，我省通過海關(guān)通關(guān)平臺統(tǒng)計（不含海外倉和郵快件進出口渠道）的跨境電商進出口2.7億美元，同比增長4.2倍，其中出口2.6億美元，增長4.9倍。

“跨境電商綜合試驗區(qū)擁有跨境電商零售出口‘無票免稅’等多種政策優(yōu)勢，同時鼓勵進行制度創(chuàng)新、先行先試。這一次正式批復后，蘇北五市全部擁有跨境電商綜合試驗區(qū)，對于它們發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了新載體、新動能。”南京大學商學院教授韓劍說，連云港、宿遷、鹽城、淮安等城市可結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展跨境電商。“比如鹽城擁有中韓產(chǎn)業(yè)園，集聚了一批韓國企業(yè)；宿遷物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速已經(jīng)頗具規(guī)模等。”

連云港市商務局外貿(mào)處業(yè)務負責人告訴記者，新批復跨境電商綜合試驗區(qū)疊加江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)等多種優(yōu)勢，將有助于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

“先行者”探索可復制推廣經(jīng)驗

今年，江蘇首票跨境電商出口海外倉商品退運在蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)完成申報放行手續(xù)。此次退運商品為價值531.09美元的鋁合金制旅行箱和乳膠枕，系蘇州某公司以一般貿(mào)易方式出口至美國海外倉，通過海外電商平臺銷售的�？缇畴娚坛隹谕诉\試點工作的成功，解決跨境電商出口商品“退貨難”的問題，支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”。

近幾年，南京、蘇州等地在部門協(xié)同、舉措創(chuàng)新、主體培育和優(yōu)化環(huán)境等方面不斷探索可在全省復制推廣的經(jīng)驗做法。其中，南京出臺《促進中國（南京）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展若干政策》，根據(jù)經(jīng)營情況，對跨境電商平臺、跨境電商經(jīng)營主體，分別給予最高500萬元、200萬元的獎勵等。蘇州在建立外匯監(jiān)測服務系統(tǒng)、個人跨境貿(mào)易三單電子申報、B2B報關(guān)通道申報全國進出口業(yè)務等方面均實現(xiàn)突破。

“各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，引進龍頭型項目與本地培育相結(jié)合，積極營造發(fā)展氛圍，建立健全倉儲、物流、支付、運營等跨境電商服務網(wǎng)絡，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。”省商務廳相關(guān)負責人介紹，目前，阿里巴巴一達通、谷歌體驗中心等平臺型龍頭企業(yè)在我省落地�？缇畴娚虘�用型企業(yè)快速壯大，徐工集團依托完善的工程機械產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的國際化發(fā)展經(jīng)驗，搭建工業(yè)品跨境垂直電商平臺。

“跨境電商是一種需求導向下的新供給，是貿(mào)易在互聯(lián)網(wǎng)時代演進中所體現(xiàn)出的創(chuàng)新。”南京財經(jīng)大學國貿(mào)學院電子商務實驗室主任李冠藝介紹。近年來，跨境電商在“9610”和“1210”通關(guān)監(jiān)管模式下，極大提升了效率，迎來紅利窗口。

要從“做產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“做品牌”

“疫情期間，大家出門都戴著口罩，不屬于生活必需品的彩妝銷售下滑就非常明顯，消毒噴霧、免洗凝膠等個人護理品增長較快。”南京恒譽供應鏈有限公司負責人陸燕青說。在他看來，隨著46個跨境綜合試驗區(qū)正式批復，以進口為主的跨境電商企業(yè)在分工上會更細且容易形成集聚效應，消費者將擁有更多選擇。

迎來一波政策利好的同時，對于中小型跨境電商企業(yè)、急需轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)而言，進一步發(fā)展仍需多方支持。江蘇智貿(mào)邦電子商務有限公司總經(jīng)理李麗告訴記者，開展跨境電商的企業(yè)，如果只做海外某一個國家區(qū)域的市場，很難規(guī)避單一市場帶來的增長壓力及沖擊。因此，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型做跨境電商，不僅是貿(mào)易和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，更重要的是思維的改變。必須做好品牌規(guī)劃的全球布局，從做自主品牌的立足，到物流、海外倉儲以及知識產(chǎn)權(quán)、專利認證等各個維度，要最大程度凸顯品牌價值，實現(xiàn)“做產(chǎn)品”到“做品牌”的轉(zhuǎn)變。

“疫情過后，跨境電商會迎來新一輪的發(fā)展。江蘇有眾多實力強的大型外貿(mào)公司，在發(fā)展跨境電商道路上，需要努力探索形成自己專屬的模式。”韓劍說，中小企業(yè)自身實力較弱、抗風險能力低，政府需要積極搭建好平臺，幫助它們進一步發(fā)展和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

“這次疫情促使跨境電商企業(yè)的組織成本、組織結(jié)構(gòu)、供應鏈實現(xiàn)了進一步優(yōu)化。但在疫情中，小型跨境電商企業(yè)容易面臨現(xiàn)金流緊張的問題，此外目前跨境物流時效慢、體驗差的問題依然存在。”李冠藝建議，相關(guān)的政府部門要協(xié)同發(fā)力，形成有地方特色的跨境集聚區(qū)；不斷完善跨境基礎(chǔ)設(shè)施，提升跨境的便利性；鼓勵多方參與，政產(chǎn)學研共筑競爭優(yōu)勢。