4月28日，打造“江蘇精品”品牌、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展視頻會(huì)議在南京召開(kāi)。省發(fā)改委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議，13個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。由省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局等8部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）也已在近日印發(fā)，擬每年新增5000名企業(yè)首席質(zhì)量官，且該職務(wù)具有一票否決權(quán)。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋，中小微企業(yè)覆蓋率不低于80%。

首席質(zhì)量官，

擁有質(zhì)量一票否決權(quán)

省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎直言，如果產(chǎn)品品質(zhì)跟不上消費(fèi)升級(jí)需求，消費(fèi)外流也就成了必然。因此，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，成為國(guó)內(nèi)企業(yè)贏得市場(chǎng)、贏得消費(fèi)者的重要砝碼。

作為制造業(yè)大省，江蘇一向重視產(chǎn)品質(zhì)量。早在2012年，江蘇就在全國(guó)率先推出企業(yè)首席質(zhì)量官，隨后在全國(guó)大中型企業(yè)中逐步推開(kāi)。“建立企業(yè)首席質(zhì)量官制度，是通過(guò)建設(shè)一支質(zhì)量人才隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、質(zhì)量強(qiáng)企等理念。”省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)過(guò)近8年實(shí)踐，我省各地通過(guò)政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)，推動(dòng)以首席質(zhì)量官（“第一質(zhì)量人”）為核心的企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)和創(chuàng)新。截至去年底，江蘇組織近萬(wàn)名企業(yè)管理人員參加首席質(zhì)量官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)有8804人獲得首席質(zhì)量官任職資格省級(jí)培訓(xùn)合格證書。在南通，實(shí)施首席質(zhì)量官制度的企業(yè)已超3000家，覆蓋60%以上規(guī)上企業(yè)。

《意見(jiàn)》明確了首席質(zhì)量官的崗位、權(quán)限、基本待遇等，要求提高首席質(zhì)量官在公司決策中的話語(yǔ)權(quán)，不僅要直接向總經(jīng)理報(bào)告工作，還要參加企業(yè)總經(jīng)理（總裁）例會(huì)、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策。更重要的是，該職位具有企業(yè)質(zhì)量安全的“一票否決”權(quán)。

品牌建設(shè)，

離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證

在朱勤虎看來(lái)，管市場(chǎng)就是管質(zhì)量、管品牌，質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可、監(jiān)督等都與品牌建設(shè)密切相關(guān)。其中，標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)，認(rèn)證是手段。

一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，早已成共識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)，意味著行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。在26000多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，由我國(guó)主導(dǎo)制定的不足200項(xiàng)，占比不足0.8%，我省主導(dǎo)制定的只有39項(xiàng)，占比僅為0.15%。

再以認(rèn)證為例，目前品牌的評(píng)價(jià)主要由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定，部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在著收費(fèi)即“包過(guò)”現(xiàn)象。為此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2018年底開(kāi)始清理規(guī)范品牌評(píng)價(jià)工作。在今年我省推行的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查中，由省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合啟動(dòng)了對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，從全省2823家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取565家作為檢查對(duì)象，涉及機(jī)動(dòng)車、建筑交通工程、農(nóng)業(yè)等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

“江蘇精品”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟已于4月26日成立，主要負(fù)責(zé)制定“江蘇精品”認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。成員機(jī)構(gòu)將在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事“江蘇精品”認(rèn)證工作，并對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品開(kāi)展有效監(jiān)督。

打造“江蘇精品”，

還需“大合唱”

記者從打造“江蘇精品”品牌、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展視頻會(huì)議上獲悉，我省將從創(chuàng)牌、定標(biāo)、認(rèn)證、監(jiān)督四個(gè)方面打造“江蘇精品”。

創(chuàng)牌，意味著加大品牌培育力度，形成一批自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)過(guò)硬、市場(chǎng)公認(rèn)的品牌群體。在蘇州，根據(jù)《蘇州市質(zhì)量品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，每年市本級(jí)財(cái)政將拿出約1200萬(wàn)元用于企業(yè)質(zhì)量品牌獎(jiǎng)勵(lì)。蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)虞偉說(shuō)，雖然蘇州市品牌建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是身處高原，還要爭(zhēng)做高峰，不僅是為了拿牌子，更是發(fā)展蘇州的軟實(shí)力。

定標(biāo)，即發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工程，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，促使各行各業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)，逐步構(gòu)建“江蘇精品”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

認(rèn)證方面，我省將進(jìn)一步完善認(rèn)證制度，向市場(chǎng)傳遞質(zhì)量品牌信任。監(jiān)管，則是要厘清政府和市場(chǎng)的邊界，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制真正推選出消費(fèi)者認(rèn)可、符合品牌發(fā)展規(guī)律的“江蘇精品”，同時(shí)建立健全“江蘇精品”認(rèn)證退出機(jī)制和認(rèn)證違法違規(guī)行為黑名單制度。

創(chuàng)牌、定標(biāo)、認(rèn)證、監(jiān)督涉及到諸多領(lǐng)域、諸多部門，因此品牌建設(shè)不能是“獨(dú)角戲”，而應(yīng)該是“大合唱”。（趙偉莉）